Radioaktiv Hulladékokat Kezelő Kht. részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (3536/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Radioaktív Hulladékokat Kezelő Kht.
Központ: 2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 11.
Telefon: 23/423-180
Fax: 23/423-181
Paksi Kirendeltség
7031 Paks, Pf. 12.
Telefon: 75/519-570
Fax: 75/519-569
Püspökszilágyi Telephely
2166 Püspökszilágy RHFT
Telefon/fax: 27/368-448
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítéses eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beszerzés terjedelmére és bonyolult speciális voltára való tekintettel a Kbt. 42. § (1) bekezdése alapján a feladat elvégzésére potenciálisan alkalmas részvevők kiválasztása.
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a paksi atomerőmű kiégett fűtőelem kazetták átmeneti tárolója III. ütemre egy acél merevítésű nehézbeton konténer elvén működő száraz tároló rendszerszintű engedélyezése.
A rendszerszintű engedélyezés az alábbi engedélyek beszerzését foglalja magában:
- környezetvédelmi engedély (a teljes kiépítésre),
- elvi vízjogi engedély (a teljes kiépítésre),
- telephely engedély (a teljes kiépítésre),
- létesítési engedély (a tároló III. ütem terjedelmére),
- építési engedély (a tároló III. ütem terjedelmére),
- elvi átalakítási engedély (a paksi atomerőmű terjedelmén belül),
- vasúti pálya létesítési engedély (az iparvágány bővítése esetén)
- elvi előzetes típusengedély (a vasúti szállítókocsira)
Az engedélyezési eljárás folyamán a vállalkozó által elvégzendő feladatok az alábbiak:
1. Tervezési tevékenység
- minőségbiztosítási terv készítése (a vállalkozási keretszerződés mellékletét képezi),
- koncepcióterv készítése,
- előzetes környezetvédelmi tanulmány és részletes környezeti hatástanulmány elkészítése [környezetvédelmi engedélyezéshez],
- elvi vízjogi engedélyezési kérelem összeállítása,
- engedélyezési dokumentáció elkészítése - külön-külön - az alábbi engedélyek beszerzéséhez: telephely engedély, elvi átalakítási engedély, vasúti pálya létesítési engedély, vasúti szállítókocsi elvi előzetes típusengedély,
- előzetes biztonsági jelentés elkészítése [létesítési engedélyezéshez],
- szakágyi műszaki tervek elkészítése [építési engedélyezéshez],
- a III-.as ütem megvalósításának, üzemeltetésének és lebontásának költségbecslése.
2. Szükséges szakhatósági hozzájárulások és nyilatkozatok beszerzése.
3. Engedélykérelmek összeállítása:
- engedélykérelmek (beadvány kísérőlevelek) elkészítése a megrendelő nevében,
- engedélyezési dokumentáció [engedélyezési tervdokumentáció, szakhatósági nyilatkozatok, egyéb szükséges dokumentumok és nyilatkozatok] komplettálása.
4. Közreműködés és hatósági engedélyezési eljárások során.
b) A teljesítés helye:
- a műszaki dokumentációk és a pénzügyi teljesítés vonatkozásában: Radioaktiv Hulladékokat Kezelő Kht. Paksi Kirendeltsége 7031 Paks, Pf. 12.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: részajánlat nem tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítési véghatáridő 2007. június 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzététele napját követő első naptól számított 28. nap 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe: A Radioaktiv Hulladékokat Kezelő Kht. Paksi Kirendeltsége (RHK Kht. beléptető és operaív irányító épület) 105.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi felhívás közzététele napját követő első naptól számított 38. nap 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 10 000 000 Ft, azaz tízmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték két módon teljesíthető:
- az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezőknek az ajánlatkérő a Magyar Államkincstár szekszárdi fiókjánál vezetett 10046003-00286356-00000017 számú bankszámlájára történő átutalással úgy, hogy az összeg legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártáig a fenti bankszámla jóváírásra kerüljön. A befizetés megtörténtét igazoló dokumentumot mellékelni kell az ajánlathoz. A dokumentumot - a beazonosíthatóság végett - fel kell tüntetni az "I. B-04/03. közbeszerzéssel kapcsolatos ajánlati biztosíték" jeligét.
- bankgarancia biztosításával, melyet csatolni kell a benyújtandó ajánlathoz.
