Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3137/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
1149 Budapest, Mogyoródi út 43.
Telefon/fax: 469-4136
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében a
Belügyminisztérium
Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(továbbiakban: BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 325-1781
Fax: 325-1781
jár el.
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az alábbiakban felsorolt termékek szállítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése:
- 1. tétel: 3 db, legalább 37 méter működési magasságú, magasból mentő, kosaras tűzoltó-gépjármű és a hozzá tartozó málhafelszerelések,
- 2. tétel: 1 db, legalább 42 méter működési magasságú, magasból mentő kosaras tűzoltógép-jármű és a hozzá tartozó málhafelszerelések.
b) A teljesítés helye: BM Országos Katasztrófavédelmi Fő igazgatóság Központi Raktára, 1174 Budapest, Ferihegyi út 264.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pont szerint tételenként tehető részajánlat.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésének dátumától számított 8 hónap, az ajánlattevő ennél korábbi teljesítési időpontot is megajánlhat.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. szint 102.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00-13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 20. napon 13.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az alapdokumentációt 100 000 Ft + 25% áfa, azaz egyszázezer forint + 25% áfa összeg, a részajánlat(ok) elkészítéséhez szükséges műszaki leírásokat tételenként az alábbi összegek ellenében vásárolhatják meg:
- 1. tétel esetében: 50 000 Ft + 25% áfa,
- 2. tétel esetében: 25 000 Ft + 25% áfa.
Az ajánlattevők az alapdokumentációt és a tételenkénti műszaki leírást a fentiek szerinti ellenértéknek a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára egy összegben és egy időben történt befizetéséről szóló igazolás ellenében, az 5. a) pontban meghatározott címen vehetik át. Az átutalás közleményrovatába a BM BK Rt. kéri a tételszámo(ka)t és a 75-04-1504 hivatkozási számot feltüntetni. Az ajánlattétel feltétele, illetve ajánlatot csak az az ajánlattevő nyújthat be, aki az alapdokumentációt és a megajánlani kívánt tétel(ek)re vonatkozó műszaki leírás(oka)t saját részére megvásárolta, ellenkező esetben ajánlata érvénytelennek minősül. Azokra a tételekre tehető részajánlat, amelyek műszaki leírása - az alapdokumentáción kívül - megvásárlásra került.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. szint 102., illetve az ajánlatok bontásának napján, a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép. fszt.-i tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke:
- 1. tételre adott részajánlat esetén 1 500 000 Ft, azaz egymillió-ötszázezer forint vagy 5952 EUR, azaz ötezer-kilencszázötvenkettő euró,
- 2. tételre adott részajánlat esetén 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint vagy 3968 EUR, azaz háromezer-kilencszázhatvannyolc euró
összegű ajánlati biztosítékot kell nyújtani.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték bankgarancia vagy átutalás formájában történő adásához köti. A bankgaranciát részajánlatonként (tételenként) kell az ajánlattevő által kiválasztott banknak kibocsátani, a dokumentációhoz mellékelt minta szerint. Az ajánlathoz csatolt garanciának az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 60 napig kell érvényben lennie. Az átutalást forintban történő átutalás esetén a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára, euróban történő átutalás esetén a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett HU91 1091 8001 0000 0005 5008 0026 (swiftkód: BACXHUHB) euró-devizaszámlára kell teljesíteni. Az átutalás közleményrovatába a BM BK Rt. kéri a tételszám(oka)t és a 75-04-1504 hivatkozási számot feltüntetni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott eredeti bankgaranciát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése az igazolt teljesítést követően a dokumentációban rögzített feltételek szerint történik, a kincstári rendnek megfelelően, 15 banki napon belül, banki átutalással. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra (továbbiakban: alvállalkozó) - közös ajánlat esetén az ajánlattevők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell az ajánlathoz:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzintézet által kiállított, az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során ajánlattevő/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tett-e,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának másolati példánya,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő/alvállalkozó nyilatkozata az előző 2 évi (2002. és 2003.) teljes forgalmáról (nettó árbevételéről) és ugyanezen időszakra az ajánlattevő nyilatkozata a közbeszerzés tárgyát képező, magasból mentő kosaras tűzoltógép-járművek értékesítéséből származó forgalmáról és az alvállalkozó nyilatkozata a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termékek értékesítéséből származó forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb szállításainak - ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításnak - felsorolása (továbbiakban: referencialista), ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyára, alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termékekre vonatkozóan a következő tartalommal:
- a megrendelő megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölésével,
- a teljesítés tárgya,
- a teljesítés ideje,
- az ellenszolgáltatás összege, továbbá
- a referencialistában felsorolt megrendelők referencialevelének csatolása, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyát képező, magasból mentő kosaras tűzoltógépjárművek, az alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) szállításának szerződés szerinti teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása, ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgya, alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termékek gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- ba) pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján az ajánlattevő és a alvállalkozó közül valamelyik az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során fizetési kötelezettségeinek határidőre nem tett eleget,
bb) a 2001. vagy a 2002. évben az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik mérleg szerinti eredménye negatív volt,
bc) az ajánlattevő és az alvállalkozó együttes, a közbeszerzés tárgyának értékesítéséből származó forgalma a 2002. és a 2003. évek egyikében sem érte el az ajánlati összár 50%-át.
