Fővárosi Csatornázási Művek Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (3050/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi Csatornázási Művek Rt.
1087 Budapest, Asztalos Sándor u. 4.
Telefon: 459-1661
Fax: 459-1690
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: ajánlatkérő a Kbt. 42. § (1) bekezdés alapján előminősítési eljárást folytat le annak érdekében, hogy a közbeszerzési eljárás további szakaszában már csak a közbeszerzés teljesítésére pénzügyi, gazdasági és műszaki szempontból alkalmas ajánlattevők vegyenek részt.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: fővállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az észak-budapesti szennyvíztisztító telepen 220 000 m 3 /nap szennyvízből leválasztott szennyvíziszap kezelésének megoldása annak érdekében, hogy
- az iszap szervesanyag-tartalma csökkenjen
- az iszap mennyisége csökkenjen
- a tisztítótelep külsőenergia-igénye csökkenjen
- lehetővé váljon a biogáztermelés növelését lehetővé tevő anyagok fogadása.
A vállalkozó feladata:
- az alkalmazandó technológia meghatározása
- a rendszer megtervezése és engedélyeztetése, dokumentáció előkészítése
- a technológia kivitelezése
- próbaüzem lefolytatása
b) A teljesítés helye: Budapest IV., Tímár u. I. Észak-budapesti Szennyvíztisztító Telep.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, ajánlat csak a 3. a) pontban meghatározott beszerzés tárgyának egészére tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. június 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény, de az ajánlatnak tartalmaznia kell a közös ajánlattevők nyilatkozatát (a dokumentáció részét képező minta szerint elkészítve). A nyilatkozatban meg kell határozni a szerződés megkötésére felhatalmazott közös ajánlattevők egyikét, továbbá az együttes és egyetemleges kötelezettség-, felelősség-, s oszthatatlan szolgáltatásvállalást.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: azonos a részvételi jelentkezések felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 25. napot követő első munkanap.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Fővárosi Csatornázási Művek Részvénytársaság Mérnöki Szolgáltatások Főosztálya, 1087 Budapest, Kerepesi út 19. II. 206.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések felbontásának napját követő 20. napon, ha ez a nap nem munkanap, az azt megelőző munkanap 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 10 000 000 Ft, azaz tízmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az eljárás ajánlattételi szakaszában ajánlatkérő a Kbt. 41. §-ának (1) bekezdése alapján az előminősítési eljárásban alkalmasnak minősített résztvevők eljárásban való további részvételét ajánlati biztosíték nyújtásához köti. Az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Fővárosi Csatornázási Művek Rt. Budapest Bank Rt.-nél vezetett 10102093-04853203-00000009 sz. számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalással vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként a Fővárosi Csatornázási Művek Részvénytársaságot kell megnevezni, tárgyként az "Észak-budapest Szennyvíztisztító Telep iszaphasznosítás" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 60. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot: a bankgarancia-szerződést, illetve a banki terhelési értesítő vagy a készpénzátutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
a) 1. Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
1.1. Valamennyi számlavezető pénzintézettől származó - a részvételi jelentkezési határidőt megelőző - 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal a folyószámla-tulajdonosra vonatkoztatva:
- mióta vezeti a folyószámlát,
- hogyan ítéli meg pénzügyi helyzetét, hitel és fizetőképességét,
- a folyószámlán egy éven belül 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt-e, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont].
1.2. A 2001. és 2002. évekről készült, a cégbírósághoz benyújtott mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója, vagy konszolidált mérlege), illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolata, a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva. Amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező: könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat úgy valamennyi példányon feltüntetendő "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte." [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont].
1.3. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi (mérlegadatok alapján kiszámított) gazdálkodási és pénzügyi mutatókat a 2001. év és a 2002. év vonatkozásában [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont], a dokumentációban részletesen meghatározott adatszolgáltatás szerint:
a) kötelezettségek részaránya: (kötelezettség/mérlegfő összeg),
b) fedezet foka: [(saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség)/befektetett eszközök)],
c) tőkeáttétel: (hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke),
d) likviditás I.: [(forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek)],
e) likviditás II. (forgóeszköz/rövid lejáratú kötelezettség),
f) likviditás III.: (forgóeszközök/összes kötelezettség).