Az ajánlati biztosíték visszafizetésére a Kbt. 41. § (5) bekezdése szerint kerül sor.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
A részvételre jelentkező, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó részesedésű alvállalkozó(k) külön-külön kötelesek csatolni az alábbiakat:
- valamennyi bankszámlájára kiterjedően a számláit vezető pénzintézetektől származó, 20 napnál nem régebbi keltű eredeti nyilatkozatok az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának jellemzése (jó, széles körű, csak a számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének időben eleget tesz-e),
- az elmúlt 3 évben volt-e 3 M Ft-nál nagyobb összegű sorban állás (ha igen, akkor utoljára mikor?),
- a cég utolsó 3 évről szóló (2000., 2001. és 2002.) könyvvizsgálói záradékkal ellátott éves beszámolója (egyszerűsített éves beszámoló, egyszerűsített éves mérleg). Amennyiben a könyvvizsgálat nem volt kötelező, úgy az éves beszámolókon a következő szöveget kell feltüntetni: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte".
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
Az 1-4. bekezdésben foglaltak a részvételre jelentkezőre, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó részesedésű alvállalkozó(k)ra együttesen vonatkoznak. A 5. bekezdésben foglaltak csak a részvételre jelentkezőre vonatkoznak. A 6. bekezdésben foglaltak a részvételre jelentkezőre és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó részesedésű alvállalkozó(k)ra külön-külön vonatkoznak.
- a részvételi felhívásban az ajánlatkérő által megjelölt, acél merevítésű nehézbeton konténer elvén működő, a részvételre jelentkező által megajánlott száraz tároló rendszerrel azonos, vagy azzal azonos elven működő tároló rendszer referenciáinak felsorolása [a tároló rendszer megnevezése, alkalmazás helyszíne, tárolókapacitás megnevezése, az üzemeltető (tulajdonos) által kiadott írásos referencia csatolása a referenciát igazoló személy, vagy szervezet nevének és elérhetőségének (telefon, fax) feltüntetésével [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja],
- az előző 3 évben nukleáris területen végzett tervezési munkák felsorolása [az ellenszolgáltatás tárgya és összege, a teljesítés időpontja és helye, a szerződést kötő másik fél megnevezése, a referenciát igazoló személy nevének és elérhetőségének feltüntetése (telefon, fax)] a megrendelőtől származó írásos nyilatkozat, valamint a megrendelő ország(ok) hatósága(i) által kiadott személy csatolásával különös tekintettel az alábbi területeken:
- VVER-440 tip. atomerőművi blokkok primer körével kapcsolatos tervezések,
- kiégett üzemanyag kazetták elhelyezésének, létesítésének tervezése,
- nukleáris létesítmények hatósági engedélyeztetése,
- vasúti vágányok és szállító járművek tervezése.
[Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja].
- azoknak a vezető szakembereknek az ismertetése [név, szakképzettség, a beszerzés tárgyára irányuló szakmai gyakorlat], akiket a részvételre jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe, különös tekintettel azok bemutatására, akik hatóságok részére benyújtandó engedélyezési dokumentációk elkészítéséért, illetve a minőségellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja].
- A megajánlott száraz tároló rendszer alapjául szolgáló tároló konténer rajza, leírása, főbb paramétereinek ismertetése [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja],
- Az ajánlatkérő által elvégzett, a részvételre jelentkező képességvizsgálatára vonatkozó érvényes beszállítói értesítő csatolása [az ajánlatkérőnél kell kezdeményezni (Gémesi Csaba, tel: 23/445-997, fax. 23/423-181), a vizsgálat időtartama: 2 hét képviselő Kbt. 44. § (2) bekezdés f) pontja],
- a létesítéssel összefüggő, alábbi érvényes minősítések másolatainak becsatolása:
- akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001:2000 minőségirányítási rendszer [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján megítélhető fizetőképesség,
- a részvételre jelentkező gazdálkodásának az utolsó 3 év beszámolói alapján megítélhető eredményessége,
- a részvételre jelentkező által megajánlott száraz tároló rendszer vizsgálata a megrendelőtől származó írásos nyilatkozat, a tárolótartály jellemzői és a más országok hatóságai által kiadott hatósági engedélyek alapján,
- a korábbi időszakban végzett, a beszerzés tárgyával azonos munkák igazolása a megrendelőtől származó írásos nyilatkozattal,
- a teljesítésbe bevonni kívánt vezető szakemberek szakmai önéletrajza, illetve annak vizsgálata, hogy a bevonni kívánt és megjelölt szakemberek végzettsége, szakmai gyakorlata és referenciái megfelelnek-e a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységek irányításához,
- a beszerzés tárgyával összefüggő, akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001:2000 minőségirányítási rendszer megléte,
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- amennyiben bármely bankszámlán az elmúlt 3 év során bármikor volt 3 M Ft-nál nagyobb összegű sorban állás,
- amennyiben a részvételre jelentkező 2000., 2001. és 2002. éves bevétele bármelyik évben nem éri el az 50,0 millió forintot (ötven-millió forintot),
- a benyújtott mérlegbeszámoló eredménye bármely évben (2000., 2001. és 2002.) negatív előjelű,
- amennyiben a megajánlott, vagy azzal azonos elven működő száraz tároló rendszer nem rendelkezik legalább 1-1 db, EU tagállamai, illetve a volt szocialista országok területéről származó érvényes referenciával, valamint ezen ország(ok) hatósága(i) által kiadott engedéllyel [a referencia hiánya külön-külön is alkalmatlanságot jelent],
- amennyiben a megajánlott száraz tároló rendszer konténerrel kapcsolatos betöltési műveletek [kiégett üzemanyag betöltése, konténer lezárása, átszállítás az átmeneti tároló területére] csak a VVER-440 típusú atomerőművi blokk 1. sz. aknájának építészeti, illetve a 250 Mp-os rektorcsarnoki daru technológiai átalakításával hajthatók végre,
- amennyiben a részvételre jelentkező nem rendelkezik legalább 2-2 db írásos referenciával az alábbi területeken:
- VVER-440 tip. atomerőművel kapcsolatos tervezési munkák,
- kiégett üzemanyag kazetták elhelyezésére, létesítésére vonatkozó tervezési, vagy mérnökszolgálati munkák,
- nukleáris létesítményekkel kapcsolatos hatósági engedélyezések,
- vasúti vágányok és szállítójárművek hatósági engedélyezésével összefüggő tervezés.
