Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3605/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Környezetvédelmi,
Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság
1012 Budapest, Márvány u. 1/C.
Telefon: 225-4480
Fax: 201-1008
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Felső-Tisza-vidéki árvízvédelmi rendszerek fejlesztése III/A. ütemével kapcsolatos teljes körű lebonyolítói feladatok ellátása:
- a Felső-Tisza-vidéki árvízvédelmi rendszerek fejlesztése III/A. ütemében szereplő létesítmények megvalósítását célzó engedélyezési feladatok felügyelete,
- a létesítmények kivitelezésével kapcsolatos közbeszerzési eljárások szakmai előkészítése és lefolytatása,
- a kivitelezőkkel történő szerződéskötés előkészítése és lebonyolítása,
- a kivitelezés műszaki ellenőrzése, az utó-felülvizsgálati eljárás lebonyolítása,
- az elkészült művek üzembe helyezésének lefolytatása és vagyonkezelő kijelöléséhez szükséges dokumentáció összeállítása.
A Felső-Tisza-vidéki árvízvédelmi rendszerek fejlesztése III/A. ütemének finanszírozása a Magyar Köztársaság költségvetéséből valósul meg, amelyre a jelenlegi tervek szerint:
- 2004-ben 1,5 Mrd Ft,
- 2005-ben 2,5 Mrd Ft,
- 2006-ban 2,5 Mrd Ft,
összesen 6,5 Mrd Ft fog rendelkezésre állni. A beszerzés tárgyát (műszaki tartalmát) nem érintve, a beruházás végrehajtásának ütemezése a mindenkori éves központi költségvetéshez igazodó pénzügyi átütemezés szerint változhat.
A Felső-Tisza-vidéki árvízvédelmi rendszerek fejlesztése III/A. ütemének műszaki tartalma:
- árvízvédelmi töltések fejlesztése: a Tisza Záhony feletti szakaszán mintegy 25 km töltés megerősítése. Tervek készítése, engedélyek megszerzése, területvásárlások, anyagnyerő helyek biztosítása, művelés alóli kivonás, művelésiág-változás végrehajtása;
- az elkészült töltések koronastabilizációja, illetve burkolása;
- folyószabályozások később meghatározott helyeken, vezetőművek, keresztirányú művek, mederfenék- és partbiztosítások vízépítési terméskőből;
- műtárgyépítés: Lónyay-főcsatorna torkolati műtárgya terveinek véglegesítése, engedélyeztetése, építése;
- magasépítés: őrtelepek, védelmi központok felújításának, átépítésének lebonyolítása később meghatározott helyeken;
- egyéb feladatok:
- vízrajzi hálózat fejlesztése,
- informatikai rendszer fejlesztése,
- hírközlési rendszer fejlesztése,
- fenntartó gépek vásárlása,
- tervezés, III/B. ütem előkészítése,
- területszerzés, kisajátítás, kártalanítás,
- régészet, PR, és az ehhez kapcsolódó tevékenységek.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye, a megbízási szerződés tárgyát képező tevékenység kiterjed a Felső-Tisza magyarországi szakaszára.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: szerződéskötéstől számítva folyamatosan 2007. december 31-ig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C. III. em. 308.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény megjelenésének napjától a hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 15. napig, munkanapokon 10.00-14.00 óra között az 5. c) pontban megjelölt feltételekkel.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlattevők a dokumentációt 200 000 Ft + áfa összegének az OKTVF MÁK 10032000-01712003-00000000 számú számlájára történt átutalásról szóló banki bizonylat bemutatását követően az 5. a) pontban megjelölt helyen vehetik át. A dokumentáció árát a pályázat kiírója nem téríti vissza [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket]. Csak azon pályázó nyújthat be ajánlatot, aki az ajánlatkérőtől a dokumentációt megvásárolta.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C. III. em. 308.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar, joghatás kizárólag a magyar nyelvű okiratokhoz és nyilatkozatokhoz kötődik.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: meghívásra kerül a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium képviselője.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C. földszinti tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattételi határidő lejártáig az ajánlatkérő OKTVF MÁK 10032000-01712003-00000000 számú számlájára történő befizetéssel vagy feltétel nélküli, a dokumentációban meghatározott minta szerinti, visszavonhatatlan bankgarancia biztosításával szolgáltatható a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján. Az ajánlati biztosíték nyújtásáról szóló igazolást az ajánlatban szükséges csatolni. Ajánlati biztosíték nyújtása nélkül az ajánlat érvénytelen. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség lejártáig kell érvényesnek lennie.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a teljesítésigazolás kiállítását követően, számla ellenében, a számla kézhezvételétől számított 30 napos határidővel a kincstári fizetés szabályai szerint átutalással. Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem feltétel, azonban közös ajánlattétel esetén követelmény az együttes és egyetemleges felelősségvállalás, valamint a közös ajánlattevők nevében nyilatkozattételre jogosult megnevezése.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) 1. valamennyi számlavezető pénzintézeténél vezetett, valamennyi számlájára vonatkozó eredeti, 30 napnál nem régebbi hitelintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- a cég hitelminősítése, amennyiben hitelkapcsolatban állnak. Amennyiben nincs hitelkapcsolat, akkor az erről szóló kifejezett nyilatkozat,
- bankszámlán volt-e sorban állás az elmúlt 1 évben (ha igen, mikor és milyen időtartam),
