Nemzeti Autópálya Rt. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (3819/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Nemzeti Autópálya Rt.
1036 Budapest, Lajos u. 80.
Telefon: 436-8112
Fax: 436-8110
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 42. § (3) bekezdése.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 51. sz. főút Dunavecse-Apostag elkerülő szakasza (a 0+000 km- és a 8+588 km- szelvények között) és a hozzá kapcsolódó híd- és útépítési munkák megvalósítása. További részleteket az ajánlatkérési dokumentáció tartalmaz.
b) A teljesítés helye: a 3. a) pontban meghatározottak szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- munkaterület átadásának várható időpontja: 2004. október 1.
- teljesítés határideje - műszaki átadás-átvétel: 2006. november 30.
- egyéves utó-felülvizsgálati eljárás időpontja: 2007. november 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 13.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap, 13.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: Nemzeti Autópálya Rt., 1036 Budapest, Lajos u. 80., IV. emelet 423. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 12. napon, amennyiben ez nem munkanapra esik, úgy az ezt követő első munkanapon 15.00 órakor nyilvánosan hirdet eredményt a fenti 6. b) pontban megadott címen.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlattevőnek 50 000 000 Ft (ötvenmillió forint) ajánlati biztosítékot kell szolgáltatniuk az ajánlatkérési dokumentációban foglaltak szerint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető átutalással a Nemzeti Autópálya Rt. Konzumbank Rt.-nél vezetett 11300256-01012011 számú számlájára, vagy az azzal azonos összegű bankgarancia biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot (a terhelési értesítő bank által hitelesített példányát) vagy a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként a Nemzeti Autópálya Rt.-t kell megnevezni, a bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni az "51. sz. út Dunavecse-Apostag elkerülő szakasza (a 0+000 km- és a 8+588 km-szelvények között) és a hozzá kapcsolódó híd- és útépítési munkák megvalósítása" címet. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártától számított 150 napig kell érvényben maradnia. Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdés szerint utalja vissza, illetve adja vissza az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot. Érvénytelen az az ajánlat, amely az ajánlati biztosítékot nem tartalmazza.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása [a Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján az a) és b) pontokba foglalt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők és a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell feleljenek. A c) pontba foglalt alkalmassági követelményeknek részvételi jelentkező egyedül kell megfeleljen]:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata a részvételre jelentkező fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- nyilatkozat a részvételre jelentkező pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- részvételre jelentkező számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban a forgalom hány számjegyű volt,
- a részvételre jelentkező fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban előfordult-e, és ha igen, hány esetben, milyen összegben,
- a részvételre jelentkező 2000., 2001. és 2002. évekről készült, cégbírósághoz benyújtott mérlege és eredménykimutatása (illetve egyéni vállalkozó esetén az adóbevallás másolata) a cégjegyzésre jogosult(ak) által aláírva, amennyiben a számviteli törvény alapján kötelező, könyvvizsgálói záradékkal együtt, amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte". [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
- a részvételre jelentkező számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott szándéknyilatkozat(ok) arról, hogy szerződéskötés esetén a pénzintézet(ek) kész(ek) hitelt nyújtani a teljesítés időtartama alatt a részvételi jelentkező részére a tárgyi munka finanszírozására összességében 500 M Ft értékben [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont].
b) Műszaki alkalmasság igazolása [a Kbt. 44. § (4) bekezdés alapján a műszaki alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők és a 10% feletti alvállalkozók együttesen kell megfeleljenek]:
- az előző öt év (1999. január 1.-2003. december 31.) jelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyának megfelelő vagy azzal azonos tárgyú és nagyságrendű vállalkozások (referenciamunkák) bemutatása, legalább a teljesítés helyének, idejének, az ellenszolgáltatás összegének, a főbb műszaki, mennyiségi mutatóknak, a munkában való részvétel arányának és a szerződést kötő másik félnek a megnevezésével, az információt nyújtó személy címével, nevével és telefonszámával, megbízói referencialevelek csatolásával [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- a műszaki-technikai felszereltség - az építéshez alkalmazásra javasolt eszközök, vezérgépek - bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- a részvételre jelentkező szervezeti felépítésének és azoknak a műszaki szakembereknek (szervezeti egységnek), illetve vezetőknek a bemutatásával, képzettségük ismertetésével, akiket a részvételre jelentkező a teljesítésbe be kíván vonni, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért és a megvalósításért felelősek, szakmai önéletrajzuk csatolásával - amennyiben a jelentkező székhelye szerinti országban elfogadott - felelős műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétel igazolásával. A részvételre jelentkezőnek be kell mutatnia a minőségvizsgálatnál alkalmazni kívánt laboratóriumot, melynek rendelkeznie kell a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott tanúsításával [Kbt. 44. § (2) bekezdése c) pont],