A fentiek bármelyikének hiánya alkalmatlanságot jelent.
- A teljesítésbe bevonni kívánt vezető személyek nem rendelkeznek szakirányú felsőfokú végzettséggel és a berendezés tárgyára vonatkozó legalább 5 éves szakmai gyakorlattal,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik az ajánlatkérő által kiadott, az adott munkával kapcsolatos képességvizsgálatra vonatkozó érvényes beszállítói értesítővel,
- A részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó részesedésű alvállalkozó(k) a részvételi jelentkezés benyújtási határideje időpontjában nem rendelkeznek érvényes, akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001:2000 minőségügyi rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
12. Egyéb információk:
- A részvételre jelentkezés összeállításának költségei a résztvevőket terhelik.
- Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők részére ingyenes írásos tájékoztatót biztosít.
- Az írásos tájékoztató [a részvételi felhívás 1. sz. melléklete] átvételi elismervény ellenében vehető át a hirdetmény megjelenésének napján, és az azt követő első naptól számított 15 munkanapig, 8.00-14.00 óra között, az RHK Kht. Paksi Kirendeltsége beléptető és operatív irányító épületének 105. sz. szobájában.
- Érvénytelen a részvételre jelentkezés, amennyiben az írásos tájékoztatót a részvételre jelentkező nem vette át.
- A részvételi jelentkezéseket egy darab, laponként az aláírásra jogosult személy által (akinek aláírási címpéldánya a részvételre jelentkezésben szerepel) aláírt, lebélyegzett és folyamatosan számozott eredeti példányban, valamint négy (erről készített) másolati példányban kell zárt csomagban beadni, a csomagoláson feltüntetve a jelentkező nevét és a "Részvételi jelentkezés a paksi atomerőmű kiégett fűtőelem-kazetták átmeneti tárolója III. ütemre egy acél merevítésű nehézbeton konténer elvén működő száraz tároló rendszerszintű engedélyezése" feliratot.
- A részvételi jelentkezések fedőlapja tartalmazza az "eredeti" és a "másolat" megjelöléseket. Az eredeti és a másolati részvételi jelentkezések eltérése esetén az eredeti megjelölésű részvételi jelentkezés a meghatározó. Amennyiben az eredeti megjelölés hiányzik, úgy a bíráló bizottság a részvételi jelentkezés beadott példányai közül egyet önkényesen kiválaszt, és ellátja az "eredeti" megjelöléssel.
- A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell, hogy összesen hány oldalból áll.
- A részvételi jelentkezést az oldalszámokat is feltüntetett tartalomjegyzékkel kell ellátni.
- Az ajánlatkérő a postán feladott, a részvételi jelentkezési határidő lejárta után beérkezett részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő nem értékeli, a Kbt. 52. § (2) bekezdés a) pontja értelmében érvénytelennek nyilvánítja. A késedelmes postai kézbesítésből, vagy a küldemény elvesztéséből járó összes kockázat a részvételre jelentkezőket terheli.
- A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a cég jelenlegi állapota szerinti cégiratainak 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolati példányait (cégbírósági cégkivonat, aláírási címpéldány, ha módosítás van folyamatban, akkor a változás bejegyzése iránti kérelem cégbírósági érkeztető bélyegzővel ellátott példánya).
