Miniszterelnöki Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3552/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Miniszterelnöki Hivatal
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 440-2352
Esélyegyenlőségi Kormányhivatal
1051 Budapest, Vigadó u. 6.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
1055 Budapest, Kossuth L. tér 2-4.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Magyar Területi és Regionális Fejlesztési Hivatal
1015 Budapest, Hattyú u. 14.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Nemzeti Fejlesztési Hivatal
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
Az ajánlatkérők megbízásából eljár:
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
Levélcím: 1375 Budapest, Pf. 2
Telefon: 441-2320
Fax: 441-2352
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérők megbízásából hivatalos külföldi utaztatások lebonyolítása és kapcsolódó szolgáltatások teljesítése összesen 1000 fő/év mennyiségben, a dokumentációban részletezettek szerint.
b) A teljesítés helye: ajánlatkérők székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004. december 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napján és az ezt követő első naptól számított 20. nappal bezárólag, munkanapokon 9.00-12.00 óra között. Amennyiben ez a 20. nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 9.00-12.00 óra között is.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt - igény esetén előzetes betekintést követően - 80 000 Ft + áfa megfizetése ellenében veheti át, amely összeg megfizetése a 1133 Budapest, Hegedűs Gy. u. 79-81. szám alatti pénztárban készpénzfizetéssel, valamint a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-06060071-00000000 számú bankszámlára történt átutalással teljesíthető. A dokumentáció készpénzfizetés esetén a befizetési bizonylat, átutalás esetén az átutalási megbízás cégszerűen aláírt másolatának ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen a II. emelet 21. számú irodában vehető át. A dokumentáció megvásárlására az ajánlattevő számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 11.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. 21.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 2 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőnek a 8. a) pont szerinti ajánlati biztosítékot az ajánlati felhívás 5. c) pontjában meghatározott bankszámlára kell átutalnia vagy bankgarancia formájában kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosítékul szolgáló bankgarancia vagy a befizetett összeg a nyertes ajánlattevőnél a vállalkozási szerződés időtartamára jólteljesítési bankgaranciaként a szerződés teljesülését szolgálja (amennyiben bármely okból a nyertes ajánlattevő helyett a vállalkozási szerződést a második nyertes ajánlattevővel kell megkötni, abban az esetben értelemszerűen ez a feltétel a második helyezettre érvényes). A többi (nem nyertes) ajánlattevő által nyújtott biztosíték az eredményhirdetést követő 10 napon belül kerül felszabadításra. Az ajánlattevőnek az eredeti bankgaranciát vagy az átutalást igazoló banki bizonylat másolatát az ajánlatához csatolnia kell.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az igazoltan teljesített szolgáltatás ellenértékének kiegyenlítése magyar forintban történik. A számla kiegyenlítése a nyertes ajánlattevő által kiállított, cégszerűen aláírt számla - valamint teljesítési igazolás - alapján banki átutalással történi a számla benyújtásától számított 30 napon belül. Az ajánlatkérő előleget nem ad. A további feltételeket a dokumentáció tartalmazza.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: ajánlatkérő gazdasági társaság létrehozását nem követeli meg.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények [Az alább felsorolt pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságra vonatkozó adatokat az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak (továbbiakban: alvállalkozó) egyaránt be kell nyújtania.]:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
1. Az ajánlattevő és az alvállalkozó valamennyi (cégkivonatban szereplő) számlavezető pénzintézetének eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- a pénzintézet mióta vezeti a bankszámlát,
- az ajánlattevő, alvállalkozó fizetési fegyelmének jellemzése (fizetési kötelezettségeinek mindig időben eleget tesz, előfordult, hogy késve teljesített, rendszeresen késve teljesít),
- az ajánlattevő, alvállalkozó bankszámláján van-e, volt-e sorban állás az ajánlat benyújtását megelőző 1 évben, ha igen, mikor és mennyi ideig,
- az ajánlattevő, alvállalkozó és a pénzintézet kapcsolatának jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő, széleskörű/csak számlakapcsolat, hitel- és/vagy egyéb pénzügyi konstrukciók).
2. Az ajánlattevő és az alvállalkozó 2000., 2001., 2002. évre vonatkozó mérleg szerinti eredményéről szóló nyilatkozata, melyben az adat megegyezik az adott évben a cégbírósághoz benyújtott éves beszámolójában szereplő adattal.
3. Az ajánlattevőnek és az alvállalkozónak nyilatkoznia kell a 2001., 2002., 2003. évi - jelen közbeszerzés tárgya szerinti (utazásszervezés) - forgalmáról.
Műszaki alkalmasság:
4. Az ajánlattevőnek és az alvállalkozónak a 2001., 2002. 2002., évek vonatkozásában a beszerzés tárgyához hasonló (utazásszervezés) legjelentősebb referenciáinak ismertetése (eredeti referencialevéllel igazolva), a munka tárgya, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a megbízó neve, telefonszáma, külön megjelölve a kiemelt személyek utaztatásával kapcsolatos referenciákat.
5. Azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a bemutatása képzettségük ismertetésével, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
6. A saját vagy a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységeknek a beszerzés tárgyában meghatározott tevékenységre (utazásszervezés) vonatkozó minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi érvényes tanúsítása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai (A pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságára vonatkozó adatok közül a 3., 4. és 5. pontban foglaltaknak az ajánlattevőnek és az alvállalkozóknak együttesen, az 1., 2. és 6. pontban foglaltaknak külön-külön kell megfelelniük.):
1. Az ajánlattevő, alvállalkozó banki nyilatkozata alapján megállapítható, hogy bankszámláján az ajánlat benyújtását megelőző évben 60 napnál hosszabb sorban állás volt.
2. Az ajánlattevő, alvállalkozó mérleg szerinti eredménye a vizsgált évek bármelyikében (2000., 2001., 2002.) negatív volt.
3. Az ajánlattevőnek, alvállalkozónak a vizsgált évek bármelyikében (2001., 2002. és 2003.) a jelen közbeszerzés tárgya szerinti forgalma nem érte el az évenkénti 50 millió forint nettó árbevételt.
4. Az ajánlattevő, alvállalkozó által bemutatott referenciák a vizsgált évek bármelyikében (2001., 2002., 2003.) nem érik el a bruttó 100 millió forintot (az ajánlatkérő a több évre vonatkozó szerződéses referenciát a vizsgált évek közül csak egyben veszi figyelembe).
5. Az ajánlattevő által bemutatott szakemberek nem vettek részt legalább kettő, legalább bruttó 70 millió/félév értékű, kiemelt utaztatási projektben.
6. Az ajánlattevő, alvállalkozó nem rendelkezik a 11. a) 6. pontban meghatározott minőségbiztosítási (minőségirányítási) tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetés időpontját követő 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. Az adható ponttartomány: 1-10. Az értékelési módszer részszempontra tekintettel a legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlattevő pontszámát az ajánlatkérő egyes arányosítással határozza meg.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- a mindenkori listaárból adott kedvezmény mértéke (%)
95
- repülőjegyek árából adott kedvezmény mértéke
70
- szállásdíjból adott kedvezmény mértéke
15
- vasúti menetjegyekből adott kedvezmény mértéke
5
- gépkocsi- és autóbusz-bérlés, valamint az egyéb közlekedési eszközökkel történő utazások díjából adott kedvezmény mértéke
5
- vállalt többletszolgáltatások (db)
5
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 15. munkanapon 11.00 óra, a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, 1054 Budapest, Báthory u. 12. II. em., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 8. nap, ha ez a nap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő írásbeli ajánlat benyújtását igényli.
16.2. Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- közös ajánlattevők esetén a felelősségi és hatásköröket bemutató, együttműködésről szóló megállapodást. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell az aláírási joggal rendelkező képviselő(k) személyéről, továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak,
- az ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdésében foglaltakról,
- eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányban a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató 30 napnál nem régebbi cégkivonatot és - amennyiben van - a változásbejegyzési kérelmet,
- jelen eljárás vonatkozásában a cégjegyzésre jogosult személy eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát és - amennyiben szükséges - az általa adott meghatalmazást, amely tartalmazza a meghatalmazott aláírásmintáját is [A cégkivonatot és az aláírási címpéldányt az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozónak (továbbiakban: alvállalkozó) egyaránt be kell csatolnia.],
- az ajánlattevőnek és alvállalkozónak a cégkivonattal egyezően kell nyilatkoznia arról, hogy bankszámláit mely pénzintézetek vezetik és arról, hogy a megnevezetteken kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát. Amennyiben a cégkivonatban még szerepelnek olyan bankok, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de a változás bejegyzése a 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat kiadásának időpontjáig nem történt meg, úgy szükséges a bank felé megküldött felmondólevél vagy a bank - számlavezetés megszűnésének időpontjára vonatkozó - nyilatkozatának becsatolása is,
- a Kbt. 46. §-ának (4)-(6) és (8) bekezdése szerinti nyilatkozatok és igazolások. A bankigazolásokat eredeti vagy másolati példányban kell benyújtani (Ezen nyilatkozatokat és igazolásokat az ajánlattevőnek és az alvállalkozónak is csatolnia kell.),
- az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy IATA tagsággal rendelkezik, e tagság hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
16.3. Az ajánlat beadási formája: az ajánlatokat cégszerűen aláírva, 6 példányban (1 eredeti és 5, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva (lapszámokkal, és az összes lapszám feltüntetésével a tartalomjegyzékben), zárt csomagolásban, a "Utazás szervezés" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani (1 db lezárt csomagban). Amennyiben az egyes példányok eltérnek egymástól, az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak. az ajánlat példányait növekvő sorrendben 1-6-ig, azok borítólapján a megfelelő sorszámmal kell ellátni, valamint fel kell tüntetni az eredeti, illetőleg másolat feliratot.
Az ajánlat fedőlapján fel kell tüntetni az ajánlattevő (közös ajánlattevők esetén az összes ajánlattevő) és az alvállalkozó nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét (közös ajánlat esetén is csak egy kapcsolattartót), telefon-, faxszámát, és e-mail címét. Az ajánlattal kapcsolatos részletes formai követelményeket a dokumentáció tartalmazza.
16.4. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés alapján hiánypótlásra lehetőséget ad a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások vagy nyilatkozatok utólagos csatolására, valamint formai hiányosságok pótlására.
16.5. A beszerzés finanszírozásához szükséges fedezet az ajánlatkérők rendelkezésére áll.
16.6. A nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az ajánlatkérő a nyertes követő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg a szerződést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 22.