Állami Szívkórház ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3019/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Szívkórház
8230 Balatonfüred, Gyógy tér 2.
Jelen eljárásban képviselőjének neve:
Prof. Dr. Veress Gábor főigazgató főorvos
Telefon: 87/584-582
Fax: 87/584-580
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő 1. pont alatt megjelölt székhelyén lévő I. Kardiológiai Osztály működtetése az ajánlatkérő teljesítési segédjeként, amely feladat magában foglalja a coronariaőrző, a kardiológiai hotelrészleg, a haemodinamikai laboratórium teljes szakmai ellátását, a haemodinamikai laboratóriumnak az 5. pontban említett dokumentáció 1. számú mellékletét képező minimális követelményeket kielégítő átalakítását és kialakítását, nemkülönben felszerelését is, úgyszintén az elektrofiziológiai és pacemaker-laboratórium teljes szakmai ellátását, az 5. pontban említett dokumentáció 3. számú mellékletében feltüntetett helyiségek, az ugyanitt felsorolt berendezési és felszerelési tárgyak bérbevételével, s a dokumentáció 2. sz. mellékletében foglalkoztatásuk szerint itt feltüntetett közalkalmazottak meghatározatlan időre szóló munkaviszonyba való átvételével együtt, mindezeket oszthatatlan szolgáltatásként kezelve.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérőnek 8230 Balatonfüred, Gyógy tér 2. szám alatti székhelyén lévő főépülete.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem lehetséges, kizárólag a teljes, a 3. a) bekezdésben felsorolt valamennyi feladatot felölelő kötelezettségvállalásra lehet érvényes ajánlatot tenni.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés annak aláírása napján lép hatályba és a hatálybalépését követő 15 év lejárta után, a 15. naptári év végéig marad érvényben azzal, hogy szolgáltatási tevékenységet a szerződés megkötését követő legalább 60 napnál, a haemodinamikai laboratórium átalakítását, kialakítását, nemkülönben felszerelését pedig a szolgáltatási tevékenység megkezdésétől számított 730 napnál nem hosszabb határidővel végre kell hajtani.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: az ajánlatkérő főigazgatósága, amely az ajánlatkérőnek 8230 Balatonfüred, Gyógy tér 2. szám alatt lévő székhelyén található.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás közzétételével egyidejűleg kezdődik, és az azt követő 15 munkanapon keresztül tart azzal, hogyha a határidő utolsó napja nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon jár le, s az egyes munkanapokon 9.00 és 15.00 óra között vehető át a dokumentáció.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: 300 000 Ft + áfa összegnek az ajánlatkérő javára a Magyar Államkincstár Veszprém által 10048005-01491065-00000000 számon vezetett számlára történő átutalása után, ennek igazolása ellenében a dokumentáció az 5. a) pontban megnevezett helyen lévő fő igazgatóságon vehető át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbe szerzési Értesítőben történő közzététel napját követő első naptól számított 41. napon reggel 9.00 órakor jár le azzal, hogy amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy a lejárati határidő a legközelebbi munkanap 9.00 órája.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): azonos az 5. pont a) bekezdésében leírtakkal.
