Zala Megyei Kórház részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3618/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Zala Megyei Kórház
8900 Zalaegerszeg, Zrínyi u. 1.
8901 Pf.: 24
Telefon: 92/311-410
Fax: 92/331-405
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a választott eljárás alkalmazására a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján kerül sor, miután az ellenszolgáltatás és a szerződéses feltételek - figyelemmel a beszerzés tárgyában meghatározott szolgáltatási tevékenység összetettségére, feltételrendszerének bonyolultságára - meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
Tekintettel arra, hogy a szolgáltatás magában foglalja az ajánlatkérő intézeti gyógyszertárának közreműködői szerződés alapján történő működtetését, teljes körű gyógyszerellátási rendszerének megszervezését és működtetését, vényt elfogadó részlegek kialakítását és működtetését, valamint az egyéni betegellátási rendszer kialakítását és működtetését, a szolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződéses feltételrendszer minden részletre kiterjedő és pontos meghatározása, továbbá a lehetséges eltérő megvalósítási konstrukciókra figyelemmel az ellenszolgáltatás egyértelmű meghatározása nem lehetséges.
Ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokban foglalt megvalósítási megoldások, elemeinek felhasználásával tudja a szolgáltatás optimális feltételrendszerének kialakítani.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az 1230 ággyal rendelkező ajánlatkérő intézeti gyógyszertárának működtetése teljes körű gyógyszerellátási rendszerének megszervezése és működtetése, vényt elfogadó részlegek kialakítása és működtetése, továbbá az egyéni gyógyszerellátási rendszer kialakítása és működtetése, illetve az ezekhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítása.
Az ajánlatkérő 2003-ban mintegy 800 M Ft értékben szerzett be gyógyszereket.
b) A teljesítés helye: Zala Megyei Kórház (8900 Zalaegerszeg, Zrínyi u. 1.).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlattevő részajánlatot nem tehet.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a vállalkozási szerződés aláírásától számított tíz (10) év, mely a felek bármelyike által a lejárat időpontját megelőző, legalább 60 nappal küldött ezzel kifejezetten ellentétes írásos nyilatkozat hiányában további öt (5) évvel meghosszabbodik.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől megköveteli a szerződés tárgyát képező egészségügyi szolgáltatási és egyéb járulékos tevékenységek végzésére jogosult gazdasági társaság létrehozását.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi jelentkezéseket a jelen részvételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történt megjelenését követő első naptól számított 26. nap 13.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben a lejárati nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Zala Megyei Kórház, ügykezelési csoport, 8900 Zalaegerszeg, Zrínyi M. u. 1., rendelő intézet IV. emelet 404-es ajtó.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártának napját követő első naptól számított 7. nap 13.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap 13.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések benyújtására nyitva álló határidő lejártának napját követő naptól számított 7. nap 13.00 óra. Amennyiben az a nap nem munkanap az ezt követő első munkanap 13.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlatkérő a részvételre jelentkezőknek a jelen részvételi felhívás 9. pontja szerinti alkalmasságát (alkalmatlanságát) a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókkal együtt az alábbiak szerint benyújtandó dokumentumok alapján vizsgálja:
1. a részvételre jelentkező/alvállalkozó számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozat arról, hogy a jelentkező a szerződés pénzügyi, gazdasági teljesítésére alkalmas az alábbi tartalommal:
- a számlavezetés kezdő időpontja,
- tájékoztatás a fizetési kötelezettségek teljesítéséről (2002-2003),
- tájékoztatás a számlán történő esetleges sorban állásról és annak legutolsó időpontjáról, valamint a számla ellen folyamatban lévő végrehajtási eljárásról az elmúlt két évben (2002-2003),
2. pénzintézettől származó visszavonhatatlan kötelezettségvállalást tartalmazó arra vonatkozó igérvény, hogy a szolgáltatás teljesítése körében előírt kötelezettségek teljesítéséhez és a beruházások pénzügyi finanszírozásához szükséges fedezetet biztosítja a részvételre jelentkező részére, illetve a fedezet elkülönített számlán a beszerzés tárgyát képező szolgáltatásra történő kizárólagos felhasználási céllal letételre került,
3. a részvételre jelentkező műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és c) pontja szerint a következő módon:
- intézeti gyógyszertár működtetésére vonatkozó referenciák az előző 3 év (2000-2002) vonatkozásában, a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott tartalommal és a szolgáltatást megrendelő intézmény vezetője által kiadott - a szolgáltatás minősítését tartalmazó - eredeti referencialevél csatolásával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezése, képzettségük ismertetése.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a részvételre jelentkező pénzügyi-gazdasági helyzete a 8.1. és 8.2. pontokban foglaltak alapján,