- a minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsításának csatolása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége megfelelő-e, bármely pénzintézeti számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban összességében több mint húszmillió forint sorban állás előfordult-e [a részvételre jelentkező(k), illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön is meg kell feleljenek],
- gazdálkodása az utóbbi 3 év (2000., 2001. és 2002.) mindegyikében veszteséges volt-e [a részvételre jelentkező(k), illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön is meg kell feleljenek],
- rendelkezik-e összességében a számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott minimum 500 M Ft értékű hitel szándéknyilatkozattal/szándéknyilatkozatokkal (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben eléri-e az 500 M Ft-ot, [a részvételre jelentkező(k), illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön is meg kell feleljenek],
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben nagyobb-e, mint a jegyzett tőkéje [a részvételre jelentkező(k), illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön is meg kell feleljenek],
- a részvételre jelentkező rendelkezik-e a 2000., 2001. és 2002. évek árbevételei alapján legalább 6 Mrd Ft/év átlagos árbevétellel (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- részvételre jelentkező az utóbbi 5 évben (1999. január 1. -2003. december 31.) rendelkezik-e minimum 10 km 2 x 1 nyomú, üzembe helyezett új építésű főút referenciával, fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként) vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben az adott munkába bevont alvállalkozóként,
- műszaki, technikai felszereltsége, gépparkja megfelelő-e a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz rendelkezik-e minimum 10 000 m 3 /nap földmunka elvégzéséhez, minimum 1000 t/nap aszfaltburkolat építéséhez, 350 m 3 /nap beton-előállításhoz, -bedolgozáshoz szükséges saját vagy bérelt gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek legalább öt, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) rendelkezik-e szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal - amennyiben a jelentkező székhelye szerinti országban elfogadott -, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel; emellett bemutatta-e a projekt megvalósítására tervezett szervezeti felépítését,
- a részvételre jelentkezőnek a minőségvizsgálatnál alkalmazni kívánt laboratóriuma rendelkezik-e a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott tanúsításával,
- részvételre jelentkező rendelkezik-e minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége nem megfelelő, azaz bármely pénzintézeti számláján az igazolás kiadását megelőző 12 hónapban összességében több mint húszmillió forint sorban állás előfordult (részvételre jelentkezőknek, illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell felelniük),
- gazdálkodása az utóbbi 3 év (2000., 2001. és 2002.) mindegyikében veszteséges volt (a részvételi jelentkezőknek és a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell feleljenek],
- nem rendelkezik összességében a számlavezető bankja (pénzintézet)/bankjai (pénzintézetei) által kibocsátott minimum 500 M Ft értékű hitel szándéknyilatkozattal/szándéknyilatkozatokkal (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben eléri-e az 500 M Ft-ot (részvételre jelentkezőknek és a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell feleljenek),
- a részvételre jelentkező saját tőkéje 2002. évben kevesebb, mint a jegyzett tőkéje (részvételre jelentkezőknek, illetve a 10% feletti alvállalkozók külön-külön meg kell felel jenek),
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a 2000., 2001. és 2002. évek árbevételei alapján legalább 6 Mrd Ft/év átlagos árbevétellel (alvállalkozókra nem vonatkozik),
- részvételre jelentkező az utóbbi 5 évben (1999. január 1. - 2003. december 31.) nem rendelkezik minimum 10 km 2 x 1 nyomú, üzembe helyezett új építésű főút referenciával fővállalkozóként vagy konzorciumi vezetőként, tagként (társként) vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben az adott munkába bevont alvállalkozóként (részvételre jelentkezőknek és a 10% feletti alvállalkozóknak együttesen kell megfelelniük),
- műszaki, technikai felszereltsége, gépparkja nem megfelelő a munkák előírt minőségben történő teljesítéséhez, azaz nem rendelkezik minimum 10 000 m 3 /nap földmunka elvégzéséhez, minimum 1000 t/nap aszfaltburkolat építéséhez, 350 m 3 /nap beton-előállításhoz, -bedolgozáshoz szükséges saját vagy bérelt gépi kapacitással,
- a részvételre jelentkezőnek legalább öt, munkát irányító szakembere (felelős műszaki vezető) nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 10 éves szakmai gyakorlattal - amennyiben a jelentkező székhelye szerinti országban elfogadott -, műszaki vezetői névjegyzékbe való felvétellel; emellett nem mutatja be a projekt megvalósítására tervezett szervezeti felépítését,
- a részvételre jelentkezőnek a minőségvizsgálatnál alkalmazni kívánt laboratóriuma nem rendelkezik a Nemzeti Akkreditáló Testület (NAT) által kiadott tanúsításával,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: a kivitelezési munkákra azzal az előminősített ajánlattevővel kíván az ajánlatkérő vállalkozási szerződést kötni, aki az összességében legelőnyösebb ajánlatot adja [Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- A részvételi jelentkezést zárt borítékban (csomagban), egy eredeti és három másolati példányban kell benyújtani, a következő felirattal: "51. sz. út Dunavecse-Apostag elkerülő szakasza (a 0+000 km- és a 8+588 km-szelvények között) és a hozzá kapcsolódó híd- és útépítési munkák megvalósítása, részvételi jelentkezés. Határidő előtt nem bontható fel!".
- A részvételi jelentkezés minden oldalát a részvételre jelentkező részéről aláírásra jogosult személy - vagy meghatalmazottja - kézjegyével és cégbélyegzővel hitelesítve, továbbá az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva. A lapokat egybefűzve, nem bontható kötéssel kell egymáshoz rögzíteni.