1.4. A 2001-2002-2003. év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (iszapkezelési és hasznosítási technológia tervezése, kivitelezése, próbaüzeme) forgalmáról szóló nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
a) 2. Műszaki alkalmasság igazolása:
2.1. Az előző öt (1999-2002.) év legjelentősebb, megvalósított iszapkezelési és iszaphasznosítási technológia bemutatása, a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont]. A referencia ismertetésekor be kell mutatni:
- az alkalmazott technológiát,
- a kezelt szennyvíz, illetve iszap mennyiségét,
- az iszaphasznosító rendszerbe be- és elfolyó iszap minőségi paramétereit.
2.2. Azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a technológia tervezéséért, illetve a kivitelezés folyamán a helyi felelős műszaki vezetői tevékenységet végzik, illetve akik a minőségellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont]. A felelős műszaki vezetőként megjelölt szakemberek esetében a névjegyzékbe vételt tanúsító határozat [51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet] másolatát is csatolni kell (külföldi székhelyű részvételre jelentkező esetén az illető ország jogrendjének megfelelő igazolás).
2.3. A saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzügyi és gazdasági alkalmasság (fizetőképesség, eredményes gazdálkodás) a pénzügyi mutatók és bankinformációk alapján,
- pénzügyi alkalmasság a forgalom alapján,
- az előző öt évben végzett, a beszerzés tárgyával azonos jellegű, összetettségű referenciák megfelelősége,
- a kivitelezésben, illetőleg annak minőség-ellenőrzésében meghatározó szerepet betöltő személyek képzettsége, a kivitelezést irányító szakemberek felelős műszaki vezetői jogosultsága,
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált minősítő által tanúsított minőségbiztosítási rendszer megléte, az általuk végzendő munkára vonatkozóan.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai, oly módon, hogy az alábbiakban meghatározott szempontoknak a részvételre jelentkezőknek, illetőleg 10% feletti alvállalkozójának együttesen kell megfelelnie:
- ha 2002-ben kettőnél több alkalommal volt a folyószámláján 30 napot meghaladó sorban állás;
- ha a 9. a) pontban kért pénzügyi- és gazdasági mutatók, illetőleg mérlegadatok alapján (a dokumentációban részletesen meghatározottak szerint) összesített pontszám a minimumként előírt 22 pontnál kedvezőtlenebb. A maximális 42 pontszám elérésének feltétele:
- a saját tőke 2002-ben a 2001. évihez képest emelkedett és 2001-ben a saját tőke >> mint a jegyzett tőke
5 pont
- a mérleg szerinti eredmény pozitív vagy ha a 2001. évihez képest javulás mutatkozik
5 pont
- a 2002. évi likviditási I. mutató >= mint a 2001. évi mutató
5 pont
- a likviditási II. mutató mindkét vizsgált évben >= 1
5 pont
- a 2002. évi likviditás III. mutató >= mint a 2001. évi mutató
5 pont
- a 2002. évi kötelezettségek részaránya mutató <= mint a 2001. évi mutató
7 pont
- a fedezet foka mutató mindkét vizsgált évben >= 1
5 pont
- a tőkeáttétel mutató mindkét vizsgált évben <= 1
5 pont
- ha forgalma 2000-2001-2002. évben összesen nem éri el az 5 Mrd Ft-ot,
- ha nem rendelkezik az előző öt évben évente minimum nettó 500 millió Ft, vagy azt meghaladó nagyságrendű referenciával. A bemutatott és a jelentkező által megvalósított iszapkezelési és hasznosítási technológia nagyságrendjének közel azonosnak kell lennie az elvégzendő feladattal (hazai vagy külföldi, továbbá minimum 2000 m3 rothasztótornyot, teljes körű biogáz-hasznosítást),
- ha nem rendelkezik a beszerzés tárgyának teljesítéséhez elengedhetetlenül szükséges, az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-KM-KöViM rendeletben előírt felelős műszaki vezetői névjegyzékben regisztrált szakemberekkel;
- a bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszer hiánya, az általuk végzendő tevékenységre vonatkozóan.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Egyéb információk:
12.1 Az eljárásban kizárólag külföldi székhellyel rendelkező ajánlattevők is részt vehetnek.
12.2. a részvételi jelentkezés benyújtásának feltétele a részvételi szakaszhoz elkészített dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A dokumentációban elhelyezett adatlapokat, formanyomtatványokat stb. a részvételre jelentkezőknek változtatás nélkül kell alkalmazniuk, illetve kitölteniük. A részvételi jelentkezés összeállításának költsége a részvételre jelentkezőt terheli.