a) 2. 2000., 2001., 2002. évekre vonatkozó a számviteli törvényben az ajánlattevőre irányadó pénzügyi beszámoló, könyvvizsgálatra kötelezett ajánlattevő esetében ideértve a beszámolóra vonatkozó könyvvizsgálói hitelesítő záradékot is, az Sztv. hatálya alá nem tartozó személyek esetén a gazdasági adatait tartalmazó okirat,
a) 3. nyilatkozat az elmúlt 3 év teljes árbevételére (2001., 2002., 2003.) vonatkozóan, valamint ezen belül nyilatkozat az árvízvédelmi létesítményekkel kapcsolatos beruházások lebonyolításáról szóló tevékenységére vonatkozó árbevételéről lebonyolítói munkánként, évenkénti bontásban,
a) 4. az ajánlattevő - értékét tekintve - legjelentősebb, árvízvédelmi létesítményekkel kapcsolatos beruházások lebonyolításáról szóló tevékenységének bemutatása az elmúlt 3 év tekintetében (2001., 2002., 2003.). A bemutatott referenciát a megbízó által kiállított referenciaigazolással kell alátámasztani,
a) 5. azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük és jogosultságuk, munkaviszonyuk igazolásával, szakmai önéletrajzuk csatolásával, akik a teljesítésért felelősek, külön megnevezve a minőség-ellenőrzésért felelős(öke)t, aki(ke)t az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe, szakmai önéletrajzok becsatolása, műszaki ellenőri jogosultság igazolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
a) 6. a saját és teljesítésbe bevonni kívánt szervezetek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása a bonyolító/műszaki ellenőrzési tevékenységre [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
b) 1. a hitelintézet nyilatkozata alapján bármelyik bankszámláján sorban állás volt az elmúlt 1 évben, vagy jelenleg is van,
b) 2. amennyiben hitelminősítése negatív vagy ezzel egy tekintet alá eső minősítésű,
b) 3. az elmúlt 3 év mérlegadatai alapján a mérleg szerinti eredménye bármely évben (2000., 2001., 2002.) negatív vagy a saját tőke kisebb, mint a jegyzett tőke az utolsó lezárt gazdasági évben (2002.) az Sztv. hatálya alá nem tartozó személyek esetén pedig a mérleg szerinti eredménnyel egy tekintet alá eső vállalkozási eredménye,
b) 4. árbevétele a lebonyolító/műszaki ellenőrzési tevékenységből a (2001., 2002., 2003.) évben nem érte el évenként a nettó 100 M Ft-ot,
b) 5. nem rendelkezik az elmúlt 3 évben (2001., 2002., 2003.) legalább 1 db bruttó 1 Mrd Ft feletti vagy legalább 2 párhuzamosan végzett és bruttó 500 M Ft feletti árvízvédelmi létesítményekkel kapcsolatos beruházás lebonyolítási/műszaki ellenőrzésére vonatkozó referencialevéllel igazolt referenciával,
b) 6. nem rendelkezik saját alkalmazásban (munkavégzésre irányuló jogviszonyban) álló min. 4 fő árvízvédelmi töltésépítési vagy egyéb nagy tömegű földmunkák területén gyakorlattal bíró regisztrált vízépítési műszaki ellenőri jogosultsággal rendelkező szakemberrel,
b) 7. nem áll saját alkalmazásában (munkavégzésre irányuló jogviszonyban) min. 1 fő, árvízmentesítés-árvízvédelem szakterületen mérnöki kamara által kiadott vízügyi szakértői engedéllyel rendelkező szakember,
b) 8. a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának hiánya a bonyolítói/műszaki ellenőri területen.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az eredményhirdetést követő 30 napig áll fenn.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
4
- késedelmi kötbér
2
- jólteljesítési biztosíték mértéke
2
- elállási biztosíték mértéke
2
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-100.
Ajánlatkérő a számára az adott szempont szerinti legkedvezőbb ajánlatra a maximális pontot adja, míg a többi ajánlat pontszámát az adott részszempont tekintetében legkedvezőbb ajánlathoz viszonyítottan arányosítással határozza meg.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő első naptól számított 15. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
Az eredményhirdetés helye: Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C. földszinti tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 9. napon 10.00 órakor. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatban szerepeltetni kell azt a bankszámlaszámot, ahova az ajánlati biztosítékot az ajánlattevő vissza kívánja kapni.
- Az ajánlattevőre irányadó szabályok szerinti (minimum a cégmásolat adatait értelemszerűen tartalmazó), az ajánlati felhívás megjelenése napjához képest 30 napnál nem régebbi okirat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatának csatolása. Csatolni kell továbbá az ajánlatot cégszerűen aláírók és szignálók eredeti, 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldányait vagy közjegyző által hitelesített másolatukat.
- Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevő a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) , b) , c) pontjai szerinti nyilatkozatokat tegye meg.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdései és érintettség esetén a (8) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nyilatkozatát, miszerint az ajánlatában szerepeltetett pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
- Az ajánlatba kerüljön becsatolásra az ajánlattevő felelősségbiztosítását tanúsító okirat közjegyző által hitelesített másolati példánya.
- Az ajánlatkérő az ajánlattevők számára a jelen eljárásban a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlási lehetőséget nem biztosítja, az ajánlatokat az ajánlattételi határidő lejártáig benyújtott dokumentumok alapján bírálja el.
- A közös ajánlattevők esetében az ajánlattevőknek külön-külön, az alvállalkozónak pedig csak az a) 1., a) 2. és a) 6. pontok tekintetében kell megfelelniük az ajánlati felhívás követelményeinek és ennek megfelelően kell az igazolásokat csatolniuk az alkalmasság körében.
- Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 20.