Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3139/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
1149 Budapest, Mogyoródi út 43.
Telefon/fax: 469-4136
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából a
Belügyminisztérium
Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(továbbiakban: BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon/fax: 325-1780
jár el.


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 6 db vízszállító gépjármű és a hozzá tartozó málhafelszerelések szállítása, valamint kapcsolódó szolgáltatások teljesítése.
b) A teljesítés helye: BM OKF Központi Raktár, 1174 Budapest, Ferihegyi út 264.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésének dátumától számított 8 hónapon belül. Ajánlattevő ennél korábbi teljesítési határidőt is megajánlhat.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. szint 102.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 8.00-13.00 óra között a közzététel napját követő első naptól számított 25. napon 13.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 150 000 Ft + 25% áfa, azaz egyszázötven ezer forint + 25% áfa összegnek a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében a fenti címen vehetik át. Az átutalási megbízás közlemény rovatában a BM BK Rt. kéri a 75-04-1506 hivatkozási számot feltüntetni. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. szint 102., illetve az ajánlatok bontásának napján a 7. b) pontban megadott helyszínen.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a Kbt. 51. § (2) bekezdésében meghatározott személyeken túlmenően az ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép. fszt.-i tanácsterem.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint vagy 11 905 EUR, azaz tizenegyezer-kilencszázöt euró.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték bankgarancia vagy átutalás formájában történő adásához köti. A bankgaranciát az ajánlattevő által kiválasztott banknak kell kibocsátani a dokumentációhoz mellékelt minta szerinti tartalommal. Az ajánlathoz csatolt garanciának az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 60 napig kell érvényben lennie. Az ajánlati biztosítékot forintban történő átutalás esetén a Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára, euróban történő átutalás esetén a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett (HU91) 1091 8001 0000 0005 5008 0026 (swiftkód: BACXHUHB) euró devizaszámlájára kell teljesíteni. Az átutalás közlemény rovatába a BM BK Rt. kéri a tételszám(oka)t és a 75-04-1506 hivatkozási számot feltüntetni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott eredeti bankgaranciát.


