Állami Autópálya Kezelő Rt. részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3827/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Állami Autópálya Kezelő Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 74-76.
Telefon: 436-83-11
Fax: 436-82-10
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés a) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az ajánlatkérő által ugyanezen tárgyban lebonyolított nyílt eljárás a Kbt. 60. § (1) bekezdés b) pontja alapján eredménytelen volt, mert csak érvénytelen ajánlat érkezett, és a felhívásnak, illetőleg a dokumentációnak a közbeszerzés tárgyára vonatkozó feltételei időközben nem változtak meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a külön közbeszerzési eljárás nyertese által megvalósítandó üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítésének lebonyolítása és műszaki ellenőrzése az M7 autópálya 17+000 és 110+580 km- szelvényei között (93,58 km).
A nyertes feladata az üzemi hírközlő rendszer kiépítésének teljes körű műszaki ellenőrzése, mérnöki felügyelete, a kiépítés helyszíni műszaki ellenőrzése, jóváhagyása. Megrendelő érdekeinek folyamatos képviselete.
Az üzemi hírközlő rendszer építése során a tervezési és kivitelezési munkafázisokat ellenőrzi, a vonatkozó szabványoknak és műszaki előírásoknak, valamint a magyar jogszabályoknak való megfeleltetés után jóváhagyja, vagy módosításra javaslatot tesz.
Feladatai a tervezés és kivitelezés következő területeire terjednek ki:
- a rendszerekhez kapcsolódó kiviteli és tesztelési tervek,
- alépítmény-mélyépítési munkálatok,
- minőségbiztosítás,
- erősáramú munkák, energiaellátás,
- optikai távközléstechnika,
- gyengeáramú munkák, távközléstechnika,
- széles körű informatikai ellenőrzés, mérési adatgyűjtés és feldolgozás, központi adattárolás, adatbázis-tervezés, számítógépes hálózatok rendszerintegrációs területen,
- digitális videotérfigyelő rendszerek,
- autópálya-segélykérő rendszerek,
- közúti meteorológiai rendszerek,
- forgalomszámláló rendszerek.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pont szerinti.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítés határideje: a 3. a) pontban írt építési munkálatok kivitelezését követő hároméves garanciaidő lejártáig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 25. napot követő első munkanap 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Állami Autópálya Kezelő Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 74-76. 426. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakasz ajánlattételi határidejét követő naptól számított 5. munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidőt követő első naptól számított 15. munkanap 11.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: a részvételi jelentkező és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a részvételi jelentkezéshez köteles csatolni:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- pénzügyi intézménytől (valamennyi számlavezető pénzintézettől) származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező számláját,
- fizetési kötelezettségének 2003. január 1-je óta pontosan eleget tett-e [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- 2002. évi, könyvvizsgáló által auditált mérleget és eredménykimutatást [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja].
b) Műszaki alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (2) a) pontja alapján az elmúlt három évben (2001., 2002. és 2003.) folyamatban levő vagy befejezett
- erősáramú villamos hálózatok és
- optikai hírközlési rendszerek, és
- SDH alapú hírközlési rendszerek, és
- adatbázis-kezelő számítástechnikai rendszerek, és
- informatikai rendszerek létrehozása, rendszerintegrációs munkálatok és
- hírközlési és erősáramú rendszerekhez kapcsolódó mélyépítés, és
- közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő, szabályozó rendszerek és
- térfigyelő videorendszerek megvalósításának műszaki ellenőrzése tárgyú munkák ismertetése. A munkák tárgya műszaki ellenőrzés kell hogy legyen, bonyolítói tevékenység nem fogadható el! A munkák dokumentálására az alábbiakat kell ismertetni: a szerződést kötő másik fél megnevezése, a munka rövid műszaki leírása, az ellenőrzött beruházás nettó értéke, a műszaki ellenőrzés ellenszolgáltatásának bruttó összege, a teljesítés kezdete és határideje. A referenciajegyzékből valamennyi, a fentiekben nevesített munkára vonatkozó szolgáltatást be kell mutatni,
- az előző 3 évből (2001., 2002., 2003.) származó, a megrendelő által kiállított egy vagy több referencialevelet, melyek az alább felsorolt valamennyi szakterületre vonatkozó, kifejezetten műszaki ellenőrzés tárgyú (bonyolítói tevékenység nem fogadható el) munkára vonatkoznak:
- erősáramú villamos hálózatok építése (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 100 millió Ft), és
- optikai átviteltechnikai hálózatok építése (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 300 millió Ft) és
- SDH alapú átviteltechnikai hálózatok építése (az ellen őrzött beruházás értéke legalább nettó 300 millió Ft), és
- adatbázis-kezelő számítástechnikai rendszerek megvalósítása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 50 millió Ft), és
- mérési adatgyűjtő, adatfeldolgozó informatikai rendszerek tervezése, rendszerintegrációs munkálatok (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 100 millió Ft), és
- hírközlő hálózatokhoz kapcsolódó mélyépítés (az ellen őrzött beruházás értéke legalább nettó 200 millió Ft) és
- közúton megvalósított forgalomtechnikai mérő vagy szabályozó rendszerek létrehozása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 100 millió Ft), és
- térfigyelő videorendszerek megvalósítása (az ellenőrzött beruházás értéke legalább nettó 50 millió Ft).