c) Az ajánlattétel nyelve: kizárólag magyar lehet.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatkérő az ajánlatok felbontására azokat hívja meg, akiket a Kbt. 51. § (2) bekezdése felsorol, továbbá mindazokat, akiknek részvételére az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Gyógyítási és Ápolási Főosztálya igényt tart.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: a 6. pont a) bekezdésben említett ajánlattételi határidő lejártával nyomban, tartalmuknak a Kbt. 51. § (3) bekezdésében meghatározott minimális mértékben való ismertetése mellett történik, mégpedig az ajánlatkérőnél a 8230 Balatonfüred, Gyógy tér 2. szám alatti székhelyén lévő gazdasági igazgatóság épülete földszintjén található kis tanácsteremben.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő választásától függően az ajánlatkérő javára a Magyar Államkincstár Veszprém által 10048005-01491065-00000000 számon vezetett számlára történő átutalással, illetőleg az 5. pontban említett dokumentáció feltételeinek megfelelő bankgarancia-nyilatkozat rendelkezésre bocsátásával tartozik teljesíteni biztosítékadási kötelezettségét, mindezeknek pedig igazoltan legkésőbb a 6. a) pont szerinti ajánlattételi határidő lejártáig meg kell történnie, az ajánlatban elhelyezett okirat tanúsága szerint.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a jelen felhívás 3. a) bekezdésében említett helyiségcsoport és az ajánlattevő által ugyancsak használatukba vétele céljából átvett berendezési és felszerelési tárgyaknak az ajánlatkérő részére járó bérleti díja havonta előre, a tárgyhónap első 10 napját kitevő határidőn belül esedékes, s a vonatkozó számla kiegyenlítésének határideje a számla kézhezvételétől számított 30 nap, míg az ajánlattevőt ezen ajánlati felhívás 3. a) bekezdésében leírt teljesítési segédi tevékenysége fejében járó - az OEP által fizetendő térítés legfeljebb 90 százalékát elérő - ellenszolgáltatást az azt követő 3 banki napon belül fizeti meg az ajánlatkérő, hogy az érintett beavatkozás kapcsán az OEP térítése az ő számlájára megérkezett. Mindkét esetben az ajánlattevő az ajánlatkérő számára kedvezőbb fizetési feltételeket ajánlhat meg, figyelemmel ezen ajánlati felhívás 13. b) bekezdésében felsorakoztatott elbírálási részszempontokra azzal, hogy a pénzkövetelések kiegyenlítése minden esetben a jogosult számlájára történő átutalással valósul meg.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: közös ajánlattétel esetén nyilatkoznia kell az ilyen ajánlattevőknek közös gazdasági társaság létrehozásának kötelezettsége tárgyában.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
aa) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az ajánlattevő számláját vezető pénzintézettől származó nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy mióta vezeti az ajánlattevő számláját, s a folyószámla tükrözi-e az ajánlattevő egyenletes, jó üzletmenetét, továbbá időben eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek,
ab) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az ajánlattevőnek a 2001. és a 2002. évekre vonatkozó mérlege és eredménykimutatása eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányban, a 16. pont (1) bekezdésében foglaltak figyelembevétele mellett,
ac) a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltak következtében a 2003. és az azt megelőző 2 naptári évben ténylegesen kifejtett vállalkozási vagy forgalmazási tevékenységre vonatkozó, az ajánlattevő vezető beosztású tisztségviselője által tett írásbeli nyilatkozat, különösképpen kiterjedve a jelen felhívás 3. a) bekezdésében említett teljes szakmai ellátások mibenlétére és számára, továbbá azon első három megrendelő referencianyilatkozata az előbb említett teljes szakmai ellátási kör tekintetében, akiknél az ajánlattevő az említett időszakban a legnagyobb volumenű szolgáltatásokat hajtotta végre, a 16. pont 1. bekezdésében foglaltak figyelembevétele mellett,
