Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3136/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
1149 Budapest, Mogyoródi út 43.
Telefon/fax: 469-4136
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében a
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon/fax: 325-1778
jár el.


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége:

1. tétel: 3 db középkategóriájú gépjárműfecskendő és a hozzá tartozó málhafelszerelések szállítása, valamint kapcsolódó szolgáltatások teljesítése.

2. tétel: 8 db félnehéz-kategóriájú gépjárműfecskendő és hozzá tartozó málhafelszerelések szállítása, valamint kapcsolódó szolgáltatások teljesítése.
b) A teljesítés helye: BM OKF Központi Raktár, 1174 Budapest, Ferihegyi út 264.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pont szerint tételenként tehető részajánlat.


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: mindkét tétel esetében a szerződéskötés dátumától számított 8 hónapon belül, de ajánlattevő mindkét tétel esetében ennél korábbi teljesítési határidőt is megajánlhat.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület I. szint 102.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00-13.00 óra között a közzététel napját követő első naptól számított 20. napon 13.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 150 000 Ft + 25% áfa, azaz százötvenezer Ft + 25% áfa összegnek a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében az 5. a) pontban meghatározott címen vehetik át. Az átutalás közlemény rovatába a BM BK Rt. kéri a 75-04-1501 hivatkozási számot feltüntetni. Ajánlatot csak az az ajánlattevő nyújthat be, aki a dokumentációt az 5. a) pont alatti szervezettől saját részére megvásárolta, ellenkező esetben ajánlata érvénytelennek minősül.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 51. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület I. szint 102., illetve az ajánlatok bontásának napján a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület, fszt. tanácsterem.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke:

1. tételre adott részajánlat esetén 1 500 000 Ft, azaz egymillió-ötszázezer forint vagy 5952 EUR, azaz ötezer-kilencszázötvenkettő euró,

2. tételre adott részajánlat esetén 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint vagy 11 904 EUR, azaz tizenegyezer-kilencszáznégy euró.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték bankgarancia vagy átutalás formájában történő adásához köti. A bankgaranciát részajánlatonként (tételenként) kell az ajánlattevő által kiválasztott banknak kibocsátani a dokumentációhoz mellékelt minta szerinti tartalommal. Az ajánlathoz csatolt garanciának az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 60 napig kell érvényben lennie. Az ajánlati biztosíték forintban történő átutalását a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára, euróban történő átutalását a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett (HU91) 1091 8001 0000 0005 5008 0026 (swiftkód: BACXHUHB) devizaszámlájára kell teljesíteni. Az átutalás közlemény rovatába a BM BK Rt. kéri a tételszámo(ka)t és a 75-04-1501 hivatkozási számot feltüntetni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott eredeti bankgaranciát.


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése az igazolt teljesítést követően a dokumentációban rögzített feltételek szerint történik a kincstári rendnek megfelelően, 15 banki napon belül banki átutalással. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - közös ajánlat esetén az ajánlattevők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell az ajánlathoz:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzintézet/pénzintézetek által kiállított, az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során ajánlattevő/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tett-e.
Ajánlattevőnek/alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy mely pénzintézetekkel áll kapcsolatban, és valamennyi számlavezető pénzintézet nyilatkozatát csatolni kell az ajánlathoz.
- A Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának másolati példánya,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó nyilatkozata az előző két év (2002. és 2003.) teljes forgalmáról (nettó árbevételéről), továbbá ugyanezen időszakra az ajánlattevő nyilatkozata gépjárműfecskendő értékesítéséből származó forgalmáról, és az alvállalkozó nyilatkozata a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) vagy végezni kívánt szolgáltatás(ok) értékesítéséből származó forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján
- az előző három év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb szállításainak - az ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításnak - felsorolása (a továbbiakban: referencialista) az ajánlattevő esetében gépjárműfecskendőre, alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek)re vagy végezni kívánt szolgáltatásokra vonatkozóan a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, továbbá
- a referencialistában felsorolt megrendelők referencialevelének csatolása, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyát képező gépjárműfecskendők, az alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) szállításának szerződés szerinti teljesítéséről.
- A Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgya, alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
ba) pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat(ok) alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során fizetési kötelezettségének határidőre nem tett eleget,
bb) a 2001. vagy a 2002. évben az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik mérleg szerinti eredménye negatív volt,
bc) az ajánlattevő és az alvállalkozó együtt nem rendelkezik az előző két év (2002. és 2003.) valamelyikében gépjárműfecskendő értékesítéséből származó forgalommal.
Műszaki alkalmatlanság:
bd) az ajánlattevő a 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik gépjárműfecskendőre vonatkozóan - az ajánlatkérővel kötött szerződéskötés esetén valamennyi szállítást is tartalmazó - referencialistával,
- nem csatolt ajánlatához legalább három, a referencialistában nevesített különböző megrendelő által kiállított - az ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításra vonatkozóan - referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a közbeszerzés tárgyát képező gépjárműfecskendők szállításainak szerződés szerinti teljesítéséről,
be) az ajánlattevő által ajánlatkérő számára teljesített szállítás(ok)ra vonatkozó referencialevélből megállapítható, hogy az ajánlatkérő több mint egy alkalommal nem a szerződés szerint teljesített,
bf) az alvállalkozó a 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek)re vagy végezni kívánt szolgáltatásokra vonatkozóan referencialistával,
- nem csatolt az ajánlatához legalább három, a referencialistában nevesített különböző megrendelő által kiállított referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a szerződés szerinti teljesítésről,
bg) az ajánlattevő a közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termékek gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Közös ajánlat esetén ajánlattevőknek külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat, azaz külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától az eredményhirdetési időpontot követő 30 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az előírt feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- beszerzési ár
40
műszaki tartalom

