MÁV. Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3170/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
MÁV Rt.
1062 Budapest, Andrássy út 73-75.
nevében eljáró
MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység
1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 25.
Telefon: 374-9895
Fax: 374-9829
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés a 3. a) pontban meghatározott tárgyban.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Záhony 72-73. takarítóvágányok, melyeket idő közben felszedtek, feltárási dokumentáció szerinti "B" és "C" területeinek környezeti kármentesítése a Felső Tisza-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség (a továbbiakban: hatóság) által kiadott 377-1/2003. sz. határozat értelmében, a hatósággal egyeztetett technológia alapján, és a hatóság által előírt határidők (részhatáridők) betartásával, illetve a hatóság által elfogadott célállapot eléréséig.
b) A teljesítés helye: Záhony 72-73. takarítóvágányok feltárási dokumentáció szerinti "B" és "C" területei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a kármentesítő rendszer üzembe helyezését a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség 2355-1/2004. ügyszámú határozata alapján 2004. november 15-ig kell kezdeni.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység, 1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 25. III. 320.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati dokumentáció - előzetes telefonos egyeztetés után - a felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig munkanapokon 9.00-15.00 óráig (pénteki napon 9.00-13.00 óráig) vásárolható meg.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció a MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egységnél, (1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 25.) vehető át a b) pontban meghatározott időpontban, a MÁV Rt. Beruházás Szolgáltató Egység 10201006-50014716-00000000 számú bankszámlájára 80 000 Ft + áfa befizetését igazoló okmány eredeti példányának vagy a helyszínen kapott postai feladóvevény befizetését igazoló szelvényének bemutatása ellenében. Az átutalási dokumentumon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 41. napot követő első munkanapon 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység, 1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 25. III. 306., tárgyaló.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység, 1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 25. III. 306., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető átutalással a MÁV Rt. Beruházás Szolgáltató Egységnek a Kereskedelmi és Hitelbanknál vezetett 10201006-50014716-00000000 számú számlájára "Záhony 72-73. takarítóvágány kármentesítése, ajánlati biztosíték" feltüntetésével. Az ajánlati biztosíték az ajánlatkiírási dokumentációban meghatározott formájú bankgaranciával is teljesíthető, melynek kedvezményezettjeként a MÁV Rt. Beruházás Szolgáltató Egységét kell megnevezni, tárgyként fel kell tüntetni: "Záhony 72-73. takarítóvágány kármentesítése" közbeszerzési eljárás jogcímet. Banki átutalás esetén az ajánlat benyújtásának időpontjáig az összegnek az ajánlatkérő számlájára meg kell érkeznie. Az eredeti bankgaranciát vagy az átutalás teljesítéséről szóló banki igazolást befűzetlenül az eredeti feliratú ajánlathoz kell csatolni. A bankgarancia érvényességi ideje: ajánlati kötöttség + 30 nap. Ajánlatkérő az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő előleget nem biztosít, részszámla benyújtására pedig a részletes szerződéses feltételeket tartalmazó szerződéstervezetben meghatározottak szerint van lehetőség. A teljesítés ellenértékét az ajánlatkérő a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. Ajánlattevő 30 napnál kedvezőbb fizetési határidőt is meghatározhat ajánlatában, melyet ajánlatkérő a 13. b) pontban foglaltak szerint értékel.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek megállapodást (konzorciális szerződés) kell kötniük egymással, melyben szabályozzák a közös ajánlattevők egymás közötti és az ajánlatkérővel való kapcsolatát. A megállapodásnak tartalmazni kell a konzorciumvezető megnevezését, felhatalmazását a konzorcium vezetésére, az ajánlatkérővel való kapcsolattartásra, a teljes körű döntéshozatalra, továbbá a felek egyetemleges kötelezettségvállalását a szerződés teljesítésére, a felek egymás közötti munkamegosztását és nyilatkozatukat arról, hogy nyertességük esetén a vállalkozási szerződésben foglalt valamennyi kötelezettség teljesítéséig a konzorciumi szerződés ezen tartalmi elemein és a tagok személyén nem változtatnak. A szerződő tagok személye a szerződés teljesítéséig csak akkor változhat, ha ehhez az ajánlatkérő (megrendelő) előzetesen írásban hozzájárult.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőre - konzorcium által tett ajánlat esetében a konzorciumot alkotó valamennyi tagra - és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra egyaránt vonatkozóan az alábbi dokumentumokat kell az ajánlatban feltüntetni:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
- valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességéről, pénzügyi helyzetéről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámlát,
- fizetési kötelezettségeinek határidőre eleget tesz-e,
- számláján 2003. január 1-jét követően volt-e sorban állás, ha igen, mikor és milyen időtartamú [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- az elmúlt 3 évről (2000-2002.) szóló, a számviteli törvényben meghatározott, a fenti szervezetekre vonatkozó beszámolási kötelezettségnek megfelelő dokumentum (pl. mérleg, egyszerűsített mérleg, eredménykimutatás) másolata könyvvizsgálói záradékkal együtt. Amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, a dokumentum valamennyi példányán fel kell tüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte" [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont],
