Budapest-Zugló Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3345/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest-Zugló Önkormányzata
Képviseletében eljár
Budapest-Zugló polgármestere
1145 Budapest., Pétervárad u. 2.
Telefon/fax: 467-2309
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége:
aa) Önkormányzati objektumok őrzés-védelme (bruttó szintterület 8000 2 ):
- a polgármesteri hivatal Pétervárad u. 2. sz. alatti épülete,
- az okmányiroda és az anyakönyvi hivatal Pétervárad u. 11-17. sz. alatti épületben levő helyiségei,
- az okmányiroda és lakosságszolgálati ügyosztály Bácskai u. 53. sz. alatti helyiségei,
- a szociális iroda Pétervárad u. 3. sz. alatti helyiségei.
ab) zuglói egynapos önkormányzati termelői piac őrzés-védelme:
- a Bosnyák utcának a Rákospatak utcától a Névtelen utcáig terjedő útburkolatra felfestett és táblákkal megjelölt szakasza.
ac) Pénzszállítási tevékenység:
- polgármesteri hivatal, Pétervárad u. 2.-OTP, Nagy Lajos király útja 21-23.: heti három alkalommal,
- okmányiroda és az anyakönyvi hivatal, Pétervárad u. 11-17. -Nagy Lajos király útja, 1. Sz. Postahivatal: minden munkanapon,
- zuglói egynapos önkormányzati termelői piac, Bosnyák tér-Nagy Lajos király útja 1. Sz. Postahivatal: piaci napokon.
A beszerzés tárgyának részletezését az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Budapest-Zugló Önkormányzata tulajdonában álló egyes ingatlanok, illetőleg a 31268/45 hrsz.-ú, Budapest XIV., Bosnyák u. közterületen elhelyezkedő ingatlan területe (részletesen az ajánlati dokumentáció tartalmazza).
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: nyertes ajánlattevő a teljesítést a szerződés aláírását követő napon azonnal köteles megkezdeni. A szerződés időtartama: 2006. december 31-ig tartó határozott idő.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest-Zugló Polgármesteri Hivatal polgármesteri kabinet, 1145 Budapest, Pétervárad u. 2., I. em. 131., közbeszerzési referens.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 16. napig - amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon - az 5. a) pontban meghatározott helyen, ügyfélfogadási napokon (hétfőn: 13.30-16.00, szerdán: 9.00-16.00, pénteken: 9.00-11.30).
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció bruttó 100 000 Ft-ért vehető át a térítési díj befizetését igazoló csekk bemutatása ellenében. A befizetési csekk Budapest-Zugló Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Ügyosztályán (1145 Budapest, Bácskai u. 53.) kérhető, munkanapokon 9.00-12.00 óra között.
A dokumentáció díját az ajánlatkérő az eljárás lezárását követően nem fizeti vissza, kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerinti eseteket.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest-Zugló Polgármesteri Hivatal polgármesteri kabinet, közbeszerzési referens, 1145 Budapest, Pétervárad u. 2., I. em. 131.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: 1145 Budapest, Pétervárad u. 2., V. em. 513., oktatókabinet.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 500 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosítékot az ajánlattevő az ajánlatkérő számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig köteles átutalni vagy ezzel azonos összegre szóló, az ajánlati kötöttség időtartamára szóló visszavonhatatlan bankgaranciát nyújtani. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártáig kell érvényben maradnia. Az ajánlati biztosíték teljesíthető Budapest-Zugló Önkormányzata OTP Rt.-nél vezetett 11784009-15514004 számú költségvetési elszámolási számlájára, az ajánlattételi határidő lejártáig átutalással, a következő megjelöléssel: "Önkormányzati objektumok és termelői piac őrzésvédelme, illetve pénzszállítás".
Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot (tehát a banki terhelési értesítő másolati példányát) vagy magát a bankgarancia eredeti példányát.
A nyertes ajánlattevő esetében az ajánlati biztosíték a szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a vállalkozói díj nak megfelelő pénzügyi fedezetet az önkormányzat az OTP Rt. budapesti önkormányzati fiókjánál vezetett, 11784009-15514004 számú számláról biztosítja.