Ha az SDH alapú átviteltechnikai hálózat optikai átvitelre épül, akkor ezt a referenciát fenti felsorolás második és harmadik pontjánál is figyelembe lehet venni.
A referencialeveleknek tartalmazniuk kell legalább a megrendelő megnevezését, a munka rövid leírását, a teljesítés időpontját, az ellenőrzött beruházás nettó értékét, a műszaki ellenőrzés ellenszolgáltatásának nettó összegét, valamint a megrendelőnek az elvégzett munkával kapcsolatos elégedettségére vonatkozó kijelentését.
Ha az ellenőrzött beruházás több, a fentiekben felsorolt elemet tartalmaz, akkor meg kell adni az egyes elemek értékét külön-külön, és az ellenőrzött beruházás értékei re vonatkozó fenti követelményeket az így megadott részösszegek figyelembevételével kell kielégíteni,
- a jelentkező emberi erőforrásokkal való felkészültségének ismertetését: Meg kell nevezni azokat a műszaki szakembereket, illetve vezetőket, akiket a jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont]. Meg kell adni ezeknek a szakembereknek a teljesítésben betöltött szerepét, képzettségét, be kell mutatni szakmai gyakorlatát, a jelentkezőnél, ill. a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónál eltöltött időt, a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú [a 9. b) pont 7. franci a bekezdésében szereplő területek esetén az ellenőrzésen kívül a kivitelezésében szerzett gyakorlat is elfogadható] és ezen belül kiemelve a legalább nettó 80 millió Ft nagyságrendű projektekben (ellenőrzött munka) végzett munkáit, a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető esetén pedig kiemelve a nettó 500 millió Ft (ellenőrzött munka) nagyságrendű projekt-, vagy műszaki vezetői munkáját. Csatolni kell a megnevezett szakemberek végzettségét, képesítését, illetve műszaki ellenőri jogosultságát igazoló okiratok másolatát, továbbá nyilatkozatát, hogy vállalja a számára kijelölt feladat elvégzését,
- a jelentkező minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítását, a tanúsítvány csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a számlavezető bank nyilatkozata a fizetési kötelezettség teljesítéséről,
- a részvételre jelentkező nettó árbevétele, mérleg szerinti eredménye,
- az elmúlt három évben (2001., 2002. és 2003.) folyamatban levő vagy befejezett, a 8. b) pont első francia bekezdésében írt tárgyú munkák értéke,
- igazolt referencialevelek értéke,
- a részvételre jelentkező emberi erőforrásokkal való felkészültsége,
- rendelkezik-e tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: alkalmatlan a jelentkező, ha:
- a pénzintézeti nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségeinek a 2003. január 1-jétől kezdődő időszakban határidőben nem tett eleget (J és A) vagy
- pénzügyi-gazdasági helyzete nem megfelelő, ezen belül:
- a jelentkező 2002. évi pénzügyi beszámoló szerinti nettó árbevétele nem éri el az 50 millió forintot (J),
- ha gazdálkodása a 2002. évben veszteséges volt (J és A), vagy
- a 2001., 2002. és 2003. években (összeadva) a közbeszerzés tárgyával azonos tárgyú [8. b) pont első francia bekezdés] szolgáltatásainak nettó árbevétele együttesen nem haladta meg a 100 millió forintot (J), vagy
- nem rendelkezik az elmúlt 3 évből (2001., 2002. és 2003.) származó, a megrendelő által kiállított, a 8. b) pontban megfogalmazott követelményeknek megfelelő eredeti referencialevéllel (J vagy A), vagy
- a csatolt referencialevelek valamelyike a végzett munka minőségére vonatkozó negatív véleményt fogalmaz meg, vagy
- a projektbe bevonni kívánt legalább 2 szakember nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel, érvényes szakterületi műszaki ellenőri jogosultsággal és az adott szakterületen legalább 3 éves, a 2 szakemberre számítva összességében legalább nettó 300 millió forint értékű beruházások műszaki ellenőrzésében szerzett szakmai gyakorlattal együttesen a következő területeken (a szakemberek fedjék le az összes területet):
