Budapest Főváros II. Kerület Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3238/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros II. Kerület Önkormányzata
1024 Budapest, Mechwart liget 1.
Telefon: 346-5400
Fax: 346-5480
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a dokumentációban foglalt vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest II. Kerület Önkormányzata tulajdonában és kezelésében lévő közutak, járdák és lépcsők szükség szerinti kátyúzása, karbantartása és javítása:
- kátyúzás: 15 000 m2 /év,
- nagyfelületű útjavítás: 1000 m2 /év,
- járdák javítása: 1000 m2 /év,
- lépcsők javítása: 500 m2 /év.
Ajánlatkérő ezen mennyiségektől ć 30%-kal eltérhet a szerződéskötésnél.
b) A teljesítés helye: Budapest II. Kerület Önkormányzata területén, az önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő közutak és járdák.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötés napjától 2007. június 30. napjáig folyamatosan.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros II. Kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatala építési és műszaki iroda általános műszaki csoport, 1024 Budapest II., Mechwart liget 1. I/105.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő naptól számított 15. napig munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő napon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlattevő a dokumentációt 15 000 Ft + 3750 Ft áfa = 18 750 Ft összegnek a megfizetése ellenében vásárolhatja meg. A dokumentáció annak befizetéséről szóló igazolás ellenében vehető át az 5. a) pontban meghatározott helyszínen. A befizetés csekken vagy átutalással történhet a Raiffeisen Bank Rt.-nél vezetett 12001008-00201761-00100004 számú költségvetési elszámolási számlára. A csekk az 5. a) pont alatti címen vehető át. A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték befizetését igazoló terhelési értesítő bank általi hitelesített példányának, illetve az eredeti csekknek a bemutatása. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele, az másra át nem ruházható, ellenértéke ajánlattevőnek a Kbt. 37. § (4) bekezdésben foglalt feltételek bekövetkezése esetén kerül visszatérítésre.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 13.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 13.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros II. Kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatala építési és műszaki iroda általános műszaki csoport, 1024 Budapest II., Mechwart liget 1. I/105., 1277 Budapest 23., Pf. 21.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros II. Kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatala, házasságkötő terem, I. 121.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét havonta, az igazolt teljesítést követően, ajánlattevő által benyújtott számla alapján, 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. A számlák értékének minimum 3%-a jótállási garancia jogcímén minimum 12 hónapig visszatartásra kerül vagy azt - minimum ugyanezen időtartamig - feltétel nélküli bankgarancia formájában kell ajánlattevőnek nyújtania. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. A fedezet ajánlatkérő rendelkezésére áll.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a közös ajánlatot tevőktől gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg, de a közös ajánlathoz az egyetemleges felelősségvállalást és a teljes jogú közös képviselő meghatalmazását tartalmazó megállapodást mellékelni kell. Közös ajánlat esetén ajánlattevőknek a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasság tekintetében önállóan kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság: ajánlattevők és a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók csatolják:
- nyilatkozatot arról, hogy mely számlavezető pénzintézetek kezelik ajánlattevő számláját,
- ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti igazolását ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- a számláján sorban állás 2003. évben volt-e, ha igen, utoljára mikor,
- 2002. évi jóváhagyott, cégbírósághoz benyújtott mérleget (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) a számviteli törvényben ajánlattevőre előírt, kötelező mellékletekkel együtt. Könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség esetén a könyvvizsgálói záradékot is csatolni kell,
- ajánlattevő fizetőképességének elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] az alábbi likviditási mutatók egy tizedes jegyre (nem %) kiszámolt értékét az előző 2 évben (2001., 2002.) évenkénti bontásban:
- likviditás I. = (forgóeszköz-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II. ( forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- fedezet foka = saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke,
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) teljes forgalmáról, ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása: ajánlattevők és a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók csatolják:
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb, fővállalkozóként önkormányzatnak végzett, kátyúzási, út- és járda-karbantartási munkáinak ismertetése (ellenszolgáltatás összege, teljesítés ideje, ajánlattevő részvételi aránya, a szerződést kötő másik fél megnevezése, telefonszáma, a teljesítésben részt vett alvállalkozók megjelölése) évenként legalább 1 db - szerződésenként legalább 5000 m2 nagyságot elérő felületen elvégzett, kifejezetten kátyúzásra vonatkozó - egy évnél nem régebbi referencialevéllel alátámasztva,
- műszaki-technikai felszereltség leírása, saját tulajdonú, mélyépítési munkákhoz szükséges eszközök esetében az eszköznyilvántartás másolata csatolandó. Bérelt vagy lízingelt eszközöknél a vonatkozó szerződések másolatát kell az ajánlathoz mellékelni,
- ajánlattevő által foglalkoztatni kívánt felelős műszaki vezető, irányító személyek, valamint a minőség-ellenőrzésért felelős személy/ek bemutatása, végzettségük és gyakorlati idejük megjelölésével, a teljesítésbe bevonandó munkavállalók létszámának, szakmai összetételének, képzettségének ismertetése. A felsőfokú mélyépítési végzettséget és a felelős műszaki vezetői jogosultságot minden érintett vonatkozásában oklevél-, illetve okiratmásolattal igazolni kell,
- a saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzetközi rendszerben akkreditált - tanúsítása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: ajánlattevő és a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó alkalmatlan, ha
Pénzügyi-gazdasági alkalmatlanság:
- bármely számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján megállapítható, hogy nem vagy késedelmesen tett eleget fizetési kötelezettségeinek, számláján 2003. évben sorban állás volt,
- mérleg szerinti eredménye 2001., 2002. évek mindegyikében negatív,
- a likviditás I. mindkét évben â 1,
- a likviditás II. a vizsgált 2 év mindegyikében â 1,3,
- a fedezet foka mutató a vizsgált 2 év mindegyikében â 1,
- a tőkeáttételi mutató a vizsgált 2 év mindegyikében ô 1,
- nettó árbevétele 2001., 2002. évek bármelyikében nem éri el az évi 150 millió forintot.