- nyilatkozat az elmúlt 3 évi (2000-2002.) teljes, valamint mélyépítési és a tárgyi témában végzett és környezeti kármentesítésre vonatkozó forgalmáról [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az elmúlt 3 évben (2001-2003.) a tárgyi témában végzett, sikeresen befejezett környezeti kármentesítési munkáinak ismertetése referencialevél formájában, a következő tartalommal:
- a szerződést kötő fél megnevezése, címe, telefonszáma,
- kontaktszemély megnevezése, elérhetősége (telefonszám, esetleg e-mail cím),
- teljesítési ideje,
- szerződéses ár,
- a szerződés teljesítése során történt-e szerződésmódosítás, ha igen, milyen okból történt [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont];
- azoknak a szakembereknek a bemutatása (név, képzettség ismertetése és igazolása, szakmai önéletrajz), akiket be kívánnak vonni a teljesítésbe, különösen azok megjelölésével, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a speciális környezeti felülvizsgálói engedéllyel rendelkező szakember bemutatása (név, képzettség, jogosultság ismertetése és igazolása, szakmai önéletrajz),
- speciális környezeti felülvizsgálói engedéllyel rendelkező szakember bemutatása (név, képzettség, jogosultság ismertetése és igazolása, szakmai önéletrajz),
- a kivitelezésért felelős műszaki vezető bemutatása (név, képzettség, jogosultság ismertetése és igazolása, szakmai önéletrajz) [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítvány másolata [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont],
- a speciális környezeti felülvizsgálói engedéllyel rendelkező szakember, és a kivitelezésért felelős műszaki vezető bemutatását annak kell elvégeznie, aki a fenti személyt a szerződés teljesítése érdekében az eljárásba (kivitelezésbe) delegálja.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai: alkalmatlan az ajánlattevő, ha ő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó
- valamelyike a pénzintézeti nyilatkozatok alapján fizetési kötelezettségeinek határidőre legalább egyszer nem tett eleget,
- valamelyikének a számláján 2003. január 1-je után sorban állás volt,
- valamelyikének adózás előtti eredménye az elmúlt 3 év (2000-2002.) mindegyikében negatív volt,
- együttes forgalma a 2000., 2001., 2002. évek egyikében sem érte el a nettó 200 millió forintot,
- jelen közbeszerzés tárgyában teljesített mélyépítési vagy környezeti kármentesítés együttes forgalma a 2000., 2001., 2002. évek egyikében sem érte el a nettó 100 millió forintot,
- együttesen nem rendelkezik 2001-2003. évekből legalább 3, a fenti módon igazolt olyan referenciával, melyekben a szerződéses ár a jelen eljárásban szereplő ajánlati ár 50%-át elérte, azonban legalább egy elfogadott referenciával mind az ajánlattevőnek, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak rendelkeznie kell,
- együttesen nem tud biztosítani legalább 2 szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező szakembert, akik legalább 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkeznek,
- külön-külön nem tud biztosítani a teljesítésbe bevonni kívánt szakembergárdában minőség-ellenőrzésért felelős személyt,
- által megnevezett speciális környezeti felülvizsgálói engedéllyel rendelkező szakember nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és 6/1985. (XII. 28.) OKTH rendelkezés szerinti engedéllyel,
- által megnevezett kivitelezésért felelős műszaki vezető nem rendelkezik szakirányú felsőfokú végzettséggel és az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti környezetvédelmi munkákra vonatkozó felelős műszaki vezetői jogosultsággal,
- valamelyike nem rendelkezik a tárgyi témára, vagy az általa végezni kívánt tevékenységre vonatkozó bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiállított érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal,
- közös ajánlattétel esetén a konzorciális megállapodást kötő feleknek, illetőleg a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójuknak jelen pont 1-3. és 8. francia bekezdésében foglalta feltételeknek külön-külön, míg az összes többi feltételnek együttesen kell megfelelniük. A 6. francia bekezdés tekintetében a konzorciumi tagoknak külön-külön kell rendelkezniük legalább 1, ott előírt referenciával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlati határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés napjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
65
- fizetési feltételek
25
- ezen belül:
- a számla kiegyenlítésére megajánlott idő
15
- késedelmes fizetés esetén a kamatmentes napok száma
10
- késedelmi kötbér mértéke
10
Az adható pontszám valamennyi részszempont esetében 1-10 pont. Ajánlatkérő szempontjából a legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kap, a többi arányosan kevesebbet.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen. A műszaki tartalom tekintetében legfeljebb két változat benyújtása lehetséges az alapajánlattal együtt. Az alternatív ajánlatok esetében ajánlatkérő külön felhívja az ajánlattevők figyelmét jelen felhívás 16. pontjának utolsó előtti francia bekezdésében foglaltakra.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő naptól számított 15. munkanapon 10.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: a szerződés megkötésére az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 10.00 órakor kerül sor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlat minden lapját kitörölhetetlen tintával vagy géppel elkészítve, folyamatos sorszámmal, a cégjegyzésre jogosult kézjegyével ellátva, zárt borítékban, magyar nyelven és 5 példányban (1 eredeti, 4 másolat) kell benyújtani. Az ajánlaton szerepelnie kell az eredeti vagy a másolati megjelölésnek. Eltérés esetén az eredeti példány tartalma a mérvadó. A borítékon "Záhony 72-73. takarítóvágány kármentesítése" megjelölést kell feltüntetni. A külső borítékon ezen kívül más nem szerepelhet.
