Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3534/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
1149 Budapest, Mogyoródi út 43.
Telefon/fax: 469-4136
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon/fax: 325-1780
jár el.
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szállítási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a személyi jövedelemadóról szóló, többször módosított 1995. évi CXVII. törvény alapján adómentesen adható étkezési utalvány 3500 Ft/hó, (amely jogszabály módosítás következtében módosulhat) szállítása a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság központi szervezete és háttérintézményei hivatásos, közalkalmazotti és köztisztviselői állománya, havonta 380 fő részére. A fenti mennyiségtől ajánlatkérő a szerződéskötés (havi megrendelések) során ć 20%-kal - a szerződéses feltételek módosítása nélkül - eltérhet.
b) A teljesítés helye: az étkezési utalványok szállítási címe: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. Az utalványok beváltóhelye: Magyarország egész területén, különös figyelemmel a bevásárlóközpontokra, különféle üzletekre és gyorséttermekre.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: havi megrendelések mellett folyamatos teljesítés a szerződés aláírásától számítva határozatlan ideig. A havonta biztosítandó étkezési utalványok szállítási határideje: a megrendelés megküldésének dátumától számított 5 munkanapon belül. ajánlattevő ennél korábbi szállítási határidőt is megajánlhat.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság, 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület I. 102.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően, munkanapokon 9.00-13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 25. napon 13.00 óráig. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft, azaz százezer forint +25% áfa összegnek a BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság HVB Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetésről szóló igazolás ellenében az 5. a) pontban megadott címen vehetik át. Az átutalási megbízás közleményrovatában BM BK Rt. kéri a 75-04-1507 hivatkozási számot feltüntetni. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére - az 1995. évi X. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 37. § (4) bekezdésében foglalt esetek kivételével nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óráig. amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság, Budapest XII., Németvölgyi út 41. 5. épület I. 102., illetve az ajánlatok bontásának napján a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a Kbt. 51. § (2) bekezdésében meghatározott személyeken túlmenően az ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság, 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület, fszt., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték bankgarancia vagy átutalás formájában történő adásához köti. A bankgaranciát az ajánlattevő által kiválasztott banknak kell kibocsátani, az ajánlati dokumentáció mellékletében rögzített formában. Az ajánlathoz csatolt garanciának az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 60 napig kell érvényben lennie. Az átutalást a Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., (BM BK Rt.) HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára kell teljesíteni. Az átutalási megbízás közleményrovatában BM BK Rt. kéri a 75-04-1507 hivatkozási számot feltüntetni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott bankgarancia eredeti példányát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezet az ajánlatkérő költségvetésében rendelkezésre áll. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése az igazolt teljesítést követően a kincstári rendnek megfelelően, a számla kézhezvételét követő 15 banki napon belül dokumentációban részletesen rögzített feltételek szerint történik. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra (a továbbiakban: alvállalkozó) - közös ajánlat esetén az ajánlattevők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell az ajánlathoz:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont szerint valamennyi számlavezető pénzintézet 30 napnál nem régebbi nyilatkozat a fizetőképesség megállapítására az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
- ajánlattevő/alvállalkozó fizetési kötelezettségének az ajánlattételi határidőt megelőző 1 év során határidőre eleget tett-e,
- ajánlattevőnek/alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy mely pénzintézetekkel áll kapcsolatban, és valamennyi számlavezető pénzintézeti nyilatkozatát csatolni kell az ajánlathoz,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő/alvállalkozó 2001. és 2002. évre vonatkozó mérlegének és eredménykimutatásának másolata,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő és alvállalkozó nyilatkozata az előző 2 év (2002. és 2003. év) teljes forgalmáról (nettó árbevételéről) és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgya - étkezési utalványok - értékesítéséből származó forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolása: a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján:
- az ajánlattevő és az alvállalkozó előző 2 évi (2002. és 2003.) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyában teljesített szállításainak ismertetése, felsorolása (referencialista) az alábbi tartalommal:
- a szerződést kötő másik fél (megrendelő) megnevezése, elérési adatainak pontos megjelölésével,
- a teljesítés tárgya,
- a teljesítés ideje,
- az ellenszolgáltatás bruttó összege,
-amennyiben a megkötött szerződés megszűnésre került, a szerződés megszűnésének oka, továbbá
- a referencialistában felsorolt megrendelők referencialevelének csatolása, melyekben a referenciát adó megrendelők nyilatkoznak a megkötött szerződés teljesítéséről.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat(ok) alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyik fizetési kötelezettségének határidőre - legalább 3 alkalommal - nem tett eleget,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó közül valamelyikének mérleg szerinti eredménye negatív volt mind 2001., mind 2002. évben,
- ajánlattevő és az alvállalkozó(k) együtt nem rendelkeznek az előző 2 év (2002. és 2003. év) egyikében sem a jelen közbeszerzési eljárás tárgyából - étkezési utalványok értékesítése - származó forgalommal.
Műszaki alkalmatlanság:
- a 2002. és 2003. évre az ajánlattevő és az alvállalkozó egyike sem rendelkezik a közbeszerzés tárgyában teljesített szállításra vonatkozó referencialistával,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó együtt nem csatoltak az ajánlathoz legalább 3, a referencialistában nevesített különböző megrendelő által kiállított referencialevelet, melyekben a referenciát adó megrendelők kedvezően nyilatkoznak a szerződés teljesítéséről,
- az ajánlattevőnek olyan szerződése volt az elmúlt 2 év során, melynek felbontására az ajánlattevő szerződésszegő magatartása miatt került sor.
Közös ajánlattevőknek külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat, azaz külön-külön kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetési időpontot követően 30 napig az ajánlattevő kötve van az ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár Ft/hónap (utalványok névértéke + bruttó szolgáltatási díj Ft/hónap)
70
- beváltóhelyek száma (db)
40
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-100. Az értékelés módszere: minden részszempont esetén a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan adható 100 pontot, a többi ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlattól való eltéréstől függően lineáris arányosítással kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a 3. a) pont alatti mennyiségtől függően maximum 3 változatú ajánlat tehető (380 fő, 380 fő + 20% és 380 fő - 20%) jól elkülönített formában.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 20. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 10. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 40. § (3) bekezdés a) pontja alapján műszaki leírást készít, melyet az ajánlati dokumentáció tartalmaz.
16.2. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelően aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.
16.3. Ajánlatkérő a 11. a) pontban előírtakon kívül az ajánlathoz kéri csatolni az alábbi iratokat is:
- ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról (név, székhely). Amennyiben nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni,
- mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja,
- mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdés figyelembevételével,
- mind az ajánlattevőre, mind az általa megjelölt, a közbeszerzés 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonat vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálat által kiadott nyilvános cég adatok kivonat eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Amennyiben a cégkivonatból/cégadatok kivonatból megállapítható, hogy cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem eredeti vagy hitelesített másolati példányát is csatolni kell. Amennyiben az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában, illetve a cégadatok kivonatban a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
- közös ajánlattevők esetében az együttműködésről szóló megállapodás. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
16.4. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelöli a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel az ajánlattevővel fog szerződést kötni.
16.5. Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy amennyiben az 1995. évi CXVII. törvény módosítása következtében módosul az adómentesen adható étkezési utalvány értéke, ajánlatkérő a szerződést e feltétel tekintetében és a Kbt. 73. § (1) bekezdésével összhangban a szolgáltatási díj és a többi szerződéses feltétel változtatása nélkül módosíthatja.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 19.