Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3079/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium
Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal
1054 Budapest, Akadémia u. 3.
Telefon: 302-5060
Fax: 269-1255
akinek nevében és megbízásából az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2466
Fax: 412-2469
jár el.


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a társadalombiztosítási támogatással rendelhető, illetve kölcsönözhető gyógyászati segédeszközökről, a támogatás összegéről és mértékéről, valamint a rendelés, forgalmazás, kölcsönzés és javítás szakmai követelményeiről szóló 19/2003. (IV. 29.) ESzCsM rendelet 12. § (2) bekezdésében meghatározott hatósági bizonyítvány kiadására irányuló kérelmek elbírálásához szükséges ellenőrzési tevékenység elvégzése az ajánlatkérő számára az alábbi szakmákban és darabszámban az ország egész területén:

1. fogtechnika- és fülilleszték-laboratóriumok: 540 db,

2. látszerész-laboratóriumok: 420 db,

3. ortopéd cipész és ortopéd technikai műhelyek: 120 db,
A szerződéskötés során -30%-os eltérés lehetséges.
b) A teljesítés helye: ESzCsM Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal, 1054 Budapest, Akadémia u. 3. III. 326., illetve az ország teljes területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pont szerinti szakmánkénti bontásban legfeljebb 3 részajánlat tehető.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: folyamatos, ütemezett teljesítés a szerződés aláírásától számítva 12 hónapig. Az adott gyártóhelyek ellenőrzésére vonatkozó felkérést követően az ellenőri jelentések átadásának határideje 20 nap.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 9.00-12.00 óra között a közzétételt követő első naptól számított 21. napon 12.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 40 000 Ft + áfa - azaz negyvenezer forint + áfa - összegnek az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. Magyar Külkereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 10300002-20105358-00003285 számú számlájára történt befizetésről szóló igazolás bemutatása vagy készpénz ellenében vehető át. Ajánlatot csak az az ajánlattevő nyújthat be, aki a dokumentációt saját részre megvásárolta.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33. I. em.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 22. I. em.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel, illetve az arra vonatkozó biztosítékkal, hogy a pénzügyi fedezet a teljesítés időpontjában rendelkezésre fog állni. Az igazolt teljesítés ellenértékének kifizetése átutalással, megbízott számlája és a teljesítési igazolás ellenében 30 napon belül történik. Ajánlatkérő előleget nem ad.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: a közös ajánlatot tevő nyertesektől ajánlatkérő nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: pénzügyi alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint:
- az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebben kiállított nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességére vonatkozóan 1 évre visszamenőleg az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő számláját,
- nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevő számláján sorban állás előfordult-e,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- nyilatkozat arról, hogy az ajánlattevő fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- fizetésképtelenség előfordult-e, ha igen, hányszor, hány napig és milyen nagyságrendben,
- 2001., 2002. évi auditált mérleg és mellékletei (könyvvizsgálói záradék, szöveges indoklás).
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés b), c) és g) pontjai szerint:
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének, irodai környezetének, mérőeszközeinek, gépjárműparkjának bemutatása,
- a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberek bemutatása a következők szerint: szakértő neve és a végzettségüket, illetve szakmai gyakorlatukat igazoló önéletrajzuk (másolat is elfogadható),
- az ajánlattevő szakmánként rendelkezzen legalább 3 fő, a feladat végrehajtásához szükséges képzettségű szakemberrel:
- fogtechnika és fülilleszték-készítés: mestervizsga vagy finommechanika szakon szerzett mérnöki végzettség minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlattal vagy fogorvos végzettség minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlattal,
- látszerészet: mestervizsga vagy optometrista szakképesítés vagy finommechanika-optika szakon szerzett mérnöki végzettség és minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlat vagy szemész szakorvos végzettség minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlattal,
- ortopédia: mestervizsga vagy gépész- vagy villamosmérnöki végzettség, minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlattal, vagy ortopéd szakorvos végzettség minimum 5 (öt) éves, e területen szerzett gyakorlattal,
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvány. Az akkreditáció terjedjen ki minőség-ellenőrzési tevékenységre.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- számláján sorban állás mutatkozott a banki nyilatkozat kiadását megelőző fél évben,
- a banki nyilatkozat szerint a pénzügyi helyzete vagy hitel-, illetve fizetőképessége nem megfelelő minősítésű,
- 2001. és 2002. évi nettó árbevétele nem éri el évenként az 50 millió forintot,
- 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredménye bármely évben negatív,
- nem rendelkezik központi irodahelyiséggel és az alábbi eszközökkel: 1 telefonvonal, üzenetrögzítő és 1 db külön faxvonal,
- nem rendelkezik 3 db számítógépes konfigurációval és internet-eléréssel,
- a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakértők valamelyike nem rendelkezik önálló mobiltelefonnal,
- a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakértők valamelyike nem rendelkezik személygépkocsival,
- nem rendelkezik az alábbi mérőeszközökkel: hosszmérő, megvilágításmérő, zajszintmérő, helyiséghőmérő, lég áramlásmérő, amelyeket a szerződés teljesítéséhez felhasznál,
- a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberek nem rendelkeznek a 11. a) pontban előírt képesítéssel és szakmai gyakorlattal, továbbá ajánlattevő nem rendelkezik szakmánként legalább 3-3 fő, az előírt feltételeknek megfelelő szakemberrel,
- nem rendelkezik auditált minőségirányítási rendszerrel, amely minőség-ellenőrzési tevékenység végzésére terjed ki.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetési időpontot követő 30 napig ajánlattevő kötve van az ajánlatához.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő 15. napon 10.00 órakor - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő munkanapon ugyanezen órakor - ajánlatkérő az eljárás eredményét kihirdeti.
b) A szerződéskötés időpontja: ajánlatkérő az eredményhirdetést követő 8. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő munkanapon - az ajánlati felhívás és a dokumentáció feltételei, valamint az ajánlat tartalma alapján a nyertes ajánlattevővel szerződést köt.


