Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3576/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, és telefaxszámai:
Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet
1081 Budapest, Fiumei út 17.
Tel.: 299-7700
Fax: 334-4567
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás .
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: A Kbt. 70. § (1) bekezdésének e) pontja értelmében az ellenszolgáltatást (szerződéses feltételeket) nem lehet olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel meghatározni, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban az ajánlattételt, és az ajánlatkérő számára a legkedvezőbb ajánlat kiválaszthatóságát. A beszerzés tárgyának összetett és bonyolult jellege, valamint annak részeinek egymáshoz képest különbözősége miatt több megoldás adódik a műszaki megvalósításra. Az orvostechnikai háttér üzemeltetése valamennyi szakterület tekintetében - a legmagasabb színvonalú üzembiztonság folyamatos fenntartása érdekében - olyan terv elkészítését igényli, amely a részeinek sokfélesége és sokrétűsége következtében nem teszi lehetővé a nyílt eljárás lebonyolításához szükséges ajánlatkérési dokumentáció rendelkezésre bocsátását. A szerződési feltételeknek az ajánlatok szakmai tartalmának kialakítására az érvényes jelentkezést benyújtó alkalmasnak minősített jelentkezőkkel történő közbeszerzési tárgyalás a megfelelő lebonyolítási forma.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés az Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet orvostechnikai eszközeinek, műszereinek üzemeltetésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ajánlatkérő orvostechnikai készülékeinek, gépeinek, berendezéseinek kézi-műszereinek, az orvosi gázellátás eszközrendszerének, a kórházi üzemfenntartás feladatkörén belüli ellátása, a megelőző és a tervszerű karbantartás folyamatos végzése, az eszközök kis- és nagyjavítása, a jogszabályi elő írások szerinti kötelező időszakos felülvizsgálatok elvégzése, a hiánypótlások a selejtpótlások végzése, a következő főbb eszközcsoportok tekintetében.
1 300 db orvostechnikai eszköz
(ebből időszakos felülvizsgálati körbe tartozik 550 db), továbbá
25 000 db kéziműszer.
b) A teljesítés helye:
Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet, 1081 Budapest, Fiumei út 17.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláirásától számítva 2009. december 31-éig.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvétet jelentkezés határideje: jelen részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet, 1081 Budapest, Fiumei út 17. II, emelet 224. Operatív Iroda.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. nap 14.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 14.00 órakor.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés lejártát követő naptól számított 15.00 nap 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Az alkalmasságot a jelentkezők (a közös konzorciumi ajánlat megtételére jelentkezők esetében valamennyi jelentkező) és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a teljesítésben a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kívánt venni alvállalkozók tekintetében is igazolni kell.
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:
1. Valamennyi számlavezető bank eredeti vagy közjegyző utal hitelesített 30 napnál nem régebbi nyilatkozata legalább az alábbi tartalommal:
- az ügyfél neve,
- az ügyfél székhelyének megnevezése és postai azonosítói,
- bankszámla, mint pénzforgalmi egyszámla száma,
- bankszámla vezetési szerződés keltének időpontja,
- a banki kapcsolat jellemzése (jó/megfelelő/nem megfelelő/széles körű) csak számlavezetési kapcsolat, hitel és egyéb pénzügyi konstrukciók területén való együttműködés leírása, ha van hitelkapcsolat a banki szempontból történő hitelminősítés rögzítése és az adósi minősítés,
- a bankszámlán jelenleg van-e sorban állás,
- az utóbbi két évben előfordult-e fedezethiány miatt sorban állás,
- van-e a bankszámlával szemben jelenleg bírósági végrehajtás folyamatban.
2. Cégszerű nyilatkozatban közölni kell, hogy a cégiratokban feltüntetett hitelintézeti kapcsolatokon túl van-e más hitelintézeti kapcsolat vagy sem. Cégszerű nyilatkozatban kell közölni valamennyi számlavezető bank nevét, a bank székhelyét, és a vezetett bankszámla számát.
3. Csatolandó a jelentkező cégbírósághoz érkeztetett éves beszámolója (mérlege, eredménykimutatása) az utolsó lezárt két üzleti évre vonatkozóan, a 2000. évi C számviteli törvénynek megfelelően.