- Érvénytelen a részvételi jelentkezés (az alábbiakban felsorolt bármely ok fennállása esetén), amennyiben:
- a részvételi jelentkezés nem tartalmazza a 30 napnál nem régebbi keltű cégiratot (cégkivonat és aláírási címpéldány),
- a cégkivonat alapján nem állapítható meg, hogy a részvételre jelentkező jogosult a tárgyi tevékenység végzésére [konzorcium jelentkezése esetén a konzorcium tagjaira együttesen vonatkozik].
- A részvételre jelentkezőnek fel kell sorolnia a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókat, a végzett tevékenység megjelölésével.
- Érvénytelen a részvételi jelentkezés, ha a részvételre jelentkező nem jelöli meg a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókat, vagy nem nyilatkozik arról, hogy nem lesz a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója.
- A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a beszerzés tárgyára vonatkozó együttműködési szándéknyilatkozatát.
- A részvételre jelentkezőnek a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja alapján meg kell jelölnie a beszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni.
- Érvénytelen a részvételi jelentkezés, ha a részvételre jelentkező a kbt. 43. § (2) bekezdése a) pontja alapján nem jelöli meg a beszerzés azon részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni, vagy nem nyilatkozik arról, hogy nincs a beszerzésnek olyan része, amellyel összefüggésben harmadik személlyel fog szerződést kötni.
- A részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a jelentkezéshez csatolni kell egy olyan nyilatkozatot, mely szerint a csatolt banki igazolásokon fel nem tüntetett egyéb, további bankszámlája nincsen.
- A részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak csatolni kell a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírt valamennyi nyilatkozatot és igazolást. A nyilatkozat tervezetet az ajánlatkérő biztosítja (részvételi felhívás 2. sz. melléklete). Az átvételre vonatkozóan ld. a 12. pont 2. bekezdésében foglaltakat.
- Amennyiben a részvételre jelentkező nem egy cég, hanem konzorcium úgy a 12. pont 8.00-13. bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat a konzorcium valamennyi tagjának csatolnia kell.
- A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a paksi atomerőmű ABOS 1, 2, 3 és 4T biztonsági osztályokba sorolt gépésztechnológiai, villamos és irányítástechnikai rendszerek tervezésére és elemzések, tanulmányok készítésére vonatkozó érvényes PA Rt. minősítést az alábbiak szerint [a részvételre jelentkezőnek és az alvállalkozó(k)nak együttesen kell teljesíteniük]:
- a minősítés megszerzésére irányuló kérelem másolatát a részvételi jelentkezés részeként,
- a megszerzett, érvényes minősítés másolatát az ajánlati dokumentáció részeként.
- A minősítést a Paksi Atomerőmű Minőségbiztosítási osztályán kell kezdeményezni [telefon: 75/507-747, fax: 75/507-590], a minősítési eljárás időtartama: 6 hét.
- Érvénytelen a részvételre jelentkezés, ha a részvételre jelentkező nem csatolta a minősítés megszerzésére irányuló kérelem másolatát.
- Érvénytelen a részvételre jelentkezés, ha a jelentkező nem csatolta a fentiekben részletezett érvényes PA Rt. minősítés másolatát.
- Az ajánlatkérő a kbt. által engedélyezett keretek [Kbt. 43. § (4)-(5) bekezdései] között a részvételi felhívás 9. pontjában, illetve a 12. pont 12-13. bekezdéseiben előírtakkal kapcsolatban - hiánypótlás céljából - a részvételre jelentkezők részére egyszeri alkalommal hiánypótlási lehetőséget biztosít.
- Az ajánlati biztosíték fizetési kötelezettség csak az előminősítés során alkalmasnak minősített és így az ajánlattételi szakaszban résztvevő jelentkezőket érinti.
- Az ajánlatkérő az előminősítés során alkalmasnak minősített valamennyi jelentkezőt felhívja ajánlattételre. Az ajánlati dokumentációért az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezőknek 100 000 Ft + 25% áfa összeget kell befizetni az ajánlatkérőnek a Magyar Államkincstár Szekszárdi Fiókjánál vezetett 10046003-00286356-00000017 számú bankszámlájára. A befizetési igazolást a dokumentáció átvétele alkalmával kell átadni. Az ajánlati dokumentáció az RHK. Kht. Paksi Kirendeltsége [RHK Kht. beléptető és operatív irányító épület] 105. sz. szobájában vehető át a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetés időpontjától az azt követő 15. napig (ha az nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap) munkanapokon 8.00-15.00 óra között.
- A nyertes ajánlattevőnek 40 000 000 Ft, azaz negyvenmillió forint értékű jóteljesítési garanciát kell nyújtania és azt a keretszerződés teljes időtartama alatt fenn kell tartania.
A jóteljesítési bankgarancia szövegezésére vonatkozó elvárásokat az ajánlati dokumentáció fogja tartalmazni.
- Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. előírásainak megfelelően kell a részvételre jelentkezőnek eljárnia.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 27.