16. Egyéb információk:

16.1. Ajánlatkérő az eljárás nyertesével vagy - visszalépése esetén, amennyiben az ajánlatkérő az eljárás eredményének kihirdetésekor azt megnevezte - a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köt szerződést.

16.2. Ajánlattevőnek csatolni kell ajánlatához a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.

16.3. Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell az ajánlattételi határidőt megelőző 40 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát, amennyiben fennáll, az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát, továbbá az aláírási címpéldány másolatát.

16.4. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) és b) pontjaiban foglaltakról. Nemleges válasz esetén is szükséges nyilatkozni.

16.5. Ajánlatkérő az eljárásban biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.

16.6. Tevékenysége során a szakértő a gyártóhelyek helyszíni ellenőrzése alapján szakvéleményt és ellenőri jelentést ad arról, hogy az adott gyártóhely teljesíti-e az orvostechnikai eszközökről szóló 47/1999. (X. 6.) EüM rendelet 8. számú mellékletében meghatározottak szerint tett nyilatkozatában foglaltakat, valamint a 19/2003. (IV. 29.) ESzCsM rendelet 8. számú mellékletében meghatározott követelményeket.

16.7. Az ajánlattevő szakértőként alvállalkozót nem foglalkoztathat.

16.8. A közvetlen szakértői tevékenység keretében eljáróknak a konkrét ügyekben meg kell felelniük az alábbi követelményeknek:
- saját ügyének elintézésében nem vehet részt,
- nem vehet részt olyan ügyekben, ahol részéről az ügy tárgyilagos, pártatlan megítélése nem várható el,
- nem vehet részt az adott műhely, illetve laboratórium ellenőrzésében az, aki a Magyar Köztársaság Polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény szerint közeli hozzátartozónak minősül,
- büntetlen előéletűnek kell lennie,
- amennyiben a szakértés tárgyát képező szakmában aktív alkalmazott vagy vállalkozó, a munkahelye vagy vállalkozása székhelye szerinti és az azzal szomszédos megyében nem végezhet szakértői tevékenységet. Erre vonatkozó nyilatkozatot az ajánlathoz mellékelni kell.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 8.