4. Cégszerű nyilatkozatban kell rögzíteni az előző két üzleti év teljes forgalmát, és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmát
b) Műszaki alkalmasság igazolása:
- a jelentkező által, az előző három évben a kórházi üzemfenntartás tevékenységi körében végzett munkáinak ismertetése, továbbá az egészségügyi ágazat területén ugyan ezen időszakban nyújtott javítási, karbantartási, kis- és nagyjavítási, felújítási, felülvizsgálati tevékenységeinek ismertetése, feltüntetve a teljesítés idejét, a szerződéskötő másik fél megnevezését, az ellenszolgáltatás összegét a referenciát nyújtó személy nevét, telefonszámát és csatolva a referenciát adó írásbeli nyilatkozatát (referencialevél),
- jelentkező cégszerűen aláírt írásbeli nyilatkozatban teljeskörűen kell, hogy ismertesse a saját tulajdonú, illetőleg bérelt műszaki-technikai felszereltségét,
- jelentkezőnek ismertetnie kell, cégszerűen aláírt nyilatkozatban a teljesítésbe bevonandó szakemberének és vezetőinek az iskolai végezettségét, szakképzettségét, szakmai gyakorlatát külön is ismertetve azokat a szakembereket és ezen személyek végzettségét, szakképzettségét, gyakorlatát, akik a minőség-ellenőrzésért felelőseik,
- Minőségbiztosítási rendszer - bármely nemzet rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítványának benyújtása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- fizetési kötelezettségeinek banki nyilatkozat szerinti megfelelése,
- a jelentkező mérlegadatai közül a jegyzett tőke nagysága,
- a jelentkező mérlegadatai közül a mérlegfőösszeg nagysága,
- a jelentkező mérlegadatai szerint az üzemi (üzleti) tevékenység eredményének átlaga,
- a jelentkező utolsó lezárt évi mérlegmutatói közül a saját vagyon aránya a forrásokon belül (=saját vagyon/összes forrás),
- jelentkező utolsó lezárt évi mérlegmutatói közül a likviditási mutatók (=rövid lejáratú követelések + pénzeszközök/rövid lejáratú kötelezettség),
- a jelentkező teljes forgalmának nagysága,
- a jelentkező jelen közbeszerzési forgalmának a nagysága,
- befejezett referenciáinak száma,
- jelenleg is működő referencia száma,
- legnagyobb referencia munka értéke,
- a legnagyobb referenciamunka terjedelme (orvostechnikai eszközök száma, kéziműszerek száma),
- a jelentkező és nevesített alvállalkozóinak referenciaként megadott nagyjavításainak felújításainak, összesített száma,
- az ajánlott szakemberek szakmai gyakorlatárak ideje,
- az ajánlott szakemberek közül hánynak van felsőfokú műszaki szakképesítése,
- az ajánlott szakemberek közül hánynak van középfokú műszaki szakképesítése,
- műszaki-technikai felszereltség megfelelősége,
- minőségbiztosítási rendszer működése, valamint annak bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítása,
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a jelentkezők) vagy bármely 10%-os mértéket meghaladóan bevonásra tervezett alvállalkozó által becsatolt banki nyilatkozat alapján, valamelyik cég bankszámláján a jelentkezés benyújtását megelőző két évben fedezethiány miatt 30 napot meghaladó időtartamban sorban állás volt,
- a jelentkező(k) vagy bármely 10%-os mért éket meghaladóan bevonásra tervezett alvállalkozó által becsatolt banki nyilatkozat alapján valamely cég fizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget,
- a jelentkező(k) vagy bármely 10%-os mértéket meghaladóan bevonásra tervezett alvállalkozó által becsatolt banki nyilatkozat alapján, valamely cég hitelminősítése "nem megfelelő",
- a jelentkező(k) vagy bármely 10%-os mértéket meghaladóan bevonásra tervezett alvállalkozó által becsatolt banki nyilatkozat alapján, valamely cég esetében bankszámlájával szemben bírósági végrehajtás van folyamatban,
- jelentkező(k) vagy alvállalkozók) forgalmi adatai szerint egyikőjük nettó árbevétele sem éri el a vizsgált évek átlagában, a 200 M Ft-ot, illetve a közbeszerzés tárgya szerint pedig a 100 M Ft-ot,
- jelentkező(k) vagy alvállalkozó(k) mérlegmutatói közül, a vizsgált években egyaránt:
- saját tőke kisebb, mint a jegyzett: tőke,
- a saját vagyon aránya a forrásokon belül kevesebb, mint 20%,
- üzemi-üzleti tevékenységének eredménye veszteséget mutat,
