Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3190/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal
1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
Telefon: 428-5535
Fax: 428-5537
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az APEH Észak-budapesti Igazgatósága Budapest XIII. ker., Petneházy u. 6-8. szám alatti ügyfélszolgálatának átalakítása és 201 m2-es bővítése. Az átalakítást a meglévő és részben megmaradó berendezések (bútor, villamos, klíma- és ügyfélhívó rendszerek) felhasználásával kell kivitelezni.
b) A teljesítés helye: Budapest XIII., Petneházy u. 6-8.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a munkaterület átadását követő 14 hét. Ajánlatkérő előteljesítést elfogad.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 6. "C" épület IV. em. 440.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15 napon keresztül.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció számla ellenében, 80 000 Ft + áfa, azaz 100 000 Ft összegű készpénzért vásárolható meg az 5. a) pontban meghatározott helyen, munkanapokon 9.00 és 12.00 óra között.
A dokumentáció az 5. a) pontban megjelölt megbízottól történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
A dokumentáció ellenértékének visszakövetelése - a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 28. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 6. "C" épület 440.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. sz. (bejárat a Széchenyi rkp. 6. felől) "C" épület 320., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft (azaz ötszázezer forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő 500 000 Ft ajánlati biztosítékot köteles az ajánlatkérő részére biztosítani visszavonhatatlan bankgarancia formájában vagy banki átutalással a Magyar Államkincstárnál vezetett APEH Budapest 10032000-01454048 számú számlájára.
A bankgaranciát (eredeti példányban) vagy az átutalás teljesítéséről szóló banki igazolást az ajánlathoz csatolni kell, melynek az ajánlati kötöttség idejéig kell érvényben maradnia. Az ajánlat az ajánlati biztosíték nyújtása nélkül érvénytelen.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a kivitelezés ellenértékének kiegyenlítése forintban a teljesítés igazolását követő 15 banki napon belül, a szerződésben meghatározott feltételek szerint történik. Az ajánlattevő előleget nem kérhet. Ajánlatkérő 1 db részszámlát - 40%-os készültségig - és 1 db végszámlát fogad el.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi alkalmasság:
- valamennyi számlavezető pénzintézet eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő számláján az elmúlt 2 évben (2002., 2003.), illetve a tárgyévben volt-e sorban állás,
- a 2001. és 2002. évi mérlegek benyújtásával a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján.
Műszaki alkalmasság:
Az ajánlattevő műszaki alkalmasságának igazolására az ajánlatkérő a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontjaiban leírt igazolási módokat írja elő az alábbi minimális tartalommal:
- az előző 2 évben (2002., 2003.) a beszerzés tárgyához hasonló műszaki tartalmú és a nettó ajánlati ár legalább 70%-át elérő vagy attól nagyobb volumenű (átalakítások, felújítások) kivitelezések ismertetése (a munka tárgya, főbb műszaki jellemzői, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése, a referenciát szolgáltató személy neve, telefonszáma). A kért referenciákat az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is csatolniuk kell,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek - azon belül a kivitelezés létesítményfelelősének - megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőségellenőrzésért felelősek. Az ajánlattevő által megnevezett, a kivitelezésért felelős - létesítményfelelős - személy(ek)nek rendelkezniük kell az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti szakképesítéssel és legalább 5 év szakmai és 3 év vezetői gyakorlattal, felelős műszaki vezetői jogosultsággal. A létesítményfelelősként megjelölt személy szakmai önéletrajzát is kérjük csatolni.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a bank nyilatkozata alapján számláján az elmúlt 2 évben (2002., 2003.) vagy a tárgyévben sorban állás volt,
- ajánlattevő és a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók együttesen nem rendelkeznek legalább 1, a beszerzés tárgyához hasonló műszaki tartalmú és a nettó ajánlati ár legalább 70%-át elérő vagy attól nagyobb volumenű (átalakítások, felújítások) munkákra vonatkozó referenciával, továbbá a referenciáként megjelölt kivitelezési munkák minőségével, illetve késedelmes teljesítésével kapcsolatosan vitája volt,
- két egymást követő évben a mérleg szerinti eredmény negatív értéket mutat,
- ajánlattevő létesítményfelelősként nem tud biztosítani az 51/2000. (VIII. 9). FGM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti szakképesítésű és legalább 5 év szakmai és 3 év vezetői gyakorlatú vezetőt.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár (Ft)
60
- teljesítési határidő (hét)
5
- késedelmi kötbér mértéke (Ft/nap)
10
- jótállási időtartama (hónap)
10
- jótállási biztosíték összege a jótállás teljes időtartamára (Ft)
15
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében 1-10.
