Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3178/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet
1081 Budapest, Fiumei út 17.
Telefon: 299-7700
Fax: 334-4567
2. a) A választott eljárás: nyílt közbeszerzési eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: ajánlatkérő technikai eszközökkel támogatott élőerős őrzésvédelme és portaszolgálatának ellátása folyamatosan, a nap 24 órájában (nappal: 7 fő, éjjel: 6 fő) biztonsági személyzet útján az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint.
b) A teljesítés helye: 1081 Budapest, Fiumei út 17.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől 2006. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet, 1081 Budapest, Fiumei út 17., II. emelet 224.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján, és az azt követő első naptól számított 15. nap 12.00 óráig, munkanapokon 9.00 és 12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 120 000 Ft + áfa ellenében veheti át személyesen az 5. a) pontban meghatározott helyen. A vásárlás az ajánlatkérő házipénztárába történő készpénzes befizetéssel történhet. A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték pénztári befizetési bizonylatának bemutatása. A dokumentáció árát az ajánlatkérő kizárólag a Kbt. 37. § (4) bekezdése szerinti esetekben téríti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a jelen ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 órakor, amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 10.00 órakor.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet Operatív Iroda Rendelőintézet 224. szoba. Cím: 1081 Budapest, Dologház u. 2-4.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet II. emeleti könyvtárhelyiségében történik, cím: 1081 Budapest, Dologház u. 2-4.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01490514-00000000 számú számlájára történő átutalással vagy 500 000 Ft értékű bankgaranciával teljesítheti. Érvénytelen az az ajánlat, amelyik az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza, így az érvényes ajánlattétel feltétele az ajánlati biztosíték nyújtása, valamint ennek megtörténtéről szóló átutalási bizonylattal vagy eredeti bankgarancia-levéllel való igazolása. Az ajánlati biztosítékot az ajánlati kötöttség időtartamára kell nyújtani. Érvénytelen az az ajánlat, ha az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot ennél rövidebb időtartamra nyújtja.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő által igazolt teljesítést követően szabályszerűen kiállított számla átvételétől számított 30 napon belül, átutalással egyenlíti ki. Az ajánlatkérő ennél kedvezőbb fizetést feltételt is elfogad. Az ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság:
- Kbt. 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlat tevő valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozattal az alábbiak szerinti tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját/bankszámláit, és van-e közöttük hitelkapcsolat,
- 30 napot meghaladóan fedezethiány miatt volt-e sorban állás az utóbbi 1 évben,
- jelenleg fedezethiány miatt van-e sorban állás,
- a pénzforgalmi számlával szemben jelenleg bírósági végrehajtás van-e folyamatban,
- hitelkapcsolat esetén az adós banki minősítése,
- Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a megelőző 1 (egy) lezárt üzleti évre vonatkozó éves beszámoló (egyszerűsített éves beszámoló, összevont (konszolidált) beszámoló) könyvvizsgáló által hitelesített másolatának benyújtása,
- Kbt. 44. § (1) bekezdésének c) pontja alapján, az ajánlattevő nyilatkozzon az előző 3 évi teljes forgalmáról, és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról.