Műszaki alkalmatlanság:
- nem rendelkezik az előző 3 évben (2001., 2002. és 2003.) évenként legalább 1 db - szerződésenként legalább 5000 m2 nagyságot elérő felületen elvégzett, kifejezetten kátyúzásra vonatkozó - 1 évnél nem régebbi önkormányzati referenciaigazolással alátámasztott referenciamunkával,
- nem igazolja, hogy rendelkezik az alábbi (saját, bérelt vagy lízingelt) eszközökkel:
- 2 db élvágó gép,
- 2 db bontókalapács,
- 1 db reiser,
- 1 db 2,5 tonnás henger,
- 1 db finiser,
- 1 db gumi úthenger,
- 1 db vibrációs úthenger,
- 2 db teherszállító gépjármű,
- a munkát közvetlenül irányító kulcsszemélyek közül nem rendelkezik 1 fő felsőfokú mélyépítési végzettségű és 1 fő középfokú végzettségű, a közlekedési építmények és az azokhoz szerkezetileg vagy funkcionálisan kapcsolódó építményrészek szakterületén legalább 5 éves gyakorlattal bíró szakemberrel,
- nem rendelkezik az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet II. fejezet 1. pontjában megjelölt szakterületen a névjegyzékbe bejegyzett felelős műszaki vezetővel,
- minőségbiztosítási rendszer igazolásának hiánya.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés napjától számított 60 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- 1 m2, átlag 8 cm vastagságú, AB-12 aszfalttal történő javítás bruttó egységára
35
- 1 m2, átlag 5 cm vastagságú öntött aszfalttal történő javítás bruttó egységára
15
- 1 m2 kiskockakőburkolat-javítás bruttó egységára
10
- 1 m2 nagykockakőburkolat-javítás bruttó egységára
10
- 1 m2, átlag 8 cm vastagságú, ideiglenes jellegű aszfalttal történő javítás bruttó egységára
10
- inflációkövetés mértéke
- 2005. július 1.-2006. június 30.
5
- 2006. július 1.-2007. június 30.
5
- jótállás időtartama
5
- jótállási garancia mértéke
5
Az értékelés során adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-10. Minden részszemponton belül az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. Az adott részszempont szerinti legjobb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlat arányosan kevesebb pontszámban részesül. Az ajánlat összpontszáma az egyes részszempontok súlyszámmal való szorzását követően, összeadással kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a beszerzés mennyiségétől függően.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. nap 13.00 órakor a 6. b) pontban meghatározott helyszínen. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 13.00 órakor. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. nap 10.00 órakor, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 órakor.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatot 1 eredeti és 1 másolati példányban, sérülésmentes, nem bontható kötésben, a cégjegyzésre jogosított/ak által folyamatos (minden írott és üres oldalon feltüntetett) oldalszámozással és oldalankénti szignálással ellátottan, zárt borítékban kell benyújtani az ajánlat tárgyának feltüntetésével "Budapest főváros II. kerület - kátyúzás 2004-2007." A másolati példánynak az eredetivel mindenben megegyezőnek kell lennie, a példányokat el kell látni az eredeti, illetve a másolat szóval is. Az esetleges tartalmi eltérés esetén az eredeti ajánlat az érvényes. Az ajánlatot olyan személy aláírásával kell beadni, aki ajánlattevő nevében jognyilatkozat tételére feljogosított.
- Ajánlattevőnek ajánlatát az ajánlati felhívásban és a vállalkozási szerződésben foglaltak figyelembevételével kell benyújtania. A vállalkozási szerződés kipontozott részei kitöltendők, az cégszerűen aláírandó és az ajánlathoz mellékelendő.
- Az ajánlattal szemben alapvető követelmény annak teljeskörűsége.
- Ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozónak ajánlatához csatolnia kell:
- a 30 napnál nem régebbi eredeti cégkivonatát vagy annak közjegyzőileg hitelesített másolatát,
- az aláírási címpéldány fénymásolatát,
- írásbeli nyilatkozatát arról, hogy az ajánlattevő, illetőleg az alvállalkozó nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontja, illetve a (2) bekezdés hatálya alá,
- írásbeli nyilatkozatát arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott, elkülönített állami pénz alapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglalt igazolásokat. A 30 napnál nem régebbi eredeti cégkivonat vagy annak közjegyzőileg hitelesített másolatának becsatolása annak megállapítása céljából is szükséges, hogy ajánlattevő jogosult-e a beszerzés tárgyának megfelelő tevékenységi kör gyakorlására.