Valamennyi részszempont tekintetében az ajánlatkérő a legkedvezőbb ajánlatot 10 ponttal értékeli, a többi ajánlat ettől eltérő részszempontonkénti tartalmi elemeinek pontszámai az eltérés mértékének megfelelően arányosítással kerülnek meghatározásra. A legkedvezőbb ajánlatot a legalacsonyabb ár, a legrövidebb teljesítési határidő, a legmagasabb napi kötbér, a 12 hónapon felül megadott leghosszabb jótállási időtartam, és a jótállás teljes időtartamára vonatkozó legmagasabb összegű jótállási biztosítékot jelenti.
A megajánlott napi késedelmi kötbér legalább 150 000 Ft/ nap, a jótállási időtartam legalább 12 hónap, a teljesítési határidő legalább 10 hét. A 150 000 Ft/nap kötbérnél alacsonyabb összegű napi kötbért, a 12 hónap jótállási időtartamnál rövidebb időtartamot, illetve a 10 hétnél rövidebb teljesítési határidőt megajánló ajánlattevők ajánlatait ajánlatkérő érvénytelennek tekinti. Ajánlatkérő a nettó ajánlati ár 5%-a feletti napi késedelmi kötbért, az 5 év feletti jótállási időtartamot és a 10 millió forint feletti jótállási biztosítékot megajánlott ajánlatokat egyaránt maximális pontszámmal fogja értékelni.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 10. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételét követő 16. napon 10.00 órakor a 3. b) pontban megadott helyen konzultációval egybekötött helyszíni bejárást tart. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanebben az órában. A konzultációról készült emlékeztetőt a dokumentációt megvásárolt cégek részére a konzultációt követő 5. munkanapig az ajánlatkérő megküldi.
16.2. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 3 példányban (egy eredeti és két, az eredetivel mindenben azonos másolati példány), kötött vagy fűzött formában, minden, tartalommal rendelkező oldal folyamatos oldalszámozásával, tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban, az "APEH Budapest XIII., Petneházy u. 6-8. ÜSZI bővítése" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok csomagoláson történő feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetőleg a "másolat" feliratot, valamint az ajánlattevő nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon- és faxszámát. Amennyiben az "eredeti" és a "másolati" példány között eltérés van, az "eredeti" példány az irányadó.
16.3. Az ajánlathoz csatolandó iratok:
a) a számlavezető pénzintézetek felsorolása nyilatkozat formájában,
b) az ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálat által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya. Amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a Cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmaz a feladat elvégzésére jogosító tevékenységi kört, az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
c) az ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan a cég aktuális aláírási címpéldánya(i)nak eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint a cégkivonat szerint a jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírásmintája - akadályoztatása esetén a cégjegyzésre jogosult meghatalmazása és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentum (eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata),
d) a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti nyilatkozatokat,
e) az ajánlattevő nyilatkozzon a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja szerinti nyilatkozatában megnevezett munkanemek nettó értékére (munkanemenként) vonatkozóan,
f) a Kbt. 46. § (1)-(2) és a (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, amelyeket az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott - a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell,
g) az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a Kkvt. (1999. XCV. tv. 2-3. §) alapján milyen vállalkozásnak minősül.
16.4. Az ajánlatkérő biztosítja a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján.
16.5. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel köti meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: Közbeszerzési Értesítő 1356/2004. sz. hirdetmény (2004. március 13.).
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 15.