Dunakeszi Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3392/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Dunakeszi Város Önkormányzata
2120 Dunakeszi, Fő út 25.
Telefon: 27/341-855
Fax: 27/341-208
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében eljáró szervezet
MedlineS Kft.
2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9.
Telefon. 24/474-402
Fax: 24/474-416


2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: központi orvosi ügyeleti ellátás biztosítása Dunakeszi város közigazgatási területén:
- munkanapokon éjszakai (18.00-8.00) ambuláns és kijáró ügyelet,
- munkaszüneti és ünnepnapokat megelőző munkanapokon (18.00-24.00) ambuláns és kijáró ügyelet,
- munkaszüneti és ünnepnapokat követő munkanapokon (00.00-8.00) ambuláns és kijáró ügyelet,
- munkaszüneti és ünnepnapokon 24 órás kijáró és ambuláns ügyeleti ellátás,
az ajánlati dokumentációban megadott részletes feltételek szerint.
A város összlakosságszáma: 30 071 fő.
b) A teljesítés helye: 2120 Dunakeszi, Fő út 75-81., ügyeleti központ, valamint Dunakeszi város közigazgatási területe.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: határozatlan. A szolgáltatást a szerződéskötést követően, az ajánlati dokumentációban meghatározott időponttól kell megkezdeni.


5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: MedlineS Kft., 2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 20. napig munkanapokon 9.00-15.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció az 5. a) pontban megjelölt címen vehető át. A dokumentáció ára 80 000 Ft + áfa.
A dokumentáció a fenti összegnek az átvétel helyén, készpénzben történő megfizetése ellenében vehető át.


6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): MedlineS Kft., 2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9. titkárság.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.


7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: MedlineS Kft., 2314 Halásztelek, Óvoda u. 7-9. tárgyaló.


8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -


9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem fizet. A szolgáltatás ellenértékének kiegyenlítése a szerződésben meghatározott módon és tartalommal történő igazolt teljesítést követően havonta, a számla kézhezvételétől számított 15 napos átutalással történik. Kedvezőbb fizetési feltételeket ajánlatkérő elfogad.


10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -


11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása az ajánlattevőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet), az ajánlat benyújtását megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját, vagy bankszámláit (ha a bank több bankszámláját is vezeti),
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján (vagy számláin - ha a bank több bankszámláját is vezeti) sorban állás előfordult-e, ha igen, akkor utoljára mikor és milyen időtartamban,
- a számviteli törvényben előírt beszámolási kötelezettségnek megfelelő 2001-2002. éves beszámolók (mérleg, eredménykimutatás, kiegészítő melléklet) másolata, valamint - amennyiben az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik - a könyvvizsgálói jelentés (másolatban),
- az előző évek (2001-2003.) teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (ügyeleti ellátás) forgalmáról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása az ajánlattevőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan:
- az előző évek (2001-2003.), valamint a folyamatban lévő legjelentősebb ügyeleti tevékenységei ismertetését, megjelölve az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és a szerződést kötő másik fél nevét, címét, kapcsolattartó személy megnevezését, telefonszámát, valamint csatoljon a megbízó által aláírt referenciaigazolást,
- műszaki-technikai felszereltségének leírása és a szolgáltatás megkezdésének időpontjára való rendelkezésre állásának bemutatása, különös tekintettel a 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletben a beszerzés tárgyát képező tevékenységre vonatkozóan meghatározott szakmai minimumfeltételekre,
- azoknak a szakmai felügyeletet ellátó vezetőknek a bemutatása, szakmai önéletrajzuk becsatolásával (szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetésével), akik a teljesítésben részt vesznek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha az előző évek (2001-2003.) valamelyikében a közbeszerzés tárgyának (ügyeleti ellátás) forgalma nem éri el a bruttó 25 millió Ft értéket,
- a 2001-2003. években nem rendelkezik a megajánlott szolgáltatásra (ügyeleti tevékenység) vonatkozó legalább 2 referenciával,
- melyek közül 1 legalább 25 000 fő ellátotti körzetre vonatkozik és egy évig folyamatosan teljesített, melyet a megrendelő pozitív tartalmú eredeti referencia nyilatkozatával igazolt,
- melyek közül még egy legalább fél évig folyamatosan teljesített.
Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozója a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha:
- pénzügyi és gazdasági helyzete nem megfelelő: tartósan nem tett eleget fizetési kötelezettségének,
- gazdálkodása a 2001-2002. évek mindegyikében veszteséges volt,
- nem rendelkezik a 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletnek a "központi ügyeletre vonatkozó szakmai minimumfeltételek 2. Gép-műszerpark , 3. Egyéb eszközök és 4. Mobilsürgősségi felszerelés (gépkocsiban) " részében meghatározott műszaki, technikai felszereltséggel, valamint a beérkező hívások dokumentálására és archiválására szolgáló berendezéssel.
- a teljesítésben részt vevő vezetők nem rendelkeznek szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább ötéves szakirányú szakmai gyakorlattal a sürgősségi vagy háziorvosi feladatok ellátása során,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek közül a közvetlen szakmai vezető nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább egyéves, folyamatos (egy megrendelőnél - egy szerződés keretében - az ajánlat tárgyával kapcsolatos) gyakorlattal.