- a terhelt össztömeg 1000 kg-jára jutó motorteljesítmény (kW)
5
- a gépjármű magassága tetőmálházással (mm)
2
- a gépjármű teljes hossza (mm)
2
- a gépjármű terhelt össztömege (kg)
5
- emelkedőleküzdő képesség (bevetési tömegre vonatkoztatva) (%)
3
- terepszög elöl (fok)
2
- terepszög hátul (fok)
4
- beépített normál nyomású szivattyú vízszállítása 3 m szívómélység mellett (l/perc)
2
- beépített normál nyomású szivattyú vízszállítása 7,5 m szívómélység mellett (l/perc)
2
- beépített nagynyomású szivattyú vízszállítása 40 bar nyomáson (l/perc)
2
- hab-vízágyú teljesítménye (l/perc)
1
málhafelszerelés

- vágószerszám legnagyobb nyitási mérete (cutting opening) a csúcsnál (mm)
2
- vágószerszám tömege (kg)
1
- feszítőszerszám legnagyobb nyitási mérete (spreading distance) a csúcsnál (mm)
2
- feszítőszerszám tömege (kg)
1
- emelőpárna (12 t) emelési magassága 12 tonna esetén (cm)
2
- emelőpárna (18 t) emelési magassága 18 tonna esetén (cm)
2
- emelőpárna (24 t) emelési magassága 24 tonna esetén (cm)
2
jótállás

- járóképes alvázra adott teljes körű jótállási idő, km-korlátozás nélkül (hó)
3
- felépítményre adott jótállási idő (hó)
4
szervizellátottság

- magyarországi szervizek száma az alváz vonatkozásában (db)
1
- magyarországi szervizek száma a felépítmény vonatkozásában (db)
2
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-100-ig.
Az értékelés módszere: minden egyes részszempont esetében a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan adható 100 pontot, a következő ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlattól való eltéréstől függően arányosítással kerül meghatározásra.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, jól elkülönített formában, tételenként maximum 2 változatban tehető ajánlat, melyek egymástól műszakilag eltérnek - de a műszaki követelményeknek megfelelnek.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 30. napon 10.00 órakor. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 15. nap. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap.


16. Egyéb információk:

16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint lehetőséget biztosít a Kbt. 44. §-a szerint előírt dokumentumok és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.

16.2. Az ajánlatkérő a Kbt. 40. § (3) bekezdés b) pont alapján műszaki leírást készít, melyet a dokumentáció tartalmaz.

16.3. A 11. a) pontban előírt iratokon túlmenően az alábbi iratok csatolandók az ajánlathoz:
- Ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról (továbbiakban alvállalkozó) (név, székhely). Amennyiben nem kíván igénybe venni alvállalkozó(kat), akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ajánlattevőnek külön nyilatkozatban meg kell jelölnie továbbá a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben ajánlattevő az alvállalkozóval szerződést kíván kötni.
- Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja.
- Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (5), (6) és (8) bekezdés figyelembevételével.
- Mind az ajánlattevőre, mind az általa megjelölt, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonat vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálat által kiadott nyilvános cégadatok kivonat eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Amennyiben a cégkivonatból/cégadatok kivonatból megállapítható, hogy cég ügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem eredeti vagy hitelesített másolati példányát is csatolni kell. Amennyiben az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában, illetve a cégadatok kivonatban a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
- Közös ajánlattevők esetén az együttműködésükről szóló megállapodás. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.

16.4. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelöli a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.

16.5. Szerződéskötés esetén a teljesítési határidőt megelőző 15 nappal jóteljesítési bankgarancia nyitandó a teljesítés összegének 5%-a értékében bankgarancia formájában a teljesítési határidőt követő 60 nap lejárati idővel.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 8.