Marcali Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (3258/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Marcali Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
8700 Marcali, Rákóczi u. 11.
Telefon: 85/501-003
Fax: 85/501-055
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából eljár:
Investment Consulting Services Építőipari Vállalkozási,
Tanácsadó és Közvetítő Kft.
1113 Budapest, Dinnye u. 5.
Telefon: 1/209-1904 vagy 1/466-8033
Telefax: 1/466-8033
E-mail: icsltd@axelero.hu
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése alapján a beszerzés tárgyát képező beruházás becsült értéke meghaladja az éves költségvetési törvényben előminősítési eljárásra meghatározott értékhatárt.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Marcali Város Önkormányzat Kórház-Rendelőintézet rekonstrukció IV. ütem építési és technológiai munkáinak kivitelezése, "M" jelű ötszintes, 2434 m2-es új műtéti épület építése, "D" jelű IMS szerkezetű, 3940 m2-es diagnosztikai tömb megerősítése, "P" jelű, 10 m2-es új portaépület építése, a "D" és "K" jelű épületek, 2060 m2 területű részleges átépítése, korszerűsítése, orvosi gép, műszer beszerzése.
b) A teljesítés helye: Marcali Város Önkormányzat Kórház-Rendelőintézete, 8700 Marcali, Széchenyi u. 17-21.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: teljesítési határidő: 2006. III. negyedév.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény. A közös részvételre jelentkezőknek egyenként kell megfelelniük az előírt alkalmassági követelményeknek a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján. Közös részvételi jelentkezés esetén a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni, hogy melyik fél jár el a felek képviselőjeként.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óráig. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Marcali Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, 8700 Marcali, Rákóczi u. 11. I. em. 36. számú iroda. A részvételi jelentkezések bontására a jelentkezési határidő lejártának időpontjában a 7. pontban meghatározott helyen kerül sor.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 15. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 10.00 órakor. Eredményhirdetés helye: Marcali Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, 8700 Marcali, Rákóczi u. 11. I. em. 41. számú tanácskozóterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az eljárás második (ajánlattételi) szakaszában az ajánlati biztosíték mértéke 10 000 000 Ft, azaz tízmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: ajánlatkérő az előminősítési eljárás során alkalmasnak minősített jelentkezők részére az ajánlatadást ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melyet ajánlattevők az ajánlatkérő Kereskedelmi és Hitelbank Rt. marcali fiókja által vezetett 10403947-39411321-70900000 számú letéti számlájára történő átutalással "Ajánlattételi biztosíték" közlemény feltüntetésével, vagy visszavonhatatlan, feltétel nélküli bankgarancia biztosításával teljesíthetnek a Kbt. 41. § (2) bekezdése alapján. Az ajánlati biztosíték nem kamatozik. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának igazolási módja és az ajánlati kötöttség határideje az ajánlati dokumentációban kerül meghatározásra.
Az ajánlati biztosíték, vagy igazolásának hiánya az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkezőknek és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasságát igazolnia kell a 9. a) és 9. b) pontok szerint.
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
- számlavezető pénzintézet(ek) 30 napnál nem régebbi, eredeti nyilatkozatával az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti részvételre jelentkező számláját,
- gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e, számláján van-e, illetve az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) volt-e sorban állás, ha igen, akkor milyen összegű és milyen időtartamú,
- részvételre jelentkező pénzügyi helyzetére, hitel- és fizetőképességére vonatkozó banki minősítés,
- az utolsó 3 év (2001., 2002. és 2003.) könyvvizsgálói záradékkal ellátott mérlegbeszámolójának, eredménykimutatásának másolatával, kiegészítő mellékletek nélkül,
- nyilatkozat a részvételre jelentkező elmúlt 3 évi (2001., 2002. és 2003.) forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyához hasonló tevékenység (egészségügyi létesítményben végzett kivitelezés) forgalmáról,
- fizetőképessége és hosszú lejáratú forrásszerkezete elemzése céljából [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja szerint] a következő mutatók három tizedes jegyre kiszámított értékét az utolsó 3 évre (2001., 2002. és 2003.) vonatkozóan, évenkénti részletezésű nyilatkozattal kell közölnie a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának:
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek,
- likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség,
- kötelezettségek részaránya: összes kötelezettség/mérlegfőösszeg,
- fedezet foka: (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök,
- tőkeáttétel: hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke.