- Az ajánlatot olyan kötésben kell beadni, amelyből állagsérelem nélkül lapot kivenni, cserélni nem lehet.
- Az ajánlat - tartalomjegyzéket követő - első oldalaként felolvasólap szerepeljen, amelyben közölni kell az alábbi adatokat: az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nevét, székhelyét, telefon- és faxszámát [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pont], a kért ellenszolgáltatás összegét és a teljesítés határidejét. A felolvasólapon nyilatkoznia kell az ajánlattevőnek a felhívási feltételek és az ajánlatkérési dokumentációban szereplő szerződéses feltételek elfogadásáról is [Kbt. 43. § (1) bekezdés]. A felolvasólap ajánlatkérő által elvárt formáját a dokumentáció tartalmazza.
- Az ajánlattevő a dokumentáció részét képező és a részletes szerződéses feltételeket tartalmazó szerződéstervezetet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, szignálva köteles az ajánlatához csatolni.
- Közös ajánlattétel esetén a megállapodást (konzorciális szerződést) az ajánlathoz csatolni kell.
- Az alábbi cégokmányok eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát kell az ajánlathoz csatolni, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonatot,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát,
- az esetleg el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példányát.
- Érvénytelen az ajánlat, ha a fenti cégkivonatban nem szerepel a közbeszerzés tárgyának, illetve az általa végezni kívánt tevékenységnek a megnevezése.
- Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy kíván-e a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozót igénybe venni. (A nemleges nyilatkozatot is csatolni kell.)
- Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy ajánlatának mely részével összefüggésben kíván harmadik személlyel szerződést kötni [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont]. (A nemleges nyilatkozatot is csatolni kell.)
- Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról szóló 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. Amennyiben nem tartozik e törvény hatálya alá, a nemleges nyilatkozatot is csatolnia kell.
- Az ajánlathoz csatolni kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat.
- Az ajánlathoz - közjegyző által hitelesített formában - csatolni kell a kivitelezésért felelős műszaki vezetőnek az 51/2000. (VIII. 9) FVM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti felelős műszaki vezetői jogosultságának igazolását.
- Az ajánlathoz csatolni kell a speciális környezeti felülvizsgálói engedéllyel rendelkező szakember 6/1985. (XII. 28.) OKTH rendelkezés szerinti engedélyének közjegyző által hitelesített másolatát.
- Ajánlattevőnek - konzorcium esetén a konzorciumi tagoknak -, illetőleg a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak nyilatkoznia kell, hogy jelen felhívás 11. a) pontjának első francia bekezdése alapján meghatározott pénzintézeteken kívül más pénzintézetnél számlát nem vezet.
- Érvénytelen az ajánlat, ha a cég, amelyik a kármentesítés során az átadott veszélyes hulladékot kezeli, nem rendelkezik a környezetvédelmi felügyelőség engedélyével az adott veszélyes hulladék kezelésére. Az engedély közjegyző által hitelesített másolatát mellékelni kell az ajánlathoz.
- Ajánlatkérő a helyszín és a feladat megismerése érdekében jelen felhívás megjelenését követő naptól számított 15. munkanapon 12.00 órakor helyszíni bejárást tart a dokumentációt megvásárló ajánlattevők részére.
- Az érvényes ajánlattétel feltétele az ajánlatkérőtől megvásárolt dokumentáció. (Közös ajánlattétel esetén elegendő egy dokumentáció megvásárlása.)
- Ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerint az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. § (1)-(2) bekezdése és 46. § (4)-(6) bekezdése szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságok pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
- Az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, s az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
- Ajánlatkérő csak megfelelően kidolgozott ajánlatokat fogad el, ötleteket és javaslatokat nem tud elbírálni.
- A hatósági határozatban leírt technológiától csak a hatósággal egyeztetve, annak előzetes írásos hozzájárulásával lehet eltérni, illetve ilyen tartalmú ajánlatot benyújtani. A technológiától való eltérésről szóló eredeti vagy közjegyző által hitelesített hatósági hozzájárulást az ajánlathoz csatolni kell. Ellenkező esetben az ajánlat érvénytelen.
- A jelen ajánlati felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. szabályai az irányadók.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 27.