- erősáramú villamos ellátás, erőátvitel,
- mélyépítés,
- (mindegyik pontra vonatkozóan J vagy A), vagy
- a projektbe bevonni kívánt legalább 4 szakember nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel, és az adott szakterületen legalább 3 éves, a 4 szakemberre számítva összességében legalább nettó 500 millió forint értékű beruházások műszaki ellenőrzésében vagy kivitelezésében szerzett szakmai gyakorlattal együttesen a következő területeken (a szakemberek fedjék le az összes területet):
- számítástechnikai (ezen belül mérési adatgyűjtő és feldolgozó, adatbázis-kezelő, valamint az ezeket kiszolgáló hardver- és alapszoftver-) rendszerek,
- optikai hálózatok,
- SDH alapú átviteltechnikai hálózatok,
- forgalomtechnikai mérő vagy szabályozó rendszerek,
- térfigyelő videorendszerek, (mindegyik pontra vonatkozóan J vagy A), vagy
- a teljesítésbe bevonni kívánt projektvezető nem rendelkezik legalább 5 éves, a szakemberekre vonatkozó előző két nagy francia bekezdésben írt tárgyú munkákban szerzett gyakorlattal, továbbá az elmúlt 3 évben nem volt projekt- vagy műszaki vezető legalább egy nettó 500 millió Ft nagyságrendű, a jelen pontban megjelölt tárgyú projekt műszaki ellenőrzésében, ill. mérnöki felügyeletében. (J vagy A), vagy
- nem rendelkezik minőségbiztosítási tanúsítvánnyal (J).
Jelmagyarázat:
(J): Jelentkezőnek kell kielégítenie.
(J és A): Jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt minden alvállalkozónak külön-külön is ki kell elégítenie.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A részvételre jelentkezőnek és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak csatolni kell az alábbi eredeti igazolásokat és nyilatkozatokat:
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás is szükséges),
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- a jelentkezési határidőhöz képest 60 napnál nem régebbi cégkivonat, amennyiben még el nem bírált módosítási kérelme van, úgy annak másolatát,
- a jelentkezést és a nyilatkozatokat aláíró, cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- cégbemutatás,
- nyilatkozat arról, hogy az előző 3 évben (2001., 2002., 2003.) nem teljesített hibásan saját felelősségi körébe tartozó okból,
- összeférhetetlenségi nyilatkozat arról, hogy a jelen eljárás tárgyában szereplő beruházás kivitelezésére kiírt közbeszerzési eljárásban a 2004. május 4-i részvételi eredményhirdetésen kihirdetendő, ajánlattételre felkérni kívánt ajánlattevőkkel vagy alvállalkozóikkal sem közvetlen, sem közvetett módon nincs és a szerződés időszaka alatt nem kerül üzleti kapcsolatba (pl. értékesítés, alvállalkozás, részesedés stb.).
- Érvénytelen a részvételi jelentkezés, ha a jelentkezőnek vagy a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóinak a cégadatok alapján a beszerzés tárgyát képező tevékenységre nincs jogosultsága.
- Ajánlatkérő a részvételi jelentkezők rendelkezésére bocsát egy általános tájékoztatót az eljárás tárgyáról, amely a részvételi felhívás napján és a megjelenést követő első naptól számított 15 napon át, munkanapokon 9.00-től 15.00 óráig, térítésmentesen vehető át az Állami Autópálya Kezelő Rt.-nél a 1036 Budapest, Lajos u. 74-76., a 426-os szobában. A tájékoztató átvétele a részvételi jelentkezők számára kötelező. Közös jelentkezők esetén a tájékoztatót bármelyik jelentkező átveheti, alvállalkozókkal történő jelentkezés esetén a tájékoztatót a jelentkezőnek kell átvenni. A tájékoztató átvételének hiányában vagy a jelen pontban írtaktól eltérő módon történő átvétel esetén a részvételi jelentkezés érvénytelen!
