Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Informatikai Főosztály ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3281/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága
Informatikai Főosztály
a Vám és Pénzügyőrség képviseletében
1063 Budapest, Munkácsy M. u. 19/B
Telefon: 472-6302
Fax: 312-0874
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Vám- és Pénzügyőrség távadat-átviteli rendszerének kialakítása és folyamatos üzemeltetése 134 db +- 30% végponton. (Részletes műszaki leírást a dokumentáció tartalmazza.)
b) A teljesítés helye: VPOP Informatikai Főosztálya, 1063 Budapest, Munkácsy M. u. 19/B, továbbá a dokumentációban meghatározott, a Vám- és Pénzügyőrség által kijelölt helyszíneken.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- kialakítás: a szerződés hatálybalépésétől számítva 2004. szeptember 29-ig.
- üzemeltetés: 2004. szeptember 30-án 0.00 órától 2005. december 31-én 24.00 óráig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Pénzügyi és Gazdasági Főosztály Közbeszerzési Osztálya, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I. em. 108. szoba. Telefon: 488-9709. Fax: 488-9700.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése napján és az azt követő első naptól számított 25. napig, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap. A dokumentáció hétfőtől péntekig 9.00-12.00 óra között vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció megvásárolható az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történt 20 000 Ft + 25% áfa összegnek - "Távadat-átviteli rendszer kialakítása és folyamatos üzemeltetése" megjelöléssel - a befizetését igazoló okmány eredeti példányának bemutatása ellenében, illetve az ellenérték személyesen történő kifizetését követően vehetik át az 5. a) pontban megjelölt címen. A befizetési okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. A dokumentáció megvásárlása az érvényes ajánlattétel feltétele. Közös ajánlattétel esetén elegendő egy példány megvásárlása.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény megjelenése napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Pénzügyi Főigazgatóság, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I. emelet tárgyaló.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I. emelet tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft (egymillió forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történő átutalással, vagy bankgarancia biztosításával. Bankgarancia, melyet az ajánlattevő által választott bank bocsát ki az ajánlatkérési dokumentációban szereplő minta alapján. A garanciának az ajánlat érvényességének lejártáig érvényben kell maradnia. Az ajánlati biztosíték a későbbiek folyamán a jóteljesítési garancia részévé válik. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről, vagy a bank által kibocsátott bankgarancia másolati példányát. Az ajánlati biztosíték nem vagy késedelmes teljesítése az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésében meghatározottak szerint fizeti vissza. Az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés c) pontja értelmében érvényteleníti mindazon ajánlatokat, amelyeknél az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot nem, vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátja rendelkezésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az ajánlatkérő a teljesítés igazolását követően benyújtott számlát, annak kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. Az ajánlatkérő a jelen felhívásban meghatározott beszerzés ellenértékének pénzügyi fedezetével rendelkezik.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: ajánlattevő köteles a saját és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alkalmasságát az alábbi módon igazolni:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
a) 1. Valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján sorban állás előfordult-e az elmúlt egy évben 1 hónapot meghaladóan.
a) 2. 2002. évi mérlege (egyszerűsített mérlege, beszámolója vagy konszolidált mérlege) eredménykimutatásának [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján].
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdése a), c) és g) pontja szerint:
- az előző 3 év beszerzés tárgyára vonatkozó 3 legjelentősebb feladatának, szolgáltatásának (referenciájának) ismertetése évenkénti bontásban: az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél és a referenciát adó személy megnevezésével,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja szerint a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek bemutatása, képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetése, külön azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági szempontból:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) szerint az ajánlattevő számláján az elmúlt egy évben 1 hónapot meghaladó sorban állás volt,
- 2002. évben a gazdálkodási eredménye negatív.
Műszaki szempontból:
- ajánlattevő az elmúlt 3 évben nem végzett legalább 3 db, az ajánlattétel tárgyával műszakilag egyenértékű munkát,
- a teljesítésbe bevont legalább 3 fő nem rendelkezik felsőfokú szakirányú végzettséggel, minimum 3 éves szakmai gyakorlattal,
- nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik és az eredményhirdetést követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlatkérési dokumentáció ban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja alapján legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a mennyiség tekintetében.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 10. nap 10.000 óra, ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap ugyanezen időpontja. Helye: Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9. I. emelet 110. szoba.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő naptól számított 15. napon, amennyiben nem munkanapra esik, úgy akkor az ezt követő első munkanapon köti meg a szerződést.