12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.


13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár (az OEP-finanszírozás %-ában)
10
- a megadott fizetési határidőnél kedvezőbb fizetési feltételek (értékelési tartomány: 15-90 nap)
2
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 1, felső határa 10, amely minden részszempont esetében azonos.
Számítási módszer: a legjobb ajánlati elem 10 pont, a többi arányosság alapján számított.


14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.


15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő naptól számított 16. napon 11.00 órakor, ha ez nem munkanapra esik, az ezt követő első munkanapon ugyanebben az időpontban, a 7. b) alatt megjelölt címen.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 15. napon, ha ez nem munkanapra esik, az ezt követő első munkanapon.

16. Egyéb információk:

16.1. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő és alvállalkozója jelenlegi állapotának megfelelő, eredeti vagy közjegyző által hitelesített okmányokat:
a) az ajánlat benyújtását megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat (eredeti vagy hiteles másolat),
b) az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya (eredeti vagy hiteles másolat), vagy a változásbejegyzés iránti kérelem nemlegességéről tett cégvezetői nyilatkozat (eredeti),
c) folyamatban levő cégeljárás esetén, amennyiben ahhoz nem szükséges változásbejegyzés iránti kérelem csatolása, szükséges ennek tartalmáról, ill. okáról szóló cégszerűen aláírt nyilatkozat becsatolása,
d) egyesüléssel, szétválással, beolvadással és átalakulással kapcsolatos cégeljárások kezdeményezésére vonatkozó beadványok cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya (eredeti vagy hiteles másolat), vagy a fenti cégeljárások nemlegességéről tett cégvezetői nyilatkozat (eredeti),
e) a cégjegyzésre jogosult összes személy aláírási címpéldányai (eredeti vagy másolat),

16.2. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (a megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás eredeti példánya.

16.3. Ajánlattevőnek a megajánlott, 3. a) pont szerinti munkákkal kapcsolatban felelősségbiztosítással kell rendelkeznie. Ajánlata részeként csatolni kell a vállalkozás felelősségbiztosításának meglétét igazoló kötvény másolatát és az utolsó hónapra eső díjfizetés teljesítésének dokumentálását igazoló banki terhelés fénymásolatát, amennyiben nem rendelkezik felelősségbiztosítással, ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell nyilatkozatát arról, hogy a jelen közbeszerzési eljárás megnyerése esetén - legkésőbb a szolgáltatás megkezdésének időpontjáig - vállalja az ajánlati dokumentációban előírt feltételeknek megfelelő felelősségbiztosítás megkötését.

16.4. Érvénytelen az ajánlat, ha:
- a Kbt. 46. § (1)-(2), (4)-(6) és (8) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatok és hatósági igazolások hiányában. Az igazolásokat az ajánlattevőkre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell eredetiben vagy másolatban,
- ha az ajánlattevő ajánlatában nem jelöli meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontjaiban foglaltakat. Nemleges nyilatkozatok is csatolandók!
- ha az ajánlattevő ajánlatába nem csatolja azoknak a vezetőknek a végzettségét igazoló dokumentumainak másolatait és részletes szakmai életrajzait (mind ajánlattevő, mind alvállalkozója részéről) - szakirányú képzettségük, szakmai gyakorlatuk részletes ismertetésével -, akik a teljesítésben részt vesznek.
- Az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt egészségügyi szakemberek nem felelnek meg a 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet 11. § (4)-(5) előírásainak (a megfelelés nyilatkozatával igazolandó),
- a teljesítésben részt vevő személyek legalább 50%-a nem rendelkezik ügyeleti szakmai gyakorlattal (a megfelelés nyilatkozatával igazolandó),
- ha ajánlattevő nem csatolja nyilatkozatát arról, hogy a szerződés teljesítését csak erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkező személyekkel kívánja végeztetni (a megfelelés nyilatkozatával igazolandó),
- a feladat ellátásához szükséges ÁNTSZ által kiadott működési engedély hiányában (másolatban csatolandó).

16.5. Amennyiben ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén a szerződést vele köti meg.

16.6. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét Kbt. 43. § (5) bekezdés alapján nem biztosítja.

16.7. Az ajánlat beadásának feltétele az 5. pontban meghatározott dokumentáció megvásárlása; a megvásárolt dokumentáció másra nem átruházható!

16.8. A szolgáltatást a vonatkozó jogszabályokban [1997. évi CLIV. törvény, a 4/2000. (II. 25.) EüM sz. rendelet, a 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet, a 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet], valamint a kapcsolódó jogszabályokban meghatározottak alapján kell elvégezni.


17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 16.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 16.