Műszaki alkalmasság:
- Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő által az előző 3 évben (2001., 2002., 2003.) elvégzett, a jelen ajánlati felhívás 3. b) pontjában meghatározott tárgyú - legalább 2 fekvőbeteg-ellátást is nyújtó intézmény által, 30 napnál nem régebben kiállított referencialevéllel igazolt - szolgáltatásainak ismertetése (feltüntetve a teljesítés idejét, a szerződéskötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás óraszámát, az ellenszolgáltatás összegét, a referenciát nyújtó személy nevét, telefonszámát),
- Kbt. 44. § (2) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének bemutatása,
- Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja alapján azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontja alapján bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított minőségbiztosítási tanúsítvány.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézet nyilatkozata szerint:
- hitelkapcsolat esetén fizetési kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget,
- számláján fedezethiány miatt az utóbbi 1 (egy) évben, 30 (harminc) napot meghaladó időre sorban állás volt,
- számláján fedezethiány miatt jelenleg sorban állás van,
- számlájával szemben bírósági végrehajtási eljárás van folyamatban,
- az ajánlattevő által csatolt, könyvvizsgálóval hitelesített éves beszámolója [egyszerűsített éves beszámoló, összevont (konszolidált) beszámoló] alapján a beszámoló részét képező mérleg tanúsága szerint az ajánlattevő adózás előtti eredménye veszteséget mutat,
- az ajánlattevő egyik vizsgált évben sem rendelkezik legalább bruttó 100 millió forintot elérő forgalommal,
- az ajánlattevő egyik vizsgált évben sem rendelkezik a jelen közbeszerzés tárgya szerinti legalább bruttó 24 millió forintot elérő forgalommal,
- az elmúlt 3 évben nem rendelkezik legalább 2 - a beszerzés tárgya szerinti, fekvőbeteg-ellátást nyújtó intézmény részére végzett szolgáltatásról - referencialevéllel,
- az elmúlt 3 évben végzett, jelen beszerzés tárgya szerinti szolgáltatások közül nem rendelkezik legalább egy olyan költségvetési gazdálkodási rendszerben működő megbízó részére nyújtott szolgáltatással, amelynek a havi óraszáma eléri vagy meghaladja a 3000 órát,
- nem rendelkezik az igényelt 24 órás folyamatos szolgáltatáshoz szükséges felszerelésekkel (az élőerős szolgáltatáshoz biztonsági őrönként, azaz személyenként 1 gázspray, 1 gumibot, 1 URH kézi rádiókészülék vagy 1 mobiltelefon, továbbá a megszakítás nélküli kommunikációs összeköttetést biztosító eszközrendszerrel a szolgálatvezető személyhez és a diszpécserközponthoz,
- ha a teljesítésbe bevonandó vezető szakemberei közül egyetlen egy szakember sem rendelkezik felsőfokú iskolai végzettséggel, a teljesítéshez szükséges objektumvezető nem rendelkezik középfokú iskolai végzettséggel és szakirányú végzettséggel és minimum 10 év szakmai gyakorlattal, a szolgálatvezetők (váltásvezetők) illetve a kapcsolattartó személyek nem rendelkeznek szakirányú végzettséggel és 3 év szakmai gyakorlattal, a teljesítésbe bevonni tervezetteknek vagyonőri vizsgával és 3 év szakmai gyakorlattal kell rendelkeznie,
- az ajánlattevőnek nincs bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított minőségbiztosítása.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár az inflációkövetés figyelembevételével
25
- fizetési határidő
2
A részszempontok szerint adható pontszám: 1-100.
Az ajánlatok - az elbírálás részszempontjai szerint - ugyanazon tartalmi elemeinek értékelésénél a legjobb, a maximális pontszámot (100), a legkedvezőtlenebb, a minimális pontszámot (1) kapja, a többi ajánlat ugyanazon részszempont szerinti tartalmi elemének pontszámai a belső arányosítás módszerének felhasználásával kerülnek meghatározásra. Az így kialakított pontszámok az adott részszempont szerinti súlyszámmal kerülnek felszorzásra. Ez a szorzat adja ki az adott tartalmi elem értékét. Az egyes tartalmi elemek súlyozással kialakított pontszámai ajánlatonként összeadásra kerülnek.
Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek összpontszáma a legnagyobb.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napjától számított 25. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. nap 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által aláírva, zárt borítékban, a cégnév és székhely feltüntetése mellett, minden oldalon szignálva, 5 példányban (1 eredeti és 4 másolat) kell benyújtani, az ajánlatot tartalmazó zárt borítékot külső borítékban kell elhelyezni, és a külső borítékon csak a következők szerepelhetnek: "Portaszolgálat, őrzésvédelem".
- Az érvényes ajánlattétel feltétele az ajánlati dokumentáció ajánlattevő által történő megvásárlása. Az ajánlati dokumentáció másra nem ruházható át.
- Az ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai előírások alapján kell ajánlatát elkészítenie.
- Az ajánlattevőnek (és a 10%-os mértékben vagy ezt meghaladóan bevonni tervezett alvállalkozónak) a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjai szerinti nyilatkozatokat, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt nyilatkozatokat kell benyújtania, valamint
- 30 napnál nem régebbi - jelenlegi cégállapotot bemutató -, hiteles cégkivonatot, az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya és közjegyző által hitelesített aláírási címpéldány másolatát.