Ajánlatkérő előleget nem fizet, a teljesítésigazolás alapján benyújtott számla kézhezvételét követő 15 munkanapon belül az ellenszolgáltatást teljesíti.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását, de együttes ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell jelölni és a közös ajánlattevőknek együttes és egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőknek, illetőleg a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasságát igazolnia kell az alábbiak szerint:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság a Kbt. 44. § (1) bekezdés alapján:
- valamennyi számlavezető pénzintézettől 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének megítéléséhez:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- milyennek ítéli az ajánlattevő hitel- és fizetőképességét,
- az ajánlattevő bankszámláján van, illetőleg a nyilatkozat keltét megelőző 1 éven belül számláján volt-e sorban állás;
- a megelőző 3 év mérlege és eredménykimutatása.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés alapján:
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó hatályos tanúsítvány eredeti példányának vagy hiteles másolatának becsatolása,
- az előző 3 évi, a közbeszerzési eljárás tárgyával azonos típusú szolgáltatásainak (őrzés-védelem, valamint pénzszállítás) ismertetése és összefoglaló táblázatban való összegzése az alábbiak szerint: a szolgáltatás megnevezése, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél részéről információt szolgáltató személy megnevezése, címe, valamint telefonszáma; a csatolt referenciák értékének kétszeresen meg kell haladnia az ajánlati árat,
- rendelkeznie kell legkevesebb egy, legalább három telephellyel rendelkező intézmény egységeinek őrzés-védelmére vonatkozó referencialevéllel, amely 3 évre visszamenőleg igazolja a teljesítés folyamatosságát,
- műszaki-technikai felszereltségének leírása,
- azon szakemberek (szervezeti egységek), illetve vezetők megnevezése, képzettségük ismertetésével és igazolásával (oklevél, bizonyítvány másolatának csatolása), akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Az ajánlattevőknek és az alvállalkozóiknak, valamint a közös ajánlattevőknek és alvállalkozóiknak a pénzügyi és gazdasági alkalmasság körében meghatározott feltételeknek külön-külön önállóan, míg a műszaki alkalmasság körében meghatározott feltételeknek együttesen kell megfelelniük.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat keltét megelőző 1 éven belül számláján sorban állás volt,
- az előző 3 év eredménykimutatása szerint az adózás előtti eredménye bármelyik vizsgált évben negatív,
- nem rendelkezik hatályos minőségtanúsítvánnyal,
- nem rendelkezik az előző 3 évben a közbeszerzés tárgyával azonos típusú (őrzés-védelem, valamint pénzszállítás) szolgáltatásra vonatkozó olyan referenciával, amelynek nettó értéke meghaladja az ajánlati árat,
- az ajánlattevő bemutatott referenciái között nincs legkevesebb egy, legalább három telephellyel rendelkező intézmény egységeinek őrzés-védelmére vonatkozó referencialevél, amely 3 évre visszamenőleg igazolja a teljesítés folyamatosságát,
- a teljesítésbe bevonni kívánt irányító vezetők, illetve a teljesítés megfelelő minőségét ellenőrző, valamennyi vezető (szakmai felső vezetők minőségirányítási, ellenőrzési vezetők) nem rendelkeznek felsőfokú végzettséggel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően az eredményhirdetés időpontját követően 30 napig az ajánlattevő kötve van az ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja lapján az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja szerint.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
10
- felelősségbiztosítás mértéke
2
Az ajánlatok elbírálásánál adható pontszámok részszempontonként 1-10 pont. Minden egyes részszempont esetén a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximális 10 pontot, a legkevésbé kedvező ajánlat pedig 1 pontot, a többi ajánlat a kettő között arányosan oszlik meg.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő első naptól számított 15. napon 10.00 óra, ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon 10.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlati dokumentáció kiváltása az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé.
- Az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 1 eredeti és az eredetivel mindenben megegyező 2 másolati példányban kell benyújtani. Az egyes példányokon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány. Az ajánlatok egyes példányait folyamatos oldalszámozással (lapszámozással) ellátva, oldalanként (laponként) szignálva, oldalszámozott tartalomjegyzékkel, valamint sérülés nélkül nem bontható, átfűzött és lepecsételt kötésben kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő felirattal kell ellátni: "Önkormányzati objektumok és termelői piac őrzés-védelme, illetve pénzszállítás". A csomagolás más feliratot nem tartalmazhat. A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került.
- Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köthet szerződést.
- Az ajánlati árat bruttó összegben kell megadni.
- Az ajánlatban külön-külön tett kifejezett nyilatkozatokban meg kell jelölni:
- a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja],
- az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja].
- Az ajánlatnak mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan tartalmaznia kell a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat.
- Ajánlatkérő a Kbt. 44-46. §-aiban meghatározott nyilatkozatok és igazolások utólagos csatolására, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok, valamint a felhívásban szereplő feltételek, követelmények nemteljesítése esetén hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
- Az ajánlatnak az ajánlattevőre vonatkoztatva tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot.
- Az ajánlatnak mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégmásolatot,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást,
- az esetleg még el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példányát.
- A cégmásolatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
- Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a 10. pontban meghatározott követelményeknek megfelelő együttműködési megállapodás másolati példányát.
- Csatolni kell a szerződéstervezet értelemszerűen kitöltött és cégszerűen aláírt példányát.
- Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell Budapest területén folyamatos 24 órás vezetőügyelettel, diszpécserszolgálattal; az erre vonatkozó nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell.
- Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő teljes körű - minimum 50 millió Ft összeghatárig kötött - szakmai felelősségbiztosításáról szóló kötvény hiteles másolatát.
- Az 1998. évi IV. törvény 1. § (3) és 4. § (1) bekezdései alkalmazásával érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza a Személy- és Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara tagságát, valamint a rendőrség által kiadott engedély meglétét igazoló okiratok közjegyzői hitelesítéssel ellátott másolatát.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.