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- az elmúlt 3 év (2001., 2002. és 2003.) beszerzés tárgyához hasonló, működő kórház intézményen végzett rekonstrukciós jellegű, építési-szerelési referenciamunkák ismertetése (a szerződött fél, a szerződéses összeg, a teljesítés időtartama, a szerződés tárgya, műszaki tartalma, az esetleges szerződésmódosítások és azok okai, a referenciát igazoló személy nevének, telefonszámának megadásával), a megbízótól (vele szerződő féltől) származó referencialevél mellékelésével,
- az elmúlt 3 év (2001., 2002. és 2003.) IMS szerkezetű épületek statikai megerősítésére vonatkozó referenciamunkák ismertetése (a szerződött fél, a szerződéses összeg, a teljesítés időtartama, a szerződés tárgya, műszaki tartalma, az esetleges szerződésmódosítások és azok okai, a referenciát igazoló személy nevének, telefonszámának megadásával), a megbízótól (szerződő féltől) származó referencialevél mellékelésével,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének ismertetése - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító által kiadott tanúsítvány másolatának becsatolásával,
- azon szakemberek, vezetők megnevezése, valamint képzettségük ismertetése, iskolai végzettségük igazolása, akiket be kívánnak vonni a teljesítésbe, különös tekintettel a felelős műszaki vezetői névjegyzékben szereplő, felelős műszaki vezető és a minőségbiztosításért felelős személyek bemutatására,
- nyilatkozatot kell csatolni a saját alkalmazásban álló, és a teljesítésbe bevonni kívánt kivitelezői létszámról, főbb szakmánkénti csoportosításban.
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- Pénzügyi, gazdasági alkalmasság az utolsó 3 év (2000., 2001. és 2002.) mérlege, eredménykimutatása és a pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján,
- a részvételre jelentkező mérleg szerinti eredménye az utolsó 3 évben (2000., 2001. és 2002.),
- mérlege alapján a belföldi értékesítés nettó árbevétele az utolsó 3 évben (2000., 2001. és 2002.),
- az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) - pénzintézeti igazolás(ok) alapján - volt-e 30 napot meghaladó sorba állás a bankszámláján,
- a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának a fizetőképesség elemzése céljából becsatolt adatok és meghatározott mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésre kapott pontszámértéke. Az adatok és mutatók értékelése az alábbiak szerint történik:
- saját tőke: ha a saját tőke 2002. évben nem kevesebb, mint 2001. évben és egyik évben sem kevesebb, mint a jegyzett tőke, akkor 5 pont,
- mérleg szerinti eredmény: ha a mérleg szerinti eredmény az utolsó három évben pozitív, akkor 5 pont,
- likviditás I.: ha a 2002. évi mutató >= mint a 2001. évi mutató, akkor 5 pont,
- likviditás II.: ha a mutató az utolsó 2 év (2001. és 2002.) mindegyikében nagyobb, vagy egyenlő 1-gyel, akkor 5 pont,
- likviditás III.: ha a 2002. évi mutató >= mint a 2001. évi mutató, akkor 5 pont,
- kötelezettségek aránya: ha bármelyik vizsgált évben << mint 2/3, akkor 5 pont,
- fedezet foka: ha a mutató a vizsgált 3 év mindegyikében >= 1-gyel, akkor 5 pont,
- tőkeáttétel: ha a mutató a vizsgált 2 év mindegyikében << mint 1, akkor 5 pont,
- egyéb esetekben az egyes mutatókra adott pontszám 0 pont,
- van minőségtanúsító intézettől származó, minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó tanúsítványa, amely a beszerzés tárgykörére érvényes,
- az elmúlt 3 évben végzett, legalább 2000 m2 összterületű IMS szerkezetű épület statikai megerősítési referenciamunka megléte,
- van az elmúlt 3 évben legalább egy, jelen beszerzés tárgyához hasonló jellegű, egészségügyi intézményben végzett, minimum bruttó 1,5 milliárd Ft, vagy azt meghaladó, a részvételre jelentkező által kötött szerződés keretében megvalósított egészségügyi kivitelezési referenciája a részvételi jelentkezőnek.
A teljesítésbe bevonandó szakemberek képzettsége, alkalmassága:
- a részvételre jelentkezőnek van a teljesítésbe bevonni kívánt
- 1 fő, alkalmazásában álló, legalább 10 éves gyakorlattal rendelkező felelős műszaki vezetői névjegyzékbe bejegyzett felsőfokú végzettségű szakembere,
- 5 fő (szakmánként legalább 1 fő) építész, építő, épületgépész, villamos, orvostechnológus szakági felsőfokú végzettséggel, legalább 5 éves gyakorlattal rendelkező szakembere az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően,
- 1 fő, alkalmazásában álló minőségbiztosításért felelős szakembere.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a részvételre jelentkező mérleg szerinti eredménye az utolsó 3 év (2000., 2001. és 2002.) bármelyikében negatív,
- mérlege alapján az építési-szerelési munkáinak belföldi értékesítés nettó árbevétele az utolsó 3 évben (2000., 2001. és 2002.) külön-külön nem haladja meg az 1,5 milliárd Ft-ot,
- az elmúlt 3 évben (2001., 2002. és 2003.) - pénzintézeti igazolás(ok) alapján - 30 napot meghaladó sorban állás volt a bankszámláján,
- a részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozójának a 9. pontban megadott adatok és meghatározott mutatók alapján számolt pénzügyi, gazdasági minősítésre kapott pontszám a 30 pontot nem éri el,
- az elmúlt 3 évben nincs legalább egy, a jelen szerződés tárgyához hasonló jellegű, működő egészségügyi intézményben végzett, rekonstrukciós jellegű, minimum bruttó 1,5 milliárd Ft, vagy azt meghaladó rét kivitelezési referenciája a részvételi jelentkezőnek,
- ha a részvételre jelentkező, vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozója referenciaigazolással nem igazol legalább egy db 2000 m2 összterületű, IMS szerkezetű épület statikai megerősítését,
- ha bármelyik vizsgált évben a kötelezettségek részaránya meghaladja a 2/3-ot,
- minőségbiztosítási rendszer tanúsításának hiánya és a minőségbiztosítási rendszer kiterjesztésének hiánya a beszerzés tárgykörére,
- a részvételre jelentkezőnek nincs a teljesítésbe bevonni kívánt:
- 1 fő, alkalmazásában álló, legalább 10 éves gyakorlattal rendelkező felelős műszaki vezetői névjegyzékbe bejegyzett felsőfokú végzettségű szakembere,
- 5 fő (szakmánként legalább 1 fő) építész, építő, épületgépész, villamos, orvostechnológus szakági felsőfokú végzettséggel, legalább 5 éves gyakorlattal rendelkező szakembere az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően,
- 1 fő, alkalmazásában álló minőségbiztosításért felelős szakembere.