- A részvételre jelentkezést az oldalszámokat is feltüntető tartalomjegyzékkel kell ellátni. A részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati ajánlatok eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az "eredeti" megjelölés hiányzik, akkor a bírálóbizottság a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt, és ellátja az "eredeti" megjelöléssel.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az alábbi okmányok eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát (illetve természetes személy esetén az ezeknek megfelelő iratokat. Ezek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.):
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya, a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállalók esetében az erre vonatkozó megbízott aláírását is tartalmazó írásos megbízás,
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya.
- A részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a jelentkező nem rendelkezik megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát lefedi, vagy a becsatolt dokumentumokból nem állapítható meg, hogy a jelentkező ilyen, nyilvántartásba vett tevékenységi körrel rendelkezik.
- A Kbt. 46. § (1), (2), (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat a résztvevőknek és az általuk a közbeszerzés becsült értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell. Kizárólag külföldi székhellyel rendelkező jelentkezőnek vagy alvállalkozónak a Kbt. 46. § (8) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárnia. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- A 6. c) pontnak megfelelően minden, idegen nyelven benyújtott dokumentációhoz, igazoláshoz, nyilatkozathoz hitelesített magyar nyelvű változatot is csatolni kell. A részvételre jelentkező (alvállalkozó, konzorciumi tag) által benyújtott egyes iratok (hatósági igazolások, nyilatkozatok stb.) idegen nyelven is készülhetnek, de ezek hitelesített, magyar nyelvű változatát is csatolni kell. A részvételre jelentkezés értékelése során kizárólag a magyar nyelven beadott dokumentumok irányadóak. A hiteles fordítás vonatkozásában az 1991. évi XLI. tv. és végrehajtására kiadott 13/1991. IM rendelet, valamint 24/1986. MT rendelet és a végrehajtására kiadott 7/1986. számú IM rendeletek az irányadóak.
- A szerződés és az azt követő valamennyi irat magyar nyelven készül.
- A külföldi székhelyű részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az 1997. évi CXXXII. törvény alapján magyarországi fiókteleppel rendelkezik, vagy a cégbíróságnál kezdeményezte magyarországi fióktelep bejegyzését. A nyilatkozathoz a cégbírósági határozat vagy a cég bejegyzésére vonatkozó kérelem eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát is csatolni kell. A fióktelep, illetve az erre vonatkozó bejegyzési kérelem hiánya ebben az esetben a jelentkezést érvénytelenné teszi.
- A Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott alkalmasság megállapítása céljából a részvételre jelentkezőknek nyilatkozatot kell csatolni arról, hogy számláját hány pénzintézetnél (banknál) vezeti. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- A részvételre jelentkezés részét képezi a közbeszerzés azon részének a megnevezése, amellyel összefüggésben a részvételre jelentkező harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont]. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- A részvételre jelentkezés részét képezi azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket a részvételi jelentkező a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok]. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a műszaki tevékenység végzésére jogosult - a műszaki vezetői névjegyzékben szereplő - személyek megnevezését és névjegyzéki engedélyszámát. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- A külföldi székhelyű részvételre jelentkezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a felelős műszaki vezetői névjegyzék nyilvántartására a székhelye szerinti ország jogrendszerében mely hatóság illetékes, vagy ilyen típusú névjegyzék hiányában az erre vonatkozó nyilatkozat. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- Az ajánlattevőnek az eljárás második szakaszában az érvényes felelősségbiztosítás meglétét igazoló kötvény (szerződés) másolatát az ajánlathoz csatolni kell, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősség biztosítással, ajánlatához csatolni kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megfelelő felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti.
- Közös részvételre jelentkezést (konzorcium) esetén csatolni kell az egyértelmű felelősségi és hatáskörök bemutatását, az együttműködési megállapodás másolatát és a tárgyalásokra vonatkozó felhatalmazást. Ennek hiányában a részvételre jelentkezés érvénytelen.
- Amennyiben részvételre jelentkezők közös részvételi jelentkezés formájában (konzorciumként) nyújtják be a részvételi jelentkezésüket [Kbt. 36. § (2) bekezdés], a konzorcium tagjai a Kbt. 44. § (5) bekezdése alapján külön-külön meg kell feleljenek a jelen részvételi felhívás 9., 10. a) és 10. b) pontjában a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint meghatározott pénzügyi, gazdasági követelményeknek. A Kbt. 44. § (2) bekezdés szerint meghatározott műszaki alkalmassági követelményeknek a konzorcium tagjai együttesen (közösen) kell megfeleljenek.
- A részvételi jelentkezés összeállításának minden költsége a részvételre jelentkezőt terheli.
- A részvételi felhívással kapcsolatban a részvételi jelentkezők írásban a részvételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden részvételi jelentkező részére a részvételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
- Az ajánlattételhez ajánlatkérési dokumentáció készül, amelyet az előminősített részvételi jelentkezők az ajánlati felhívásban meghirdetett árért vásárolhatnak meg.
- Az ajánlatkérő az eljárás során a közbeszerzési törvény 43. § (4) bekezdése szerinti hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 23.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 23.