ad) a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontjának megfelelően az ajánlattevő által a 3. a) bekezdése értelmében kötelezően, legalább az 5. pontban említett dokumentáció 1. számú mellékletében meghatározott minimális követelményeket kielégítően végrehajtásra kerülő haemodinamikai laboratórium átalakításának és kialakításának, nemkülönben felszerelésének leírása, különös tekintettel ennek műszaki-technikai színvonalára, az ajánlattevő képviseletére jogosult vezető vagy vezetők általi nyilatkozat formájában, a műszaki adatokat pontosan tükröző dokumentáció mellékelésével,
ae) a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjára való tekintettel a 3. a) bekezdés szerinti feladat végrehajtására az 5. pontban említett dokumentáció 2. számú mellékletében megfogalmazott szakmai minimumfeltételek figyelembevételével bevonni kívánt vezető, valamint egyéb szakemberek orvosszakmai vagy műszaki végzettségének, szakmai gyakorlatuknak, esetleg tudományos fokozatuknak az ajánlattevő vezető tisztségviselője által tett írásbeli nyilatkozat formájában való ismertetése azzal, hogy az előbb említett adatok alátámasztására szolgáló bizonyítékokat a nyilatkozathoz csatolni kell,
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
ba) amennyiben a jelen pont aa) albekezdésében említett pénzintézet igazolásából az derül ki, hogy az ajánlattevő negyedévenkénti vagy annál gyakoribb rendszerességgel marad el tartozásai kiegyenlítésével vagy ilyen gyakorisággal fizetési késedelembe esik,
bb) a jelen pont b) albekezdésében említett mérlegek szerint tapasztalható veszteséges gazdálkodás, a 16. pont 1. bekezdésében foglaltak figyelembevétele mellett,
bc) a jelen pont a) bekezdése ac) albekezdésében igényelt három nyilatkozat azon hiánya, hogy a referencia nem a jelen ajánlati felhívás 3. a) bekezdésében említett teljes szakmai ellátási körre vonatkozik,
bd) a jelen pont a) bekezdés ad) albekezdésében említett leírás és/vagy nyilatkozat hiánya vagy ha a leírás, illetve a nyilatkozat tartalma a jelen ajánlati felhívás 5. pontjában említett dokumentáció 1. számú mellékletében meghatározott műszaki minimumfeltételeket sem elégíti ki,
be) a jelen pont a) bekezdése ae) albekezdéséhez kapcsolódóan az ott említett nyilatkozat megtételének és igazolások csatolásának az elmaradása, illetőleg ha a foglalkoztatni kívánt személyek száma és szakmai képzettsége nem felel meg az 5. pontban említett dokumentáció 2. számú mellékletét képező szakmai minimumfeltételeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a 6. pont a) bekezdése szerinti ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat kerül elfogadásra.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alábbi valamennyi részszempont esetében adható pontszám alsó és felső határa 1 és 10 között fog mozogni, míg a szorzószám (súlyszám) a következő:
részszempontok
súlyszámok
ba) a 4. pontban említett teljesítési határidők tekintetében napokban kifejezetten elvállalt kedvezőbb teljesítési határidő elbírálási részszempont esetén
baa) a szolgáltatás megkezdése vonatkozásában
30
bab) a haemodinamikai laboratórium kialakítása tekintetében
10
mindösszesen
40
bb) a 3. pont a) bekezdésében és az 5. pont ban egyaránt megemlített dokumentáció 3. számú mellékletében feltüntetett minimális szintet meghaladó bérletidíj-többletvállalás elbírálási részszempontok közül
bba) a helyiségek használata fejében fizetendő bérleti díj esetén
2
bbb) a berendezési és felszerelési tárgyak használata miatt esedékes bérleti díj nagysága kapcsán
2
mindösszesen
4
bc) a 9. pontban tárgyalt
bca) az ajánlattevő terhére minimális követelményként meghatározott határidőnél rövidebb futamidő esetén
2
bcb) az ajánlatkérő terhére minimális kötelezettségként előírt határidőnél hosszabb (futam idő) megajánlása esetén
2
mindösszesen
4
bd) a szerződés teljesítését biztosító mellékkötelezettség részszempont kapcsán
bda) a késedelmi kötbér nagysága körében
- a jelen pont baa) albekezdése szerinti szolgáltatási határidő vonatkozásában a kötelező napi 100 000 Ft összeget meghaladó többletvállalás esetén
2
- a jelen pont bab) albekezdése kapcsán vállalt határidő betartására kötelezően előírt napi 1 M Ft összeget meghaladó többletvállalás esetében