12.3. A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Csatornázási Művek Részvénytársaság Mérnöki Szolgáltatások Főosztálya 1087 Budapest, Kerepesi út 19. II. 206.
A dokumentáció átvehető a részvételi felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig a fenti címen, munkanapokon 10.00 és 13.00 óra között.
A dokumentáció díjmentesen vehető át.
12.4. A részvételi jelentkezés benyújtásának módja: a részvételi jelentkezést a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, folyamatos oldalszámozással, oldalanként szignálva és az oldalszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, 3 (egy eredeti, és az eredetivel megegyező kettő másolati) példányban kell benyújtani. A részvételi jelentkezés példányain fel kell tüntetni, hogy "eredeti", vagy "másolati" példány-e. A részvételi jelentkezés egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. A részvételi jelentkezés lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni:
"Részvételi jelentkezés: Észak-budapesti szennyvíztisztító iszaphasznosítás" tárgyú közbeszerzési eljáráshoz, "Kizárólag a részvételi jelentkezés határidejének lejártakor bontható fel". A postán feladott részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő csak akkor fogadja be, ha az a részvételi jelentkezés határidejéig a 6. b) pontban meghatározott címre beérkezik. A részvételi jelentkezéseket tartalmazó postai küldemény elvesztéséből eredő kockázatot a részvételre jelentkezőnek kell vállalnia.
12.5. A részvételi jelentkezés eredményhirdetésének helye: Fővárosi Csatornázási Művek Részvénytársaság Mérnöki Szolgáltatások Főosztálya 1087 Budapest, Kerepesi út 19., alagsori tárgyaló.
12.6. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell - a részvételre jelentkezőre és alvállalkozójára vonatkozóan egyaránt - a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései, valamint (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat. A kizárólag külföldi székhellyel rendelkező részvételre jelentkezőnek vagy alvállalkozónak a székhelye szerinti ország jogrendszerében meghatározott hatóságoktól kell igazolást beszerezni, amelyből megállapítható, hogy nincs egy évnél régebben lejárt köztartozása. Az igazolások mellett szükséges nyilatkozni arról, hogy a székhelye szerinti országban milyen köztartozások felelnek meg a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak és ezeket milyen szervezet tartja nyilván [Kbt. 46. § (8) bekezdés].
12.7. Ajánlatkérő az előminősítési eljárásban a szerződés teljesítésére alkalmasnak minősített részvételi jelentkezőknek az előminősítési szakasz eredményhirdetésétől számított 5 munkanapon belül az ajánlati felhívást közvetlenül megküldi.
12.8. Ajánlatkérő egy alkalommal az összes részvételre jelentkező számára - azonos feltételekkel - lehetőséget biztosít a Kbt. 44-46. §-okban meghatározott igazolások, illetőleg nyilatkozatok utólagos csatolására, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdés].
12.9. Az ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában a bruttó ajánlati ár alapulvételével 10%-os teljesítési-, 5%-os jóteljesítési garancia nyújtását, továbbá napi 0,5% késedelmi kötbér fizetési kötelezettségvállalását, valamint felelősségbiztosítási szerződés megkötését követelményként határozza meg.
12.10. Az alábbi feltételek, követelmények nem teljesítésekor hiánypótlást ajánlatkérő nem biztosíthat, a dokumentumok hiánya automatikusan a részvételi jelentkezés érvénytelenségét eredményezi:
12.10.1. A részvételre jelentkezőnek meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, értékét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont]. Amennyiben nem kíván harmadik személlyel szerződést kötni, akkor az erről szóló nyilatkozatot kell csatolnia.
12.10.2. A részvételre jelentkező nyilatkozata az általa a közbeszerzési értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont]. Amennyiben nem kíván 10% feletti alvállalkozót igénybe venni, akkor az erről szóló nyilatkozatot kell csatolnia.
12.10.3. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát mind a részvételre jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójára vonatkozóan:
- a részvételi jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazás,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya.
12.10.4. A részvételre jelentkező és 10% feletti alvállalkozójának nyilatkozata arról, hogy a 9. a) 1. pontban megjelölt pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél számlát nem vezetett.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra:
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.