Budapest Főváros II. Ker. Önkormányzat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2947/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros II. Ker. Önkormányzat
1024 Budapest, Mechwart liget 1.
Telefon: 346-5400
Fax: 346-5480


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a dokumentációban foglalt vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest II. kerület, Pesthidegkút 16/A számú vízgyűjtő terület III. ütem szennyvízcsatorna-építés kivitelezése ajánlattevő rendelkezésére bocsátott kiviteli tervdokumentáció alapján
- 2702 fm NA 300 KG-PVC csatorna,
- 1683 fm NA 200 KG-PVC csatorna,
- 72 db tisztítóakna,
- 8 db ejtőcsöves bukóakna.
b) A teljesítés helye: Budapest II. ker., Hidegkúti út, Bujdosó köz, Pinceszer utca, Muhar utca által határolt terület.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. szeptember 30. Ajánlattevő előteljesítésre jogosult.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros II. Ker. Önkormányzat Polgármesteri Hivatala beruházási iroda 1027 Budapest, Horváth u. 2-10.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő naptól számított 15. napig, munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő napon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlattevő a dokumentációt 80 000 Ft + 20 000 Ft áfa = 100 000 Ft összegnek megfizetése ellenében vásárolhatja meg.
A dokumentáció annak befizetéséről szóló igazolás ellenében vehető át az 5. a) pontban meghatározott helyszínen. A befizetés csekken történik, amely az 5. a) pont alatti címen vehető át. A dokumentáció átadásának feltétele az ellenérték befizetését igazoló eredeti csekk bemutatása. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele, az másra át nem ruházható, ellenértéke ajánlattevőnek a Kbt. 37. § (4) bekezdésben foglalt feltételek bekövetkezése esetén kerül visszatérítésre.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 9.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 9.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros II. Ker. Önkormányzat Polgármesteri Hivatala beruházási iroda (Keszei Zsolt) 1027 Budapest, Horváth u. 2-10.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros II. Ker. Önkormányzat Polgármesteri Hivatala beruházási iroda 1027 Budapest, Horváth u. 2-10.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a biztosítékot ajánlattevő Raiffeisen Bank Rt.-nél 1364 Budapest, Pf. 173 vezetett 12001008-00201794-00100002 számú letéti elszámolási számlájára kell befizetni. Az átutalási bizonylatra ráírandó: 16/A. sz. vízgyűjtő terület III. ütem szennyvízcsatorna-építés, ajánlati biztosíték.
A biztosíték összegének beérkezési (jóváírási) határideje ajánlatkérőhöz az ajánlattételi határidő lejártát megelőző nap 16.00 óra.
Az ajánlati biztosíték nyújtására ajánlatkérő az ajánlati kötöttség időtartamának utolsó napjáig terjedő bankgaranciát is elfogad.
A biztosíték fizetését tanúsító igazolást vagy bankgaranciát az ajánlathoz csatolni kell.
Az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (5) bekezdésben foglaltaknak megfelelően - kamatmentesen - visszautalásra kerül ajánlattevők - közöttük nyertes ajánlattevő - részére.