2
- az esedékessé vált szívgyógyászati bekövetkezett késedelem esetén a késedelemmel érintett beavatkozás vagy beavatkozások OEP általi finanszírozási értékét alapul véve legkevesebb napi 1 ezrelék mértéket meghaladó és ezrelékben kifejezett többletvállalás esetén
2
bdb) az ajánlattevő szerződésszegésére tekintettel gyakorolt elállási jog kapcsán fizetendő meghiúsulási kötbér tekintetében 10 M Ft minimális összeget meghaladó többletvállalás forintösszegben kifejezett többletkötbér elvállalása esetén
2
mindösszesen
8
be) a 14. pontban foglaltak értelmében tehető többletvállalás körében
bea) RAO/LAO mozgás tartománya fokban kifejezve
2
beb) RAO/LAO mozgás sebessége fok/sec-ben kifejezve
3
bec) programozható C-ív beállítások száma darabban kifejezve
2
bed) nagy teherbírású asztallap kilogrammokban kifejezve
3
bee) maximális terhelhetőség átvilágításnál W-ban kifejezve
2
bef) ON-LINE képtároló-kapacitás képek számában kifejezve
2
beg) kilinikailag validált analízisprogramok darabszámban kifejezve
3
beh) a 14. pont értelmében a 4. sz. melléklet szerinti összeállításban megajánlható többletlaboratórium vállalása esetén
40
mindösszesen
57
bf) az ajánlatkérő által tevékenysége fejében a 9. pontban leírtak szerint kért, az OEP által az ajánlatkérőnek térítendő összeg meghatározott százalékában kifejezett ellenszolgáltatás nagysága
6
Az értékelési módszer a 13. pont b) bekezdésében felsorolt valamennyi részszempont kapcsán a közöttük lévő különbség egyszerű számtani aránya kiszámításában nyilvánul meg azzal, hogy a ponthatáron belül a legmagasabb pontot a legjobbnak bizonyult ajánlati részszempont kapja.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, lehetséges, a 3. a) bekezdésben, az 5. pontban, a 11. a) pont ad) albekezdésében és a 11. b) pont bd) albekezdésében egyaránt megemlített dokumentáció 1. számú mellékletében meghatározott minimális követelményeket meghaladóan is tehető ajánlat, legfeljebb azonban abban a körben és mértékben, amelyek vonatkozásában az ajánlati felhívás 13. pontjának bea) - beh) albekezdései a pontozást lehetővé teszik.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a 6. a) pontban említett felbontás napjától számított 15. nap, vagy ha ez munkaszüneti nap, úgy a legközelebbi munkanap 9.00 órája, helye pedig a 7. pont b) bekezdésében megjelölttel azonos,
b) a szerződéskötés időpontja a jelen pont a) bekezdésben említett időpontot követő 15. nap, vagy ha ez munkaszüneti nap, úgy a legközelebbi munkanap 14.00 órája.
16. Egyéb információk: az ajánlatkérő közli, hogy:
a) Az 5. pontban említett dokumentáció kiváltása és figyelembevétele hiányában érvényes ajánlat nem tehető, mert ennek 1. szám alatti melléklete a haemodinamikai laboratórium 3. a) bekezdése értelmében történő átalakítására, kialakítására és felszerelésére vonatkozó követelményeket, a 2. szám alatti melléklete a vállalkozás körében foglalkoztatni kívánt személyek létszámának és szakképzettségének a minimumfeltételeit, a 3. szám alatti melléklete a bérbevételre kerülő helyiségek, felszerelési és berendezési tárgyak felsorolását, valamint a munkaviszonyba átveendő közalkalmazottak körét tartalmazza, szám nélküli melléklete pedig a h) bekezdésben leírtak értelmében elfogadandó vállalkozási mintaszerződés.
b) Az ajánlatkérő a szerződést a második legjobb ajánlattevővel köti meg, amennyiben a győztes ajánlattevővel való szerződéskötés - annak visszalépése folytán - akadályba ütközik, feltéve, hogy ezt az ajánlattevőt is megnevezték az eredményhirdetéskor.
c) A 3. a) bekezdésben felsoroltak valamelyike megajánlásának az elmulasztása vagy a szolgáltatás oszthatatlansága elvállalásának hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
d) A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben megnevezett igazolások és nyilatkozatok csatolása, a kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevő esetében pedig a Kbt. 46. § (8) bekezdésében felsorolt nyilatkozat és igazolások benyújtása, nemkülönben.