Az e pontban meghatározott bármely alkalmassági szempont teljesülése a részvételre jelentkező alkalmatlanságát jelenti.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatot a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontjai alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
a) Az ajánlatkérő az előminősítési eljárás sikeres lefolytatását segítő dokumentációt készít. A részvételi dokumentáció a jelen részvételi felhívás megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig vehető át naponta 9.00 és 16.00 óra között az eljárást lebonyolító I.C.S. Kft. 1113 Budapest, Dinnye u. 5. fszt. 1. szám alatti irodájában 60 000 Ft + áfa, azaz hatvanezer forint + 25% áfa összeg a Marcali Városi Önkormányzat KHB marcali fiókjánál vezetett 10403947-39411321-00000000 számú számlájára történő átutalás igazolása ellenében. A dokumentáció másra át nem ruházható és közzé nem tehető.
A dokumentáció megvásárlása az érvényes jelentkezés feltétele.
b) A részvételi jelentkezés anyagát folyamatosan sorszámozni, és minden oldalát szignálni kell a cégjegyzésre jogosult, vagy általa meghatalmazott személynek a meghatalmazás becsatolásával. A részvételi jelentkezés anyagát zárt csomagolásban, egy eredeti és két másolati példányban kell elkészíteni, a csomagolás borítóján az alábbi megjelölést kell feltüntetni: "Marcali Városi Kórház rekonstrukció IV. ütem részvételi jelentkezés".
c) A részvételi jelentkezés minden költségét a jelentkezők viselik, ajánlatkérő semmilyen módon nem kötelezhető a felmerült költségek részben, vagy egészben történő megtérítésére, kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket.
d) Az esetleges postai küldeményként feladott anyagok elvesztéséből származó összes kockázat a jelentkezőt terheli.
e) A részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont hatálya alá tartozó alvállalkozóinak cégadatai igazolására csatolni kell
- 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, vagy hiteles másolatát,
- nyilatkozatát, hogy el nem bírált változásbejegyzési kérelme nincs folyamatban, vagy az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya másolatát,
- cégjegyzésre jogosult azon személy(ek) aláírási címpéldányainak hiteles másolatait, akik a részvételi jelentkezés anyagát aláírják,
- részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a felelős műszaki vezető jogosultságának igazolását, a felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvételt bizonyító irat másolatának csatolásával.
Érvénytelen a jelentkezése annak a részvételre jelentkezőnek, akinek cégkivonatában nem szerepel a beszerzés tárgyára vonatkozó tevékenységi kör.
f) A részvételre jelentkezőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alá tartozó alvállalkozóinak csatolnia kell a Kbt. 46. § (2) bekezdésében, a Kbt. 46. § (3)-(6) bekezdésében meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat.
g) A Kbt. 53. § szerinti kizáró ok: ha a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettségének a részvételre jelentkező, vagy a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alá tartozó alvállalkozója nem tett eleget.
h) Ajánlatkérő a jelentkezők számára az eljárás során hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.
i) Ajánlatkérő az ajánlattételre alkalmasnak minősített jelentkezők számára ajánlati dokumentációt készít. Az ajánlati dokumentáció ára 300 000 Ft + áfa. Ajánlatot csak az az ajánlattevő tehet, aki a dokumentációt megvásárolta.
A dokumentáció a 12. a) pontban meghatározott helyen és módon vásárolható meg ajánlattevők számára. Teljesítési és jólteljesítési garancia mértéke az ajánlati dokumentációban kerül meghatározásra.
j) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdés és a Kbt. 43. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot, illetve írásban nyilatkozni kell arról, hogy a nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.