Műszaki alkalmatlanság:
bd) az ajánlattevő a 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyára vonatkozóan - az ajánlatkérővel kötött szerződés esetén valamennyi szállítást is tartalmazó - referencialistával,
- nem csatolt az ajánlathoz legalább 3, a referencialistában nevesített, különböző megrendelő által kiállított - ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításra vonatkozóan - referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a közbeszerzés tárgyát képező, magasból mentő kosaras tűzoltógépjárművek szállításainak szerződés szerinti teljesítéséről,
be) az ajánlattevő által ajánlatkérő számára teljesített szállítás(ok)ra vonatkozó referencialevélből megállapítható, hogy az ajánlattevő több mint egy alkalommal nem a szerződés szerint teljesített,
bf) az alvállalkozó a 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek)re vonatkozóan referencialistával,
- nem csatolt az ajánlathoz legalább 3, a referencialistában nevesített, különböző megrendelő által kiállított referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a szerződés szerinti teljesítésről,
bg) az ajánlattevő a közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termékek gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Közös ajánlat esetén az ajánlattevőknek külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat, azaz külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától az eredményhirdetési időpontot követő 30 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az előírt feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- beszerzési ár
46
műszaki tartalom
- a gépjármű terhelt össztömege (kg)
3
- a gépjármű motorteljesítménye a terhelt össztömegre vonatkoztatva (kW/t)
3
- a gépjármű magassága (mm)
2
- a gépjármű teljes hossza (mm)
2
- emelkedőleküzdő képesség a terhelt össztömegnél (%)
1
- terepszög, elöl (fok)
1
- terepszög, hátul (fok)
2
- tűzoltó-munkakosár befogadóképessége (fő)
1
- az emelőgép legnagyobb kosárpadlószint-magasság a talajszinttől számítva (m)
5
- az emelőgép legnagyobb oldalkinyúlása a forgásponttól mérve (m)
4
- az emelőgép legnagyobb oldalkinyúlása a forgásponttól mérve létrahídként (m)
2
- az emelőgép negatív munkamagassága (m)
1
- terhelhetőség létrahíd üzemben (kg)
4
- minimális letalpalási szélesség (m)
4
- letalpalási idő 6 m-nél nem szélesebb úton, 7 fokos talajferdeség mellett (sec.)
3
- dőléskiegyenlítés (fok)
3
- a forgóasztal egyszeri körülfordulási idő-igénye (sec.)
3
- a kosár mozgásideje (sec.) az 1. tétel műszaki leírása 3.5.1. pontja, illetve a 2. tétel műszaki leírása 3.5.2. pontja szerint
5
- hab-víz ágyú teljesítménye (l/perc)
2
jótállás
- a járóképes alvázra megajánlott jótállás ideje km-korlátozás nélkül (hónap)
1
- felépítményre megajánlott jótállás ideje (hónap)
2
szerviz
- magyarországi alvázszervizek száma (db)
1
- magyarországi felépítményszervizek száma (db)
2
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-100-ig.
Az értékelés módszere: minden egyes részszempont esetében a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan adható 100 pontot, a többi ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlattól való eltéréstől függően arányosítással kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, jól elkülönített formában tételenként maximum 2 változatban tehető ajánlat, melyek egymástól műszakilag eltérnek, de a műszaki előírásoknak megfelelnek.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 30. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 15. napon. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. §-ai szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.
16.2. Az ajánlatkérő a Kbt. 40. § (3) bekezdés b) pont alapján műszaki leírást készít, melyet a dokumentáció tartalmaz.
16.3. A 11. a) pontban előírt iratokon kívül ajánlattevőnek az alábbiakat is csatolni kell az ajánlathoz:
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókról szóló nyilatkozat (név, székhely). Amennyiben nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az erről szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni.
- Ajánlattevőnek külön nyilatkozatban meg kell jelölnie továbbá a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben ajánlattevő az alvállalkozóval szerződést kíván kötni.
- Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett, elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja. Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (5), (6) és (8) bekezdései figyelembevételével.
- Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ha a cégkivonatból/cégadatok kivonatából megállapítható, hogy cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolati példánya is csatolandó.
- Közös ajánlattevők esetén az ajánlattevők kötelesek csatolni az együttműködésükről szóló megállapodást. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
16.4. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
16.5. Szerződéskötés esetén a teljesítési határidőt megelőző 15 nappal jóteljesítési bankgarancia nyitandó a teljesítés összegének 5%-a értékében, bankgarancia formájában, a teljesítési határidőt követő 60 nap lejárati idővel.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 20.