- a részvételre jelentkező műszaki alkalmassága a 8.3. pontban foglaltak alapján.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- amennyiben a 8. a) 1. pont szerinti nyilatkozat tartalma szerint a részvételre jelentkező a vizsgált időszakban nem tett határidőre eleget fizetési kötelezettségének, számlája ellen legalább egy alkalommal végrehajtási eljárás volt folyamatban vagy legalább egy alkalommal 30 napot meghaladó sorban állás fordult elő,
- amennyiben a 8. a) 2. pont alapján benyújtandó dokumentum szerint az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 217 M Ft összegű finanszírozásra vonatkozó visszavonhatatlan pénzintézeti igényvénnyel vagy a fenti összeg rendelkezésre állását a benyújtott dokumentum nem igazolja,
- amennyiben a részvételre jelentkező nem rendelkezik legalább egy, a 8. a) 3. pontban előírt "jó" minősítést tartalmazó referencianyilatkozattal alátámasztott referenciával,
- amennyiben a szolgáltatás teljesítésébe bevonni kívánt szakemberek között nincs legalább egy, minimum tíz (10) éves intézeti gyógyszertárvezetői gyakorlattal, kórházi gyógyszerészeti szakvizsgával rendelkező szakember. Amennyiben több részvételre jelentkező közös jelentkezést nyújt be és közösen kíván ajánlatot tenni, a fenti alkalmassági követelményeknek - az első francia bekezdésben foglalt követelmény kivételével - együttesen kell megfelelniük.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
a) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell az alábbiakat a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10 százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
- három hónapnál nem régebbi eredeti cégkivonatot, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatának másolatát, illetve meghatalmazását,
- a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, a 46. § (2) bekezdés a), b) pontjaiban és a 46. § (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat, valamint a 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozásokat nyilvántartó hatóságok igazolásait a 46. § (5) és (6) bekezdésekben foglaltak szerint,
- a részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy biztosítani tudja a gyógyszertár vonatkozásában a gyógyszer tárak működési, szolgálati és nyitvatartási rendjéről szóló 15/1997. (VI. 20.) NM rendeletben meghatározott személyi feltételeket,
b) A részvételi jelentkezést négy (4) példányban cégszerűen aláírva egy (1) lezárt borítékban kell benyújtani a részvételi felhívás 6. a) pontjában írt határidőig.
A borítékra rá kell írni a részvételre jelentkező nevét, címét, valamint az alábbi szöveget:
"Részvételi jelentkezés a Zala Megyei Kórház intézeti gyógyszertárának működtetése tárgyában közzétett részvételi felhívásra".
A részvételi jelentkezések példányait növekvő sorrendben 1-4-ig, azok előlapját megfelelő sorszámmal kell ellátni.
Az első, eredeti példányra rá kell írni "eredeti", a többi példányra "másolat".
Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az első példányt kell eredetinek tekinteni.
A borítékok átvételéről az ajánlatkérő elismervényt ad.
A részvételi jelentkezéseket munkanapokon, nyolc (8) és tizenöt (15) óra között lehet leadni, kivéve a részvételi határidő lejártának utolsó napját, mely napra vonatkozóan jelen részvételi felhívás 6. a) pontja tartalmaz rendelkezéseket.
c) Az ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy
- az ajánlati felhívásban 1 000 000 Ft összegű ajánlati biztosíték nyújtása kerül előírásra,
- a szolgáltatást kiszolgáló informatikai rendszernek csatlakoznia kell az ajánlatkérőnél jelenleg üzemelő rendszerhez,
- a szolgáltatás megkezdése előtt követelmény az ajánlatkérő meglévő gyógyszerkészletének térítés ellenében történő átvétele, az ajánlatkérő gyógyszertári eszközeinek, fogyóanyagainak az ellenérték egyösszegű fizetése ellenében történő megvásárlásra,
- a nyertes ajánlattevő továbbá köteles az ajánlatkérő jelenlegi gyógyszertárában alkalmazott teljes személyzet átvételére és legalább 1 éven keresztüli alkalmazásának biztosítására a 2004. évi bérezési szinten (beleértve a közalkalmazottak 13. havi bérezését is), illetve jogviszonyuk megszűnése esetén az azzal kapcsolatos költségek átvállalására.
d) A 10. pontban meghatározott keretszámot meghaladó érvényes jelentkezés esetén az ajánlatkérő elsődlegesen a többi referenciával rendelkező, másodlagosan a teljesítésbe bevonásra kerülő, jelenlegi is az ajánlatkérő által működtetett gyógyszertárban dolgozó szakemberek számát, illetve a gyógyszertár vezetőjeként a legmagasabb képzettséggel és gyakorlati idővel rendelkező helyi szakembereket megjelölő jelentkezőket veszi figyelembe az ajánlattételre felhívásra kerülő jelentkezők kiválasztásakor.
e) Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések tekintetében a Kbt. 43. § (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 20.