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét az igazolt teljesítést követően benyújtott számla alapján 15 napon belül átutalással egyenlíti ki. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. A fedezet ajánlatkérő rendelkezésére áll.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő a közös ajánlatot tevőktől gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg, de a közös ajánlathoz az egyetemleges felelősségvállalást és a teljes jogú közös képviselő meghatalmazását tartalmazó megállapodást mellékelni kell. Közös ajánlat esetén ajánlattevőknek a pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasság tekintetében ön állóan kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság: ajánlattevők és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók csatolják:
- nyilatkozat arról, hogy mely számlavezető pénzintézetek kezelik az ajánlattevő számláját,
- ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi keltezésű, eredeti igazolását ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás 2003. évben volt-e, ha igen, utoljára mikor,
- 2001. és 2002. évi jóváhagyott, cégbírósághoz benyújtott mérleget (egyszerűsített mérleg, beszámoló, vagy konszolidált mérleg) a számviteli törvényben ajánlattevőre előírt, kötelező mellékletekkel együtt. Könyvvizsgálói ellenőrzési kötelezettség esetén a könyvvizsgálói záradékot is csatolni kell,
- ajánlattevő fizetőképességének elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja] az alábbi likviditási mutatók egy tizedes jegyre (nem %) kiszámolt értékét 2001. és 2002. évre vonatkozóan évenkénti bontásban:
- likviditás I. = (forgóeszköz-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke,
- az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) teljes forgalmáról, ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (2001., 2002. és 2003.) legjelentősebb, befejezett csatornaépítési munkáinak ismertetése (ellenszolgáltatás összege, teljesítés ideje, ajánlattevő részvételi aránya, a szerződést kötő másik fél megnevezése, telefonszáma, a teljesítésben részt vett alvállalkozók megjelölése) évenként legalább 1 db bruttó 150 millió Ft értékű munkára vonatkozó referencialevéllel alátámasztva,
- ajánlattevő által foglalkoztatni kívánt felelős műszaki vezető, az irányító személyek, valamint a minőség-ellenőrzésért felelős személy/ek bemutatása, végzettségük és gyakorlati idejük megjelölésével, a teljesítésbe bevonandó munkavállalók létszámának, szakmai összetételének, képzettségének ismertetése. A felsőfokú szakirányú végzettséget az oklevél másolatával, a felelős műszaki vezetői jogosultságot az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet II. fejezet 2. pontjában megjelölt építményfajtákra vonatkozó, a területileg illetékes vízügyi igazgatóság által kiadott, a névjegyzékbe történt bejegyzést igazoló határozat másolatával minden érintett vonatkozásában igazolni kell,
- ajánlattevő által a közbeszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók bemutatása, a 10%-ot meghaladó alvállalkozók a Kbt. 43. § (3) bekezdés szerinti alkalmasságának igazolása,
- saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzetközi rendszerben akkreditált - tanúsítása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügy-gazdasági alkalmatlanság:
- bármely számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján megállapítható, hogy nem vagy késedelmesen tett eleget fizetési kötelezettségeinek, számláján 2003. évben sorban állás volt,
- mérleg szerinti eredménye 2001., 2002. évek mindegyikében negatív,
- a likviditás I. minden évben <<= 1,
- a likviditás II. a vizsgált két év mindegyikében <<= 1,3
- a fedezet foka mutató a vizsgált két év mindegyikében <<= 1
- a tőkeáttételi mutató a vizsgált két év mindegyikében >>= 1
- nettó árbevétele a forgalmi nyilatkozat alapján 2001., 2002. évek bármelyikében nem éri el az évi 400 millió Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanság:
- a munkát közvetlenül irányító kulcsszemélyek közül nem rendelkezik legalább 2 fő, felsőfokú szakirányú végzettségű és legalább 5 éves mélyépítési gyakorlattal bíró szakemberrel,
- nem rendelkezik legalább 2 fő, az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet II. fejezet 2. pontjában megjelölt építményfajtákra vonatkozó, a területileg illetékes vízügyi igazgatóság névjegyzékében bejegyzett felelős műszaki vezetővel,
- nem rendelkezik évenként legalább 1 db, bruttó 150 millió Ft értékű munkára vonatkozó, igazolt referenciával az előző 3 évben (2001., 2002. és 2003.) belül,
- érvényes minőségbiztosítási tanúsítvány hiánya.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetés napjától számított 60 napig tart.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az elbírálás részszempontjai:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
65
- teljesítési határidő (átfutási idő)
15
- jótállás időtartama
5
- napi késedelmi kötbér mértéke
5
- garanciális visszatartás mértéke
5
- meghiúsulási kötbér mértéke
5
Az értékelés során adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 0-10.
Minden részszemponton belül az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. Az adott részszempont szerinti legjobb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlat arányosan kevesebb pontszámban részesül. Az ajánlat összpontszáma az egyes részszempontok súlyszámmal való szorzását követően összeadással kerül meghatározásra.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. nap 10.00 órakor a 7. b) pontban meghatározott helyszínen. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 órakor. Az eredményhirdetésre ajánlatkérő ezúton hívja meg ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. nap 9.00 órakor, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 9.00 órakor.