16. Egyéb információk:
1. Az ajánlatkérő képviselője az ajánlatkérési eljárás során a VPOP Informatikai Főosztályának vezetője.
2. A teljesítés ellenértékének kiegyenlítése magyar forintban a teljesítés igazolását követő 30 napon belül történik.
3. Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, minden oldalt szignóval ellátva folyamatos oldalszámozással, tartalomjegyzékkel ellátva, kötött vagy fűzött formában 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani, megjelölve az eredeti és másolati példányt.
4. Az eredeti és másolati okmányokat kettős, külön-külön jól lezárt csomagolásban kell benyújtani, "Távadat-átviteli rendszer kialakítása és üzemeltetése" felirattal ellátva.
5. A példányok közötti esetleges különbözőség esetén az "Eredeti" jelzéssel ellátott példány tekintendő a hivatalos ajánlatnak és érvényesnek.
6. Az ajánlattal kapcsolatos formai követelmények az ajánlati dokumentációban kerülnek meghatározásra. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket az ajánlati dokumentáció fejezetében az ajánlatkérő előír.
7. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlatkérési dokumentáció átvétele. A át nem ruházható, közzé nem tehető.
8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók alábbi iratait:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint az esetleges változásbejegyzési kérelem a cégbíróság érkeztetőbélyegzőjével ellátott eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata,
- cégjegyzésre jogosult személy(ek) érvényes 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldánya(i) (eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat),
- a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat,
- az ajánlatban nyilatkozni kell arról, hogy az ajánlatában szerepeltetett (felsorolva) pénzintézet(ek)en kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
9. Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont], valamint azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pont].
10. Ajánlattevő vállalja, hogy a szerződés teljesítésében részt vevő személyekért sajátjaként felel, és csatolja nyilatkozatát arról, hogy a Vám- és Pénzügyőrség személyes adataikat kezelve biztonsági ellenőrzést folytasson le.
11. Ajánlattevő az ajánlatkérő objektumaiba való beléptetéshez, az első belépést megelőzően rendelkezésre bocsátja a beléptetendő dolgozók adatait és minden változtatást 10 nappal előbb bejelent.
12. Ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy végzett-e, illetve végez-e olyan biztonságtechnikai munkákat, amelyekhez nemzetbiztonsági bevizsgálást végeztek.
13. Az ajánlattevő az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény (továbbiakban Ttv.) 16. § alapján biztosítja a rendelkezésre bocsátott minősített adatok védelmét.
14. Az ajánlati dokumentációval kapcsolatban az ajánlattevők írásban az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden dokumentációt megvásárló részére az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
15. Ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, akkor az ajánlattevőknek egyenként kell megfelelniük a pénzügyi, gazdasági alkalmassági követelményeknek [Kbt. 44. § (1) bekezdés a)-b) pontjai], műszaki szempontból a 44. § (2) bekezdés a), c) és g) pontjaiban meghatározott feltételeknek.
16. Az ajánlati összeállításnak minden költsége az ajánlattevőt terheli.
17. Jóteljesítési garancia: a szerződött érték nettó 20%-a, amelyet a szerződés teljesítésének igazolását követően 30 napon belül ajánlatkérő visszafizet ajánlattevő részére.
18. A nyertes ajánlattevő vállalja, hogy a szerződéses ár nettó 20%-ának megfelelő millió forintra kerekített jóteljesítési garanciát nyújt be bankgarancia vagy átutalás formájában, melyet a szerződés aláírásától számított 30 napon belül becsatol az ajánlatkérő részére.
19. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést, amennyiben a második legkedvezőbb ajánlattevőt az eredményhirdetéskor megnevezi.
20. Ajánlattevő nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy az alábbi szerződéses feltételeket elfogadja és ennek figyelembevételével egy szerződéses feltételeket tartalmazó szerződéstervezetet csatol (CD-lemezen) ajánlatához.
- Az ajánlat, az ajánlati felhívás, valamint a műszaki melléklet a megkötendő szerződés elválaszthatatlan részét képezi. A szerződő felek a szerződés aláírásával tudomásul veszik, hogy a szerződés lényeges tartalmának nyilvánosságra hozatalát egyik szerződő fél sem tagadhatja meg üzleti titok címén.
- A kialakítás teljesítésekor az ellenszolgáltatás kifizetésére egy összegben kerül sor, az üzemeltetés ellenszolgáltatásának kifizetése a teljesítést követően havi számlázással történik.
21. Az ajánlatkérő biztosítja az ajánlattevők számára a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét.
22. Az ajánlat tartalmazzon nyilatkozatot arról, hogy a cég a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
23. Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről - előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 22.