Pénzügyminisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3754/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Pénzügyminisztérium
1051 Budapest, József nádor tér 2-4.
Telefon: 327-2298
Fax: 327-2422
amelynek nevében és képviseletében ezen eljárás keretében az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33.
Telefon: 412-2460
Fax: 412-2469
jár el.


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazási feltételének indokolása: a beszerzéssel összefüggő ellenszolgáltatás és egyéb szerződéses feltételek, ezen belül a rendszerbe állítandó berendezések mennyiségének, kapacitásának előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont]. Az elvégzendő feladatok egymásra épülése miatt a megvalósítás részleteinek egyeztetése, véglegesítése csak a tárgyalásokon lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.


3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Pénzügyminisztérium nyomtatási és fénymásolási (együtt: sokszorosítási) igényeinek - 17 000 000 db/év A/4-es, irodákban és házi központi sokszorosítóban előállított nyomat - központosított szolgáltatás keretében történő kielégítése, egy új (teljesítmény-, költség- és felhasználómenedzsmentet alkalmazó) integrált irodai sokszorosító környezet megteremtésével, és új multifunkciós (nyomtató, fénymásoló, szkenner, fax) eszközpark bevonásával, az alábbi finanszírozási konstrukcióban:

1. outsourcing finanszírozási konstrukció eszközparkra, teljes körű üzemeltetésre és üzemeltető személyzetre,

2. bérleti konstrukció eszközparkra és outsourcing finanszírozási konstrukció teljes körű üzemeltetésére és üzemeltető személyzetre.
b) A teljesítés helye: a Pénzügyminisztérium épülete (1051 Budapest, József nádor tér 2-4.)
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -


4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától számítva 36, 48, illetve 60 hónap időtartamú folyamatos teljesítés.


5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.


6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. 1139 Budapest, Gömb u. 33. I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 5. munkanap 10.00 óra, a Pénzügyminisztérium (1051 Budapest, József nádor tér 2-4.) hivatali helyiségében.


7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés benyújtásának határ idejét követő 15. napon - ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon - 10.00 óra, az OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt. 1139 Budapest, Gömb u. 33., I. emeleti tárgyalójában.


8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a jelentkezőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) , b) és c) pontja szerint, külön-külön:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű - a számlavezető pénzintézetek(ek) által kiállított nyilatkozat, amely(ek)nek tartalmaznia kell, hogy:
- mióta vezeti a nevezett bankszámláját,
- az a fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 évben sorban állás volt-e, ha igen, mikor, hány napot meghaladó.
- a belföldön mérlegbeszámoló készítésére kötelezettek 2001. és 2002. évi beszámolója (mérleg, eredménykimutatás, kapcsolódó mellékletek) a cégjegyzésre jogosultak által aláírva,
- nyilatkozat a 2001., 2002. és 2003. év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a teljes körű sokszorosítási szolgáltatási és sokszorosítógép-karbantartási tevékenységével kapcsolatos forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) , c) és g) pontja szerint, együttesen:
- az elmúlt három (2001., 2002. és 2003.) év jelen közbeszerzési eljárás tárgyára vonatkozó (teljes körű) szolgáltatási, karbantartási tevékenység és integrált sokszorosító rendszer működtetése) legalább 2 referenciájának ismertetése az alábbiak szerint:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése,
- a referenciahely illetékes vezetőjétől származó pozitív igazolás az ottani tevékenységre vonatkozóan,
- a teljesítés ideje,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a kontaktszemély és elérhetőségeinek megjelölése,
- legalább egy referenciában be kell mutatni az integrált irodai sokszorosító rendszer (teljesítmény- és felhasználó-menedzsment, valamint költségelszámoló rendszer, mint szükséges informatikai környezet hangsúlyozásával) működési módját, azt, hogy mely funkciójú eszközökkel kerül működtetésre (nyomtató, fénymásoló, vegyes vagy multifunkciós), az optimalizált állapot előtti és utáni helyzetet, valamint az áttérés ütemtervét és a kockázat elemeit,
- legalább egy referenciában be kell mutatni egy központi sokszorosító által ellátandó feladatokra javasolt készülékek üzemeltetését, (gépenként évi 1,8-2,2 millió fekete-fehér, és 200 000 színes nyomat) terhelés mellett,
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, és azok bemutatása, akik a minőség ellenőrzésért felelnek,
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.