16. Egyéb információk:
- Az ajánlatot 1 eredeti és 1 másolati példányban, sérülésmentes, nem bontható kötésben, a cégjegyzésre jogosított/ak által, folyamatos (minden írott és üres oldalon feltüntetett) oldalszámozással és oldalankénti szignálással ellátottan, zárt borítékban kell benyújtani az ajánlat tárgyának feltüntetésével: "Budapest Főváros II. kerület - Pesthidegkút 16/A vízgyűjtő terület III. ütem szennyvízcsatorna -építés". A másolati példánynak az eredetivel mindenben megegyezőnek kell lennie, a példányokat el kell látni az "eredeti", illetve "másolat" szóval is. Az esetleges tartalmi eltérés esetén az eredeti ajánlat az érvényes. Az ajánlatot olyan személy aláírásával kell beadni, aki ajánlattevő nevében jognyilatkozat tételére feljogosított.
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása.
- Ajánlattevő által kidolgozott ajánlatért ellenérték nem igényelhető.
- Az ajánlattal szemben alapvető követelmény annak teljes körűsége.
- Ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozónak ajánlatához csatolnia kell:
- a 30 napnál nem régebbi eredeti cégmásolatát, vagy annak közjegyzőileg hitelesített másolatát,
- az aláírási címpéldány fénymásolatát,
- írásbeli nyilatkozatát arról, hogy ajánlattevő, illetőleg az alvállalkozó nem tartozik a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontja, illetve a (2) bekezdés hatálya alá,
- írásbeli nyilatkozatát arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott, elkülönített állami pénz alapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglalt igazolásokat. A 30 napnál nem régebbi eredeti cégkivonat vagy annak közjegyzőileg hitelesített másolatának becsatolása annak megállapítása céljából is szükséges, hogy ajánlattevő jogosult-e a beszerzés tárgyának megfelelő tevékenységi kör gyakorlására.
- Jelen közbeszerzési eljárásban hiánypótlásnak nincs helye, az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt bármely melléklet, okirat, nyilatkozat hiánya vagy hiányos tartalma az ajánlatot érvénytelenné teszi.
- Ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 20. napon 10.00 órakor konzultációt tart az 5. a) pontban meghatározott helyszínen. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő munkanapon 10.00 órakor. A konzultációról készült jegyzőkönyvet annak felvételét követő 5 munkanapon belül ajánlatkérő ajánlott postai küldeményben megküldi ajánlattevő részére.
- Ajánlattevő mennyiségi vagy költségvetési tételekre vonatkozó észrevételeit köteles legkésőbb az ajánlattételi határidő lejárta előtt 10 nappal írásban közöli ajánlatkérővel, aki azokat felülvizsgálja és jogosságuk esetén - kiegészítő tájékoztatás keretében - pontosan meghatározza a beárazandó mennyiséget, illetve az esetleg hiányzó tételt legkésőbb az ajánlattételi határidő lejárta előtt 6 nappal [Kbt. 38. § (2) bekezdés] ajánlatkérő írásban értesíti ajánlattevőt a további tájékoztatáskérés tényéről, valamint az arra adott ajánlatkérői információról.
- Az árazatlan költségvetést változatlan formában és sorrendben kell beárazni. A tételkiírások szövegének átírása, a mennyiségek - az előző francia bekezdésben írott eljáráson kívüli - egyoldalú módosítása az ajánlatot érvénytelenné teszi, mert ajánlattevő ezen eljárásra az ajánlati dokumentációban foglaltakkal ellentétes.
- Ajánlattevő köteles ajánlatában megnevezni azokat az alvállalkozókat, akiket a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni. Ezen alvállalkozók esetében is csatolni kell - az ajánlattevőkre előírtak szerint - a pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmasságot, valamint a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat.