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése az igazolt teljesítést követően a dokumentációban rögzített feltételek szerint történik a kincstári rendnek megfelelően, 15 banki napon belül, banki átutalással. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: közös ajánlatot tevő nyertesektől ajánlatkérő nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (továbbiakban: alvállalkozó) - közös ajánlat esetén az ajánlattevők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell az ajánlathoz:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzintézet által kiállított, az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- ajánlattevő/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során határidőre eleget tett-e (ajánlattevőnek/alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy mely pénzintézetekkel áll kapcsolatban, és valamennyi számlavezető pénzintézet nyilatkozatát csatolni kell az ajánlathoz),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának másolata,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő/alvállalkozó nyilatkozata az előző 2 évi (2002. és 2003.) teljes forgalmáról (nettó árbevételéről), továbbá ugyanezen időszakra az ajánlattevő nyilatkozata a közbeszerzés tárgya értékesítéséből származó forgalmáról és az alvállalkozó nyilatkozata a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) értékesítéséből származó forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb szállításainak - ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításnak - ismertetése (továbbiakban: referencialista), ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek)re vonatkozóan a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, továbbá
- a referencialistában felsorolt megrendelők referencialevelének csatolása, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak az ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) szerződés szerinti teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása, ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt terméke(ek) gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
ba) pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat(ok) alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik fizetési kötelezettségének nem tesz határidőre eleget,
bb) a 2001. vagy a 2002. évben az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik mérleg szerinti eredménye negatív volt,
bc) az előző 2 év (2002. és 2003. év) valamelyikében az ajánlattevő a jelen közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) értékesítéséből nem rendelkezik forgalommal.
Műszaki alkalmatlanság:
bd) az ajánlattevő a 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyára vonatkozóan - az ajánlatkérővel kötött szerződés esetén valamennyi szállítást is tartalmazó - referencialistával,
- nem csatolt az ajánlathoz legalább 3, a referencialistában nevesített, különböző megrendelő által kiállított - ajánlatkérő részére teljesített szállítás esetén valamennyi szállításra vonatkozóan - referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a közbeszerzés tárgyát képező vízszállító gépjárművek szállításainak szerződés szerinti teljesítéséről,
be) az ajánlattevő által ajánlatkérő részére teljesített szállítás(ok)ra vonatkozó referencialevélből megállapítható, hogy az ajánlattevő több mint egy alkalommal nem a szerződés szerint teljesített,
bf) az alvállalkozó 2001. és 2003. évek közötti időszakra:
- nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek)re vonatkozóan referencialistával,
- nem csatolt az ajánlathoz legalább 3, a referencialistában nevesített, különböző megrendelő által kiállított referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a szerződés szerinti teljesítésről,
bg) az ajánlattevő a közbeszerzés tárgya, az alvállalkozó a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) gyártásához, forgalmazásához kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
Közös ajánlat esetén az ajánlattevőknek külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetési időpontot követően 30 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az elbírálás részszempontjai és a részszempontok súlyszámai:
részszempontok
súlyszámok
- beszerzési ár
50
műszaki tartalom
- a terhelt össztömeg 1000 kg-jára jutó motorteljesítmény (kW)
5
- a vízszállító gépjármű magassága tetőmálházással (mm)
2
- a vízszállító gépjármű teljes hossza (mm)
2
- a vízszállító gépjármű szélessége (mm)
2
- a vízszállító gépjármű szabad magassága (mm)
1
- a vízszállító gépjármű terhelt össztömege (kg)
4
- emelkedőleküzdő képesség terhelt össztömeggel (%)
4
- terepszög, elöl (fok)
2
- terepszög, hátul (fok)
2
- víztartály térfogata (liter)
5
- normál nyomású szivattyú névleges vízszállítása (liter/perc)
2
- normál nyomású szivattyú névleges vízszállításához tartozó nyomás (bar)
1
- normál nyomású szivattyú névleges vízszállításához tartozó szívómélység (m)
3
jótállás
- járóképes alvázra adott jótállási idő km-korlátozás nélkül (hó)
5
- felépítményre adott jótállási idő (hó)
4
- magyarországi szervizek száma a járóképes alváz vonatkozásában (db)
4
- magyarországi szervizek száma a felépítmény vonatkozásában (db)
2
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-100-ig.
Az értékelés módszere: minden egyes részszempont esetében a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan adható 100 pontot, a következő ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlattól való eltéréstől függően lineáris arányosítással kerül meghatározásra.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, maximum 3, egymástól műszakilag eltérő - de a műszaki követelményeknek megfelelő - változatban tehető ajánlat, jól elkülönített formában.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 30. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 10. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.


16. Egyéb információk:

16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint lehetőséget biztosít a Kbt. 44. § szerint előírt dokumentumok és a 46. § szerinti igazolások és nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.

16.2. Az ajánlatkérő a Kbt. 40. § (3) bekezdés b) pont alapján műszaki leírást készít, melyet a dokumentáció tartalmaz.

16.3. A 11. a) pontban előírt iratokon túlmenően az alábbi iratok csatolandók az ajánlathoz:
- ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról (név, székhely). Amennyiben nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni,
- ajánlattevőnek külön nyilatkozatban meg kell jelölnie továbbá a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben ajánlattevő az alvállalkozóval szerződést kíván kötni,
- mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett, elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja.
- mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (5), (6) és (8) bekezdései figyelembevételével.
- mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ha a cégkivonatból/cégadatok kivonatából megállapítható, hogy cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz ékeztetett változásbejegyzési kérelem eredeti vagy hitelesített másolati példánya is csatolandó. Amennyiben az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában, illetve a cégadatok kivonatban a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
- közös ajánlattevők esetén az együttműködésükről szóló megállapodás. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.

16.4. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelöli a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel az ajánlattevővel fog szerződést kötni.

16.5. Szerződéskötés esetén a teljesítési határidőt megelőző 15 nappal jóteljesítési bankgarancia nyitandó a teljesítés összegének 5%-a értékében bankgarancia formájában a teljesítési határidőt követő 60 nap lejárati idővel.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 20.