- Az ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a cégkivonatban felsorolt számlavezető pénzintézetek és pénzforgalmi jelzőszámok jelenleg érvényesek-e, az ettől való eltérést cégszerű aláírással ellátott nyilatkozatban indokolja.
- Az ajánlattevő csatolja a tevékenység folyamatos megbízható ellátásához szükséges konkrét szolgálati utasítást, figyelemmel az ajánlati dokumentációban részletezettekre.
- Az ajánlattevőnek csatolnia kell a tevékenységre vonatkozó szolgáltatási és általános felelősségbiztosítási kötvényének másolatait, amelynek valamennyi eseményfajta vonatkozásában legalább 5 millió forint érték fölött van, valamint az ajánlattevőnek csatolni kell 30 napnál nem régebbi biztosító által kiadott igazolást, hogy felelősségbiztosításai érvényesek.
- Nyilatkozzék az ajánlattevő, hogy tevékenysége megfelel az 1998. évi IV. törvény előírásainak, és szakmai kamara etikai szabályzata előírásainak.
- Az ajánlattevőnek csatolni kell a személy-, vagyonvédelmi és magánnyomozói szakmai kamarai tagságát igazoló dokumentumot.
- Az ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy a szakmai kamara etikai szabályzat 29. a) pontja alapján jelenleg nincs ellene elrendelt etikai eljárás, illetve az elmúlt 3 évben ilyen eljárás során elmarasztalásban nem részesítették.
- Az ajánlattevő csatolja a személy-, vagyonvédelmi és magánnyomozói szakmai kamara igazolását arról, hogy nincs tagdíjhátraléka.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a személy- és vagyonvédelmi tevékenység csak a rendőrség által kiadott engedély birtokában végezhető és csatolja a rendőrhatóság engedélyét, valamint a rendőrhatóság 30 napnál nem régebbi igazolását arra vonatkozóan, hogy a tevékenység folytatására kiadott engedély érvényes.
- Érvénytelen az az ajánlat, amelynél az ajánlattevő cégkivonata nem tartalmazza a jelen szolgáltatás szerinti tevékenységet, a szakmai kamarai tagságot igazoló dokumentumot, a rendőrhatóság igazolását.
- Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a nyertes ajánlattevő csak olyan alkalmazottakat vehet igénybe, akik erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkeznek.
- Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
- Az ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a nap bármely szakában (24 órában) hívható központi ügyelettel rendelkezik-e, cégszerűen aláírt nyilatkozatában adja meg az ajánlatkérő telephelyén belüli általa tervezett, ügyeleti (készenléti) elérhetőség legfontosabb paramétereit.
- Az ajánlattevőnek az ajánlati dokumentáció szerinti biztonságtechnikai berendezések, felszerelések, térítésmentes rendelkezésre bocsátásáról gondoskodnia kell, az ajánlati árba be kell építenie ezen berendezések üzemeltetésének költségeit. A nyertes ajánlattevő a szerződés megszűnésekor az általa telepített biztonsági berendezéseket, felszereléseket elviheti.
- Az ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy rendelkezik olyan szakmai háttérrel, amely képes a biztonságtechnikai berendezések szakszerű kezelésére, a folyamatos használatra, és üzemzavar esetén a hiba elhárítására.
- Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás megjelenésének napját követő első naptól számított 16. napon 12.00 órai kezdettel helyszíni bejárást tart. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor. Helye: 1081 Budapest, Fiumei út 17. II. emelet 216. A konzultációt követően a feltett kérdésekre adott válaszokról az ajánlatkérő valamennyi, a dokumentációt megvásárló ajánlattevőnek 3 munkanapon belül megküldi, függetlenül attól, hogy a konzultáción megjelent-e.
- Az ajánlatok elkészítésének költségei az ajánlattevőket terhelik, ezért az ajánlattevők ellenszolgáltatásra igényt nem tarthatnak.
- Az ajánlatkérő az eljárás során hiánypótlásra lehetőséget biztosít. A hiánypótlásra felszólítást az ajánlatkérő az összes ajánlattevőnek megküldi a Kbt. 43. § (5) bekezdése alapján. Hiánypótlás csak a Kbt. 43. § (4) bekezdésében meghatározott esetekre terjed ki.
- A nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az ajánlatkérő a szerződést a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg.
- A jelen felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 9.