9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó nyilatkozat alapján a jelentkező fizetési kötelezettségeinek való megfelelés,
- a 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredmény összege,
- a teljes körű sokszorosítási-szolgáltatási és sokszorosítógép-karbantartási tevékenységre vonatkozó árbevétele 2001., 2002. és 2003. évekre vonatkozóan,
- sokszorosító-szolgáltatási és sokszorosítógép-karbantartási tevékenységére, és integrált irodai sokszorosító rendszer működtetésére vonatkozó referenciáinak száma,
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek száma, szakmai képzettsége, különösen a sokszorosítógépek karbantartására vonatkozóan,
- sokszorosítógép-szállítási (kereskedelmi) és karbantartási (szervizszolgáltatás) tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítvány megléte.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma alapján bármelyik számláján a nyilatkozat kiállításának napját megelőző egy évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozik,
- 2001., és 2002. évi mérleg szerinti, adózás előtti eredménye negatív,
- a teljes körű sokszorosító-szolgáltatási és sokszorosítógép-karbantartási tevékenységre vonatkozó árbevétele a 2001., 2002. és 2003. évek egyikében sem haladta meg a 20 millió forintot,
- nem rendelkezik két referenciahely illetékes vezetőjétől származó pozitív igazolással az ottani sokszorosító-szolgáltatási és -karbantartási tevékenységéről,
- a részletesen bemutatásra kerülő referencia nem tartalmazza az igényelt sokszorosító rendszer bármely elemét,
- nincs legalább 3, sokszorosítóeszközök karbantartására kiképzett, legalább 5 éves gyakorlattal rendelkező szakembere,
- nem szerepelteti jelentkezésében a saját sokszorosítógép-szállítási és karbantartási (szerviz) tevékenységére vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított, minőségbiztosítási rendszer működtetését igazoló tanúsítványt.
Közös részvételre jelentkezőknek, illetve a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak az 1., a 2. és a 7. francia bekezdés követelményének külön-külön, a 3-6 francia bekezdés követelményének együttesen kell megfelelniük.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -


10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.


11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a finanszírozási konstrukció és ezen belül a szerződés időtartama vonatkozásában.


12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
- Ricoh Hungary Kft. 1139 Budapest, Lomb u. 32.
- Xerox Magyarország Kft. 1037 Budapest, Szépvölgyi út 35-37.

13. Egyéb információk:

13.1. A jelentkezőnek csatolni kell a részvételi jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat. Amennyiben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni alvállalkozó(ka)t, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltakat az alvállalkozó(k)ra is alkalmazni kell.

13.2. A jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolatú cégkivonatot, valamint az el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztető bélyegzővel ellátott példányának másolatát, mind a részvételre jelentkező, mind a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) vonatkozásában. Amennyiben a cégkivonat alapján a jelentkező vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának bármelyike nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő tevékenységre vonatkozó jogosultsággal, a jelentkezést az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja értelmében érvénytelennek minősíti.

13.3. A részvételi jelentkezésben fel kell tüntetni a jelentkezőt képviselő személy(ek) nevét, címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni kell a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló eredeti dokumentumokat (aláírási címpéldány).

13.4. A jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a részvételi jelentkezésében szereplő, nyilatkozatot adó pénzintézete(ke)n kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.

13.5. A közös részvételre jelentkezőknek a jelentkezéshez csatolniuk kell a közös részvétel benyújtására vonatkozó megállapodást. A megállapodásnak tartalmaznia kell, hogy a részvételi jelentkezéssel, majd a szerződés teljesítésével kapcsolatos kapcsolattartásra, ügyintézésre mely céget hatalmazzák fel (konzorciumvezető).

13.6. A részvételi jelentkezésében szerepeltetni kell az ISO 14001 környezetirányítási tanúsítványt, vagy saját környezetközpontú rendszerének bemutatását (különös tekintettel a környezetszennyező anyagok kezelésére).

13.7. A részvételi jelentkezésben szerepeltetni kell az ajánlani kívánt platformra vonatkozó gyártóműi támogatásról szóló igazolást.

13.8. A részvételi jelentkezéseket 6 példányban (eredeti és az eredetiről készített öt másolat), lezárt, sértetlen csomagban (borítékban) kell benyújtani, a csomagon fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a ,,sokszorosítás outsourcing'' jeligét és a ,,Csak a bizottság által bontható fel!'' feliratot.

13.9. A részvételi jelentkezést folyamatos lapszámozással kell ellátni, cégszerűen aláírva kell benyújtani, az első és az utolsó lapot a jelentkezést aláíró személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátniuk; a lapszámot nem tartalmazó részeket az ajánlatkérő figyelmen kívül hagyja.
A jelentkezés eredeti példányának borítójára rá kell írni az ,,eredeti'', a másolati példányok borítójára a ,,másolat'' feliratot. A jelentkezés elején olyan tartalomjegyzéket kell szerepeltetni, amelyik a megfelelő lapszámozást is feltünteti.

13.10. A részvételi jelentkezés tartalomjegyzéke utáni első lap az adatlap, amelyen fel kell tüntetni a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, továbbá a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben foglalkoztatni kívánt alvállalkozó(ka)t (az alvállalkozó fogalmát a Kbt. szerint kell értelmezni). Amennyiben az adatlap és a részvételi jelentkezés egyéb részei nek tartalma, adatai nem egyeznek, az ajánlatkérő érvénytelennek tekinti a részvételi jelentkezést.

13.11. A részvételi jelentkezésben nem lehetnek közbeiktatások, törlések vagy átírások, kivéve a jelentkező által tett hibaigazításokat, amelyet a jelentkezést aláíróknak kézjegyükkel kell ellátniuk.

13.12. Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlási lehetőséget az eljárás során biztosítja.

13.13. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos - a 7. pontban meghatározott időpontban és helyen megtartásra kerülő - eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.


14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -


15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.