- jelentkező(k) vagy alvállalkozók) egyike sem rendelkezik az utóbbi három évben legalább egy befejezett, az ajánlatkérő jogállásához igazodó, fekvőbetegellátást nyújtó vagy fekvőbeteg és járóbetegellátást szolgáltató, referenciát nyújtó személy által igazolt a 3. a) szerinti beszerzés tárgyához igazodóan orvostechnikai (egészségügyi gép, műszer, berendezés ,javítása, karbantartása, felújítása, üzemfenntartása) szolgáltatási tartalmú referenciával,
- jelentkező(k) és alvállalkozó(k) együttesen sem teljesíti(k) a következő feltételt: a vizsgált évek egyikében sem rendelkezik a jelen közbeszerzés tárgya szerinti tevékenység kifejtésével összefüggésben elért, következő szerződéses ellenértékekkel:
- karbantartás tekintetében 50 M Ft,
- kis-, nagyjavítás, felújítás tekintetében 100 M Ft,
- üzemfenntartás komplex tevékenységi körében 200 M Ft,
- jelentkező(k) és alvállalkozó(k) együttesen sem rendelkeznek
- legalább egy vezetékes telefon/faxvonallal, legalább egy mobiltelefonnal,
- legalább egy személygépkocsival vagy kisteherautóval,
- jelentkező(k) és alvállalkozók) együttesen legalább egy felsőfokú műszaki végzettségű és 10 éves szakmai gyakorlatú, további nincs öt középfokú, műszaki iskolai végzettségű, legalább 5 év szakmai gyakorlatot szerzett szakemberrel és nem rendelkezik legalább két olyan szakemberrel, akinek legalább két szakterületen szerzett szakmai gyakorlata van,
- az érvényes hatályos minőségbiztosítási tanúsítvány hiánya.
Fenti alkalmatlansági szempontok bármelyikének előfordulása a jelentkező alkalmatlanságát eredményezi.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alkalmasnak ítélt részvételre jelentkezőknek közvetlenül megküldendő ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: -
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: -
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei: -
13. Egyéb információk:
- Ajánlatkérő felhívja az érdeklődők figyelmét arra, hogy a részvételi jelentkezéseket a felhívásban és a részvételi segédletben kiadottaknak megfelelően kell benyújtani, érvénytelen az ettől eltérő jelentkezés.
- Az ajánlatkérő tájékoztatja az érdeklődőket, hogy helyszíni bejárást és konzultációt szervez, a jelen részvételi felhívás közzétételét követő 16. napon délután 14.00 órára, amennyiben ez a nap nem munka napra esik, úgy az azt követő első munkanapon ugyanezen időpontban,
- A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezőnek (illetve a teljesítésbe legalább l0%os mértékben bevonásra tervezett alvállalkozójának, közös jelentkezők esetében valamennyi jelentkezőnek) az aktuális cég állapotát bemutató egy hónapnál nem régebbi cégkivonatát és amennyiben folyamatban levő el nem intézett változás bejegyzése iránti eljárás is van, a változás bejegyzési kérelem Cégbírósághoz érkeztetett egy másolati példányát, továbbá a cégjegyzésre jogosultak közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányait.
- A részvételre jelentkezőnek (és a 10%-os mértéket meghaladóan bevonni tervezett alvállalkozójának) a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) , b) és c) pontjai szerinti nyilatkozatokat, a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdése szerint nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt nyilatkozatokat kell benyújtania.
- A jelentkezőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell tennie a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a) b) és c) pontjaira vonatkozóan.
- A jelentkezőnek cégszerűen aláírt kötelezettségvállalást tartalmazó nyilatkozatban kell közölnie, hogy eredményes közbeszerzési eljárás során létrehozott szerződés esetén, a szerződéskötést követő 30 napon belül felelősségbiztosítási szerződést fog kötni, a következő feltételekkel:
- a biztosítás összege: 100 M Ft,
- a biztosítási szerződés hatálya alatt az önrész mértéke legfeljebb 15%.
- Azon jelentkező, aki már rendelkezik megfelelő biztosítással, cégszerűen aláírtan nyilatkozzon, a biztosítási feltételekről, megjelölve, a biztosító cég nevét, valamint a biztosítási jogviszony fennállását tanúsító kötvény azonosítóit.
- A jelentkezőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell csatolnia arról, hogy az eljárásban való nyertessége esetén, teljesítési biztosítékot fog nyújtani, vagy bankgarancia formájában, vagy visszatartás formájában, a garancia összege legalább 5 M Ft.