- A harmadik, negyedik, ötödik és hatodik részszempontoknál (jótállás időtartama, napi késedelmi kötbér, garanciális visszatartás mértéke, meghiúsulási kötbér mértéke) ajánlattevő - a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően - az eltúlzottnak nem minősülő (nem irreális) ajánlatot fogadja el. Az 5 évet meghaladó időtartamú jótállás vállalása, vállalkozási díj bruttó értékének 1%-át meghaladó mértékű napi késedelmi kötbér, a nettó vállalkozási díj 20%-át meghaladó garanciális visszatartás, a bruttó ajánlati ár 30%-át meghaladó meghiúsulási kötbér vállalása az ajánlatot a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján érvénytelenné teszi. Ha ajánlattevő az átadott vállalkozási szerződésben meghatározott minimumkövetelményeket vállalja csak, akkor a minimumpontszámban részesül.
- A részszempontok elbírálásának alkalmazott matematikai képlet:

X = ajánlattevő ajánlatában az adott részszempontra vállalt érték
A = az ajánlatkérő számára legkedvezőbb tényszám
A pontszámokat két tizedes jegyig kell meghatározni.
Ha az ajánlattevő az átadott vállalkozási szerződésben meghatározott minimumkövetelményeket vállalja, úgy a részszempontok elbírálásánál alkalmazott matematikai képlettől eltekintve a részszempontokra adott pontszám 0.
- Ajánlattevő véleményeltérést nem fűzhet az átadott vállalkozási szerződéshez, azonban ajánlatkérőre nézve kedvezőbb szerződési feltételeket vállalhat.
- Ajánlatkérő az ajánlati dokumentáció részét képező vállalkozási szerződésben kötbérfizetési kötelezettséget, illetve jótállásigarancia-kötelezettséget ír elő.
- Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.
- A nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés időpontjában a beszerzés tárgyára vonatkozó érvényes felelősségbiztosítással kell rendelkeznie.
- Érvénytelen az ajánlat, ha
- azt az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő után nyújtották be,
- azt olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult az eljárásban részt venni,
- az nem felel meg az ajánlati felhívásban, illetőleg a dokumentációban meghatározott feltételeknek.
Beadandó iratok:
- felolvasólap az ajánlati dokumentációban foglalt minta 1. szerint,
- ajánlati nyilatkozat, amely tartalmazza ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás és a dokumentációban foglaltak feltételeire, a szerződés teljesítésére, a kért ellenszolgáltatás összegére, valamint nyertessége esetén a vállalkozási szerződés megkötésére az ajánlati dokumentációban foglalt minta 2. szerint,
- az ajánlati biztosíték befizetésének igazolása vagy a vonatkozó eredeti bankgarancia okirat,
- az ajánlati dokumentációban foglalt árazatlan költségvetés - változatlan szerkezetben és sorrendben - ajánlattevő által beárazva, megbontva anyag- és munkadíjra, valamint az adott tételre vonatkozó teljes árra,
- pénzügyi-műszaki ütemezés az esetben is, ha ajánlattevő részszámlát nem nyújt be,
- részletes organizációs terv,
- nyilatkozat - külön íven írottan - a vállalkozási szerződés tartamának elfogadásáról,
- vállalkozási szerződés annak kipontozott részeinek kitöltésével és cégszerű aláírásával,
- szándéknyilatkozat - külön íven írottan és ezen címmel ellátva - arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő nyertessége esetén - a szerződéskötés időpontjában az átadott vállalkozási szerződés 5.1. pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő tartalmú biztosítást köt, és a biztosítást az egy éves utó-felülvizsgálati eljárás befejezéséig fenntartja.
- a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasság igazolására vonatkozó okiratok az ajánlati felhívásban meghatározott sorrendben,
- az ajánlati felhívás 16. pontjában foglalt valamennyi igazolás, nyilatkozat és okirat,
- a felsőfokú szakmai végzettséget igazoló okiratmásolatok és felelős műszaki vezetői vízügyi névjegyzékbe való bejegyzését igazoló határozat másolata minden érintett személy vonatkozásában.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 19.