- Ajánlatkérő a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 20. napon 10.00 órai kezdettel konzultációt tart az 5. a) pontban meghatározott helyszínen, amelyről készült jegyzőkönyv az építési és műszaki iroda 105. szobájában tekinthető meg.
- Jelen közbeszerzési eljárásban hiánypótlásnak nincs helye, az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt bármely melléklet, okirat, nyilatkozat hiánya vagy hiányos tartalma az ajánlatot érvénytelenné teszi.
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása.
- Ajánlattevő által kidolgozott ajánlatért ellenérték nem igényelhető.
- A 13. b) pont hatodik részszempont alszempontjainál ajánlatkérőre nézve a legkedvezőbb inflációkövetés 10 pont, míg az annál kedvezőtlenebb értékek arányosan kevesebb pontszámban részesülnek.
- A hetedik részszempontnál (jótállás időtartama) ajánlatkérő az eltúlzottnak nem minősülő (nem irreális) ajánlatot fogadja el. A 3 évet meghaladó időtartamú jótállás vállalása a ponthatárok között a minimum (1) pontszámot kapja.
- A nyolcadik részszempontnál a 10%-ot meghaladó mértékű jótállási garancia vállalására vonatkozó ajánlat a ponthatárok között a minimum (1) pontszámot kapja.
- A részszempontok elbírálásánál alkalmazott matematikai képlet:
számára a legkedvezőbb tényszám: A = 0.
X = ajánlattevő ajánlatában az adott részszempontra vállalt érték,
A = ajánlatkérő számára legkedvezőbb tényszám.
A pontszámot két tizedes jegyig kell meghatározni. Ha ajánlattevő az átadott vállalkozási szerződésben meghatározott minimumkövetelményeket vállalja, úgy a részszempontok elbírálásánál alkalmazott matematikai képlettől eltekintve a részszempontra adott pontszám: 1.
- Ajánlatkérő a dokumentáció részét képező vállalkozási szerződésben kötbérfelelősséget, jótállási kötelezettséget és jótállási garancia nyújtását írja elő.
- Ajánlattevő véleményeltérést nem fűzhet az átadott vállalkozási szerződéshez, azonban ajánlatkérőre nézve kedvezőbb szerződési feltételeket vállalhat.
- Ajánlatkérő köteles ajánlatában megnevezni azokat az alvállalkozókat, akiket a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni. Ezen alvállalkozók esetében is csatolni kell - ajánlattevőre előírtak szerint - a pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságot, valamint a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdésben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat.
- Ha ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is megnevezi az eljárás eredményének kihirdetésekor, úgy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a szerződés vele kerül megkötésre.
- A nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés időpontjában a beszerzés tárgyára vonatkozó érvényes felelősség biztosítással kell rendelkeznie.
- Ajánlattevőnek a jelen ajánlati felhívásban megjelölt feladatokat az ÚT 3-2.103. és az ÚT 2-3.601 útügyi műszaki előírások valamennyi vonatkozó magyar állami szabvány előírásainak, valamint az ajánlati dokumentáció részét képező vállalkozási szerződés rendelkezéseinek maradéktalan betartásával kell elvégeznie.
- Érvénytelen az ajánlat, ha
- az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő után nyújtották be,
- olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult az eljárásban részt venni,
- nem felel meg az ajánlati felhívásban, illetőleg a dokumentációban meghatározott feltételeknek.
Beadandó iratok:
- felolvasólap a minta 1. szerint,
- ajánlati nyilatkozat, amely tartalmazza ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás és a dokumentációban foglaltak feltételeire, a szerződés teljesítésére, a kért ellenszolgáltatás összegére, valamint nyertessége esetén a vállalkozási szerződés megkötésére a minta 2. szerint,
- a munkafolyamatok technológiai leírása,
- az ajánlati dokumentáció megvásárlását igazoló csekk vagy átutalási megbízás fénymásolatát,
- nyilatkozat - külön íven írottan - a vállalkozási szerződés tartalmának elfogadásáról,
- vállalkozási szerződés, annak kipontozott részeinek kitöltésével és cégszerű aláírásával,
- szándéknyilatkozat - külön íven írottan és ezen címmel ellátva - arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő nyertessége esetén - a szerződéskötés időpontjában az átadott vállalkozási szerződés 5.1. pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő tartalmú biztosítást köt és a biztosítást az egyéves utó-felülvizsgálati eljárás befejezéséig fenntartja,
- a felsőfokú szakmai végzettséget igazoló okiratmásolatok és a felelős műszaki vezető névjegyzékbe való bejegyzését igazoló határozat másolata minden érintett személy vonatkozásában,
- a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasság igazolására vonatkozó okiratok, az ajánlati felhívásban meghatározott sorrendben,
- az ajánlati felhívás 16. pontban foglalt valamennyi igazolás, nyilatkozat és okirat.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 13.