Országos Vérellátó Szolgálat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3260/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest XI., Karolina út 19-21.
Telefon: 372-4110
Fax: 372-4189
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés a hulladék elszállítására és ártalmatlanítására továbbá szállítási keretszerződés a gyűjtőedényzet szállítása tekintetében.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében ajánlatkérő mindösszesen 486 000 kg - az alábbiakban meghatározott hulladékcsoportokba sorolható - veszélyes hulladék elszállítását és ártalmatlanítását kívánja megrendelni:
- EWC kód 18 01 03: 484 000 kg,
- EWC kód 18 01 06: 2 000 kg.
A fentieken túlmenően a beszerzés tárgya a fenti - a jelen felhívás 4. pontja szerinti időtartam figyelembe vételével kalkulált - minőségű és mennyiségű veszélyeshulladék-szállításhoz és -ártalmatlanításhoz szükséges gyűjtőedényzet leszállítása az ajánlatkérő részére. Az ajánlatkérő tehát a gyűjtőedényzetet meg kívánja vásárolni és a hulladékszállításhoz, továbbá - ártalmatlanításhoz a saját edényzetét kívánja biztosítani.
Az ajánlatkérő fenntartja azt a jogát, hogy a fenti mennyiségektől - hulladékcsoportonkénti összsúly és a gyűjtőedényzet mennyisége tekintetében is - a szerződéskötés során +- 20 (plusz, mínusz húsz) százalékkal eltérjen.
A szolgáltatás részletes specifikációját (ide értve a keletkező veszélyes hulladék teljesítési helyenkénti mennyiségi megoszlását is) az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő valamennyi, az ajánlati dokumentációban felsorolt régióközpontja és a régióhoz tartozó telephelye.
A regionális telephelyek és régióközpontok pontos címét az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja:
- a veszélyes hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tekintetében az ajánlattevő az ajánlati dokumentáció III. fejezetében megjelölt régiókra külön-külön, de az adott régióra vonatkozóan valamennyi teljesítési helyszínre (minden telephelyre és a régióközpontra), és a régió teljesítési helyszínei összességére vonatkozóan meghatározott teljes mennyiségre és valamennyi hulladéktípusra jogosult részajánlatot tenni,
- részajánlatot lehet tenni, továbbá teljes körűen a jelen felhívás 3. a) pontja szerinti minőségű és mennyiségű v eszélyeshulladék-szállításhoz és -ártalmatlanításhoz szükséges gyűjtőedényzet leszállítására a jelen felhívás 4. pontja szerinti időtartam figyelembe vételével. A gyűjtőedényzet tekintetében csak a teljes összmennyiségre - minden régió minden telephelye figyelembe vételével - tehető ajánlat.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés hatályba lépésétől számítva folyamatos teljesítéssel 19 (tizenkilenc) hónapon keresztül kell a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint teljesíteni.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest XI., Karolina út 19-21.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 5. munkanapig, hétfőtől csütörtökig 8.00-14.00 óráig, pénteken 8.00-12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt 50 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatja meg. Az átvételt megelőző fizetést az Országos Vérellátó Szolgálat Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számla javára kell teljesíteni.
A fizetést a közbeszerzési eljárás megnevezésének és számának feltüntetésével kell teljesíteni.
Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatokat a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő naptól számított 41. nap 9.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vérellátó Szolgálat Jogi, Igazgatási és Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest XI., Karolina út 19-21. A. épület I. emelet 17.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: az ajánlatok felbontására az Országos Vérellátó Szolgálat (1113 Budapest XI., Karolina út 19-21.) Főigazgató tárgyalójában kerül sor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőknek ajánlatuk részeként az a) pontban megjelölt összegben (vagy ezzel egyenértékűen konvertibilis valutában) ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani a Kbt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott módon az ajánlatkérő javára. Az ajánlattevők a biztosítékot a biztosíték összegének az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlájára történő befizetésével, vagy a biztosíték összegére számlavezető bankjuknál nyitott bankgaranciával teljesíthetik. A biztosíték nyújtását az ajánlattevők a biztosíték összegének átutalását dokumentáló banki terhelés másolati példányával, illetve a bankgarancia megnyitását alátámasztó banki nyilatkozat eredeti példányával tartoznak igazolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerinti teljesítésigazolást követően kiállított számla alapján havonta utólag átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül az 1992. évi XXXVIII. törvényben és a 2003. évi CXVI. törvényben foglaltak szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók (a továbbiakban együtt: ajánlattevő) pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
- az ajánlattevő számláját vezető pénzintézetnek a nyilatkozata az 1995. évi XL. törvény 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján arról:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- határidőre eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek az ajánlattevő,
- van-e hiteltartozása az ajánlattevőnek,
- van-e az ajánlattevő bankszámlája elleni végrehajtás folyamatban;
- az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) , d) és e) pontjai szerint,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont tekintetében csatolni kell a műszaki technikai felszereltség leírását a veszélyes hulladék elszállítására és ártalmatlanítására vonatkozóan arról, hogy az ajánlattevő vagy alvállalkozója rendelkezik vagy jogszerű használatában áll hulladékszállításra alkalmas szállítóeszköz,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pont tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell a gyűjtőedényzeteknek ajánlati dokumentációban meghatározott tartalmú leírását, továbbá az ajánlathoz mellékelni kell valamennyi megajánlott gyűjtőedényzetből méretenként 1-1 mintadarabot,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pont tekintetében a gyűjtőedényzetekre vonatkozóan csatolni kell a terméknek a 47/1999. (X. 6.) EüM rendeletben előírt minőségi/megfelelőségi tanúsítványának másolatát, illetve európai uniós országokból származó termékek tekintetében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény (PECA) alkalmazásával az abban foglaltak szerint kijelölt minőségtanúsító intézmény által kiadott minőségtanúsítvány másolatát. A tanúsítványnak legalább az ajánlattétel időpontjában érvényesnek kell lennie.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- amennyiben a pénzintézeti nyilatkozata alapján megállapítható, hogy az elmúlt 1 évben 2-nél többször nem tett eleget határidőre fizetési kötelezettségének, vagy 2-nél többször bankszámláján sorban állás mutatkozott vagy bankszámlája ellen végrehajtás van folyamatban,
- amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik a gyűjtőedényzetek tekintetében Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja alapján előírt tanúsítvánnyal,
- amennyiben a megajánlott gyűjtőedényzet a termékleírás vagy a mintadarab vizsgálata alapján nem felel meg az ajánlati felhívás és az ajánlati dokumentáció III. fejezetében előírt feltételeknek,
- a veszélyeshulladék-elszállításra és ártalmatlanítására vonatkozóan az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik - vagy nem áll jogszerű használatában - legalább 1 db, hulladékszállításra alkalmas szállítóeszközzel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó részszempontok és az azokhoz tartozó súlyszámok az alábbiak:
részszempontok
súlyszámok
- hulladékszállítás, ártalmatlanítás tekintetében:
az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás mértéke 19 hónapra kalkulálva (teljes szerződéses periódus)
10
az ajánlattevő által biztosított, az ajánlati dokumentációban meghatározottaknál az ajánlatkérő számára előnyösebb szerződéses kondíciók:
3
alszempontok:
a vállalt késedelmi kötbér mértéke:
1,5
a vállalt meghiúsulási kötbér mértéke:
1,5
gyűjtőedényzet szállítása tekintetében:
az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás mértéke
10
alszempontok:
4 vagy 5 literes gyűjtőedényzet bruttó darabára
2,5
10 vagy 11 literes gyűjtőedényzet bruttó darab ára
2,5
30 literes gyűjtőedényzet bruttó darabára
2,5
60 literes gyűjtőedényzet bruttó darabára
2,5
az ajánlattevő által biztosított, az ajánlati dokumentációban meghatározottaknál az ajánlatkérő számára előnyösebb szerződéses kondíciók
3
alszempontok
a vállalt késedelmi kötbér mértéke
1,5
a vállalt meghiúsulási kötbér mértéke
1,5
Az egyes részszempontokra és alszempontokra adható pontszám: 1-10.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes alszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő viszonyítással kerülnek meghatározásra. Az egyes alszempontokra adott pontszámok ezt követően az adott alszemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd az adott részszemponthoz tartozó valamennyi alszempontnál így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek. Az adott részszempontnál legtöbb pontot elért ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra a legtöbb pontot elért ajánlathoz viszonyítva az általa elért pontszámnak megfelelő, arányosítással kiszámított pontérték kerül kiadásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő ajánlatát több változatban is benyújthatja, azonban az egyes ajánlati változatoknak egymástól elkülöníthetőeknek kell lenniük.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 15. napon 9.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
16. Egyéb információk:
a) az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második és további legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőket is meghatározta, az eljárás nyertesének vagy a következő helyezettnek a visszalépése esetén - a kialakult sorrend figyelembe vételével - a következő helyezettel köt szerződést.
b) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben a közösen benyújtott ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
c) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
d) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés teljesítésének biztosítékaként a teljes bruttó szerződéses ár 5%-ának megfelelő összegű teljesítési garanciát kér az ajánlati dokumentációban előírt módon.
e) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat az ajánlattevőre és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
- az ajánlattevő - az ajánlattételi határidőt megelőző - három hónapnál nem régebbi cégkivonatát (eredeti példányban csatolandó!), illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány hitelesített másolatát, az ajánlatot aláíró személy(ek) cégaláírási nyilatkozatának másolatát, illetve részükre a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselőktől kapott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazását,
- a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. § (1) bekezdés a) , c) pontja, (2) bekezdés a) , b) pontja és (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és a 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságok igazolásait,
- az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti személyeket az ajánlatban pontosan meg kell jelölni,
- a szolgáltatás részletes leírását és az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát arról, hogy a hulladékszállítást és -ártalmatlanítást a vonatkozó, mindenkor érvényes jogszabályokban, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben és az 1/2002. (I. 11.) EüM rendeletben foglaltak szerint nyújtja. Csatolni kell a szállításra, ártalmatlanításra a vállalkozási szerződés tervezetét. Csatolni kell továbbá a 11. a) 2. pont első bekezdése tekintetében a szállítóeszköz tulajdonjoga vagy jogszerű használata vonatkozásában a forgalmiengedély-másolatot, vagy a tulajdonos használatos biztosító nyilatkozatának eredeti példányát,
- a vonatkozó jogszabályokban előírt illetékes környezetvédelmi hatóság, illetve a jogszabály által előírtak szerint az Országos Környezetvédelmi, és Vízügyi Felügyelőség által kiadott, a veszélyes hulladék szállítására és ártalmatlanítására vonatkozó - legalább az ajánlattételkor érvényes - engedély másolatát,
- a gyűjtőedényzetek tekintetében a 47/1999. (X. 6.) EüM rendelet vonatkozó előírása esetén az Orvostechnikai Hivatal igazolását a bejelentés megtörténtéről,
- a gyűjtőedényzetek típus és méret szerinti ismertetésére (pontos műszaki leírás). Figyelem! Kötelező ajánlatot tenni az alábbiakban felsorolt valamennyi méretű műanyag edényzetre az alábbiak szerint:
- 4 vagy 5 literes gyűjtőedényzet (a két méret közül értelemszerűen bármelyikre),
- 10 vagy 11 literes gyűjtőedényzet (a két méret közül értelemszerűen bármelyikre),
- 30 literes gyűjtőedényzet,
- 60 literes gyűjtőedényzet.
Az értékelés során a 4 és 5 literes gyűjtőedényzetre adott darabárakat egy kategóriának kezeljük, tehát az ilyen edényzetre adott árakat egymáshoz mérten hasonlítjuk össze. Ugyanez vonatkozik a 10 és 11 literes gyűjtőedényzetre.
- Amennyiben a hatósági engedélyek bármelyike a szállítás ártalmatlanítás tekintetében, vagy a minőségtanúsítvány a gyűjtőedényzet tekintetében nem a teljes szerződéses periódusban érvényesek, úgy csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy saját költségére és veszélyére - kártérítési felelőssége tudatában - beszerzi a csatolt engedély lejártáig a teljes szerződéses periódusban érvényes engedélyt. Ellenkező esetben az ajánlatkérő eláll a szerződéstől.
f) Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
g) Az eljárás elnevezése és száma: ,,Veszélyes hulladék elszállítása, ártalmatlanítása, gyűjtőedényzet szállítása'' 3/OVSZ/2004.
h) Az eljárással kapcsolatban írásban információ kérhető a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt telefon/fax számon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 23.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 23.