e) Az ajánlattevő tevékenysége kifejtésére feljogosító cégbírósági vagy egyéb hatósági okirat, az ajánlati nyilatkozatot tevő személyre vonatkozó aláírási címpéldány vagy egyéb szabályszerű meghatalmazás eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati formában való csatolása az ajánlat érvényességi feltétele.
f) Az 5. pontban említett dokumentáció 2. számú mellékletében felsorolt közalkalmazottak munkaviszonyban való és határozatlan időre szóló munkaviszonyban történő foglalkoztatásáról, a 3. sz. mellékletben felsorolt helyiségek, berendezési és felszerelési tárgyak bérbevételétől, illetőleg az ugyanitt havi minimális összegben megjelölt bérleti díjak fizetésétől történő elzárkózás az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
g) A 3. a) bekezdés szerinti teljesítési segédi tevékenység érvényes ajánlattétel csak akkor lehetséges, ha az ajánlattevő rendelkezik Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. számú törvényben, valamint Az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003. (VII. 15.) Korm. sz. rendeletben, nemkülönben a 4/2000. (II. 25.) EüM sz. rendeletben és a 60/2003. (X. 20.) sz. ESZCSM rendeletben felsorolt valamennyi feltétellel, illetőleg ha azoknak nála történő megteremtésének a kétségtelen lehetőségét hitelt érdemlően bizonyítja, s az 5. pontban említett dokumentáció 1. számú mellékletében minimális követelményként megjelölt vagy ehhez képest a 14. pont alapján elvállalt többletszolgáltatás körében csak olyan orvostechnikai eszközökre tehető érvényes ajánlat, amely forgalmazásának és használatba vételének körülményei mindenben megfelelnek az Orvostechnikai eszközökről szóló 47/1999. (X. 6.) EüM sz. rendeletben és annak mellékleteiben foglaltaknak.
h) az 5. pontban és a jelen pont a) bekezdésében említett dokumentáció mellékletét képező vállalkozási mintaszerződés kitöltés végett üresen hagyott részein kívüli el nem fogadása szintén az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
i) ajánlatkérő a jelen pont a) és h) bekezdésében megemlített vállalkozási mintaszerződés részét képező, a 3. a) bekezdésben és az 5. pontban említett dokumentáció 1. számú melléklete szerinti, a haemodinamikai laboratórium átalakítására és kialakítására, nemkülönben felszerelésére irányuló feladata végrehajtására alkalmas kiviteli tervet a dokumentációval egyidejűleg fénymásolatban bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére azzal, hogy
j) Ajánlattevő köteles tudomásul venni, miszerint a kiviteli terv eredeti példányát a nyertes ajánlattevő ellenszolgáltatás fizetésének a kötelezettsége nélkül használhatja fel vállalkozásának a végrehajtásához, azonban a korábban már említett vállalkozási mintaszerződés tartalmának figyelembevételével.
k) A Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottságának a Közbeszerzési Értesítő 2002. november 13. keltű számában közzétett D498/13/2002. számú határozatára tekintettel az ajánlatkérő nem tekinti érvénytelennek azon nyilatkozatok és ezek igazolásának vagy egyéb azon okiratok hiányát, amelyek egy igazoltan újonnan alakult gazdálkodószervezetnek számító ajánlattevő működésének megkezdése előtti időszakra vonatkoznak, ha egyébként pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága ezek hiányában is megállapítható.
l) Az ajánlatkérő az ajánlatok esetleges hiányainak pótlására egyszeri hiánypótlási lehetőséget biztosít, a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltak figyelembevételével.
m) Az ajánlatkérő a dokumentáció kiváltásának 5. b) bekezdésében jelzett határideje lejártát követő 8. napon, s ha ez munkaszüneti nap, úgy a legközelebbi munkanapon a dokumentációt kiváltó ajánlattevők számára helyszíni bejárást, majd ezt követően konzultációt tart 9.00 órai kezdettel, amelyre való gyülekezés helye azonos az 5. a) bekezdésben megjelölt munkahellyel.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 22.