- Közösen jelentkezés esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők közös ajánlatot csak ugyanazon közös jelentkezőkkel tehetnek, akikkel közösen jelentkeztek, és jelentkezésüket az ajánlatkérő elfogadta. Ugyanez igaz a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozókra is. A jelentkező csak azon személyeket vonhatja be az ajánlati szakaszban a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó alvállalkozóként, amelyeket a részvételi szakaszban ilyenként megjelölt és csatolta az előírt irataikat. Referenciák szempontjából csak a jelentkező és a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vehető figyelembe.
- A részvételi jelentkezéseket zárt csomagolásban, "Részvételi jelentkezés az üzemi célú komplex autópálya-informatikai rendszer kiépítése, műszaki ellenőrzésére az M7 autó pálya mellett" felirattal, nyomtatott formában, egy eredeti és öt másolati példányban, példányonként egybefűzve kell benyújtani, minden oldalon szignálva és - az elsőtől az utolsó oldalig megszakítás nélküli - folyamatos sorszámozással, oldalszám szerint beazonosítható tartalomjegyzékkel ellátva, az eredeti példányt cégszerűen aláírva és minden példányon feltüntetve, hogy eredeti vagy másolat. A jelentkezés mint jognyilatkozat abban az esetben fogadható el joghatályosnak, ha az aláírás cégszerű és olyan cégjegyzésre jogosult személytől ered, akinek az aláírási címpéldánya benyújtásra került.
- A részvételi jelentkezés első oldalaként befűzött íven egy nyilatkozatot (felolvasólapot) kell készíteni, amely cégszerűen aláírva tartalmazza a részvételi jelentkező nevét, székhelyét, továbbá amennyiben a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó mértékben alvállalkozót kíván igénybe venni, ezen alvállalkozójának a nevét és székhelyét. Kérjük ezen nyilatkozaton feltüntetni a jelentkező telefon- és faxszámát is. Amennyiben a részvételi jelentkező a felolvasólapot nem csatolja vagy a fentiekben írtaktól eltérő tartalommal csatolja, a jelentkezés érvénytelen!
- A részvételi jelentkezés elején, a felolvasólapot követően tartalomjegyzéket kell készíteni, mely a pontos oldalszámok megjelölésével tartalmazza a jelentkezés fejezeteit, címeit, a beadott igazolásokat, nyilatkozatokat.
- A kizárólag külföldi székhellyel rendelkező részvételi jelentkezőnek vagy a közbeszerzési érték 10%-át meghaladó alvállalkozónak a székhelye szerinti ország jogrendszerében meghatározott - a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelő - hatóságoktól kell igazolást beszerezni, amelyből megállapítható, hogy nincs egy évnél régebben lejárt köztartozása. Az igazolások mellett szükséges nyilatkozni arról, hogy a székhelye szerinti országban milyen köztartozások felelnek meg a 46. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak, és ezeket milyen szervezet tartja nyilván.
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (5) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít. Hiánypótlásra csak azon igazolások és nyilatkozatok tekintetében kerülhet sor, amelyek esetében a Kbt. és az annak magyarázatára a Közbeszerzések Tanácsa által "a Kbt. 43. § (4) bekezdésében biztosított hiánypótlás alkalmazásáról" kiadott, 3/2001. (K. É. 15.) számú ajánlás lehetőséget biztosít.
- Az ajánlattevőknek az ajánlati szakaszban ajánlati biztosítékot kell nyújtaniuk, melynek mértéke 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint. Az ajánlati biztosítékot teljesíteni lehet majd egyrészről bankgarancia formájában, másrészről átutalással.
- A nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötésig erre a projektre vonatkozóan felelősségbiztosítást kell majd kötnie legalább 100 M Ft kárértékre. A felelősségbiztosítás megkötése a szerződéskötés feltétele.
- A jelentkező további felvilágosítást kizárólag a Kbt. 38. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kérhet az ajánlatkérőtől.
- Ajánlatkérő már most tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az ajánlattételi szakaszban is az ajánlat nyelve kizárólag magyar.
- Az ajánlattételi határidő a részvételi jelentkezés eredményhirdetésének napját követő naptól számított 15. nap 11.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 11.00 óra.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 22.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 22.