- A jelentkezőnek jelentkezését tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott módon a cégszerű aláírásra jogosultak által, cégszerűen aláírt jelentkezést kell benyújtania egy (1) eredeti 5 (öt) másolati példányban, amely jelentkezést roncsolásmentesen nem bontható zárt csomagolásban kell a részvételi jelentkezés határidejéig az ajánlatkérőhöz benyújtani.
- A részvételre jelentkezés csomagolásának külzetén fel kell tüntetni "OBSI üzemeltetés 2004." A csomagolás külzete egyéb felírást nem tartalmazhat.
- Az ajánlatkérő a jelentkezések átvételéről sorszámot ad, a jelentkezőnek. A sorszám a roncsolásmentesen nem nyitható zárt csomagolás külzetén a jelentkezi jelenlétében lesz feltüntetve az átvétel egyidejű igazolásának tanúsítása mellett.
- Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben eltérés van az eredeti és a másolati példányok kőzött, az ajánlatkérő az eredeti példányokat tekinti irányadónak.
- Az ajánlatkérő részvételi nyilatkozatot igényel, amelyet cégszerűen kell aláírni, közös jelentkezés esetén pedig valamennyi résztvevő cégnek kell a részvételi nyilatkozatot cégszerűen aláírnia. Közös részvétel esetén a jelentkezéshez csatolni kell a felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot, a hatáskörök megoszlására vonatkozó megállapodást, az egyetemleges kötelezettségvállalást, a tárgyalásokra vonatkozó meghatalmazást.
- A részvételi nyilatkozat kötelezően kell, hogy tartalmazza a részvételi segédlet átvételéhez szükséges adatokat (cégnév, székhely, törvényes képviselő neve) az elérhetőséghez a telefon/fax vonal, a kapcsolattartó személy nevét, és elérhetőségét, a jelentkezővel összefüggésben a jogviszonyának megnevezését (alkalmazott/megbízott).
- Az ajánlatkérő hiánypótlásra minden jelentkezőnek azonos feltételekkel a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján egy alkalommal biztosít. A részvételi jelentkezése megküldése céljából az ajánlatkérő a részvételi felhívás, megjelenésének napjától - díjmentesen - részvételi segédletet bocsát rendelkezésre, amely átvehető munkanapokon az Országos Baleseti és Sürgősségi Intézet, 1081 Budapest, Fiumei út 17. II. emelet Operatív Iroda (224. szoba) 10.00-12.00 óra között, a részvételi felhívás megjelenését követő 15. napig. Ajánlatkérő a segédletet az átadás-átvétel igazolása ellenében adja át az érdeklődőknek, akik meghatalmazással, illetve cégirattal igazolják a jelentkező személyét. Az ajánlatkérő mellőzhetetlenül igényli, a regisztrációs adatlap benyújtását, a jelen e járás során. A regisztrációs adatlap mellőzhetetlen tartalma a jelentkezés komolyságának és hitelességének biztosításául, a jelentkező teljes cég nevének székhelyének, címmel, közigazgatási megnevezéssel és postai irányítószám feltüntetésével, a cég többségi tulajdonosainak megnevezésével, a cégjegyzés módjának feltüntetésével, a cégjegyzésre jogosult személyes megnevezésével, a cég adószámával, cégjegyzékszámával, a céget lajstromba vevő bíróság megnevezésével, a regisztrációs adatlap kitöltésével, a kitöltő személy nevének olvasható feltüntetésével, aláírásával és az érdeklődést felmutató jelentkezést tervező céggel való kapcsolatának a bemutatásával. A regisztrációs adatlap személyesen leadható a részvételi segédlet átvételére megjelölt helyen és időben. Érvénytelen a jelentkezés regisztrációs adatlap hiányában.
- Az ajánlatkérő tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy a jelentkezéssel kapcsolatosan felmerülő minden költség a jelentkezőket terheli.
- A jelentkezőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatban be kell mutatnia a saját tulajdonú, illetőleg bérelt műszaki technikai felszereltségéhez kapcsolódó szervizhátterét, illetőleg közölnie kell az alkatrész- és a tartozék utánpótlásának beszerzési ismereteit, továbbá be kell mutatnia szerződéses kapcsolatrendszerét.
- Érvénytelen a jelentkezés, ha a jelentkező(k) és alvállalkozó(k) együttesen sem rendelkezzenek egy budapesti elérhetőségi hellyel.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 27.