Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatala részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3637/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, telex- és telefax számai:
Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatala
Budapest, V. Szalay u. 16.
Tel/fax: 354-6000
Az ajánlatkérő nevében a
HORBER Beruházási Tanácsadó
és Tervező Mérnökiroda Kft.
1113 Budapest, Bartók Béla út 60.
Telefon: 466-9081
Telefax: 361-1786
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indoklása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel az elvárt követelményeknek megfelelő nyilvántartási rendszer, illetve az ezzel kapcsolatos szolgáltatások paramétereinek szállítóktól független, előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását, valamint a megkötendő szerződés feltételeinek pontos megfogalmazása - különösen az adattárba kerülő joganyag megjelenés előtti ellenőrzése, az adatbázis hitelessége tekintetében nyújtott szolgáltatói garanciák szempontjából - csak a tárgyalások útján lehetséges.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételének indoklása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a teljes bírósági szervezet részére elektronikus (CD és on-line) jogszabály nyilvántartási rendszer kialakítása és az adatbázis folyamatos frissítése az éles üzembe állítástól számított 5 éven keresztül 250 bírósági szervezeti egység keretében legalább 8 ezer - többségében - hálózati munkaállomás részére, a rendszer telepítésével, beüzemelésével és a felhasználók 25 csoportban és helyszínen való betanításával, papír alapú felhasználói kézikönyv rendelkezésre bocsátásával 250 példányban, és a szerződés időtartama alatt helpdesk szolgáltatás nyújtásával.
A nyilvántartási rendszernek meg kell felelnie a "könnyen kezelhetőség" és "magas funkcionalitás" szempontjának, mely követelmények a felhívás 13. a) pontjában részletezettek. A jogszabály szövegek - ideértve az EU joganyag szerkesztett, hiteles magyar nyelvű fordításait - elektronikus szolgáltatása és folyamatos hatályosítása mellett legalább az alábbi kiegészítő elemeket kell tartalmaznia az adatbázisnak:
- a jogszabályok időgépesítése, valamint az egységes szerkezetbe szerkesztett jogszabályokon túl a közlönyállapot megjelenítése,
- Legfelsőbb Bírósági döntvénytár (bírósági határozatok, kollégiumi állásfoglalások, elvi döntések, jogegységi döntések, irányelvek),
- törvények indoklása,
- törvényjavaslatok és indoklásuk,
- közlönytár,
- jogi bibliográfia,
- KSH nómenklatúrák, Kereskedelmi és Vámtarifa Jegyzék.
b) A teljesítés helye: a bíróságok székhelyei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: a nyilvántartási rendszert 10 kijelölt bíróságon tesztelésre 2004. szeptember 1-jéig üzembe kell állítani. A tesztelésre üzembe állított rendszer esetleges hibáinak kijavítási és egyben a nyilvántartási rendszer teljes országos hálózatra történő éles üzembe állításának, valamint a felhasználók betanításának határideje 2004. november 1. A szerződés időtartama ezen időponttól számított 5 év, azaz 2004. november 1-jétől 2009. november 1-jéig terjedő időtartam.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatala Informatikai Főosztály Budapest V. Szalay u. 16. földszint 15. szoba, Titkárság.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidőt követő 6. munkanapon, 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő leteltét követő 10. munkanapon, 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
a) A részvételre jelentkezők pénzügyi és gazdasági alkalmassága igazolására:
- valamennyi számlavezető pénzintézete - a részvételi jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi - nyilatkozata [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a részvételi jelentkező bankszámláját,
- a számlán az utóbbi 1 évben sorban állás volt-e,
- a részvételi jelentkező fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
- a 2001. és 2002. évi mérleg és eredménykimutatás [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont], a cégjegyzésre jogosultak által aláírva.
b) A részvételre jelentkezők műszaki alkalmassága igazolására:
- a részvételre jelentkező cég legjelentősebb, a beszerzés tárgyával összefüggő olyan referenciáinak ismertetése, melyekben a szolgáltatást legalább 2002. január 1-jétől folyamatosan teljesítette - és a referenciák működés közbeni ellenőrizhetősége céljából - a részvételi jelentkezés beadásának időpontjában is teljesíti, csatolva legalább a 9. b) pont alatti alkalmatlansági kritériumokra tekintettel megjelölt referencia munka referencia igazoló levelét [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálása szempontjai:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok) alapján fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett, számláján/számláin nem volt az elmúlt 1 év során sorban állás,
- 2001. és 2002. évi mérleg szerinti eredménye nem negatív,
- rendelkezik legalább 1 db olyan, a beszerzés tárgyához hasonló tartalmú (folyamatosan hatályosított jogszabály nyilvántartási rendszer elektronikus - CD és on-line - szolgáltatása) és nagyságrendű (országos hálózat több mint 20 telephellyel, és több mint 500 hálózati munkaállomással) referenciával, melyben a szolgáltatást legalább 2002. január 1-jétől folyamatosan teljesítette és a részvételi jelentkezés beadásának időpontjában is teljesíti, és amelyet a referenciahely vezetője kedvező tartalmú referencia levéllel igazolt,
- rendelkezik ISO szabványsorozatnak megfelelő, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító okirattal igazolt minőségbiztosítási rendszerrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági szempontból alkalmatlan az a jelentkező, akinek:
- a számlavezető pénzintézete(i) nyilatkozata szerint fizetési kötelezettségének nem tett eleget, vagy számláján az elmúlt 1 év során sorban állás fordult elő,
- 2001., vagy 2002. évi mérleg szerinti eredménye negatív.
Műszaki szempontból alkalmatlan az a jelentkező
- aki nem rendelkezik legalább 1 db olyan, a beszerzés tárgyához hasonló tartalmú (folyamatosan hatályosított jogszabály nyilvántartási rendszer elektronikus - CD és on-line - szolgáltatása) és nagyságrendű (országos hálózat több mint 20 telephellyel, és több mint 500 hálózati munkaállomással) referenciával, melyben a szolgáltatást legalább 2002. január 1-jétől folyamatosan teljesítette és a részvételi jelentkezés beadásának időpontjában is teljesíti, és amelyet a referenciahely vezetője kedvező tartalmú referencia levéllel igazolt.
- aki nem rendelkezik ISO szabványsorozatnak megfelelő, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító okirattal igazolt minőségbiztosítási rendszerrel.
Közös részvételi jelentkezés benyújtása esetén valamennyi részvételre jelentkezőnek egyenként kell megfelelnie az ajánlatkérő által előírt alkalmassági követelményeknek.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az ajánlatkérő a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontja alapján, a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás elbírálási szempont szerint kívánja a beszerzés tárgyát teljes körűen megvalósító, a kiírásnak és tárgyalások során megfogalmazott feltételeknek teljes mértékben megfelelő, érvényes ajánlatokat értékelni.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei:
- HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft. (1137 Budapest, Radnóti M. u. 2.),
- KJK KERSZÖV Jogi és Üzleti Kiadó Kft. (1117 Budapest, Prielle K. u. 19/35.),
- Magyar Hivatalos Közlönykiadó (1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6.).
13. Egyéb információk:
a) A felhívás 3. a) pontjában követelményként állított "könnyen kezelhetőség" és "magas szintű funkcionalitás" szempontjai:
- a több szempont (jogszabály rövidítések, jogszabály száma, kibocsátás éve, paragrafus, tárgyszavak) szerinti keresés és többszintű keresés lehetősége az adatbázisban és a teljes szövegben,
- a keresés eredményének továbbszűkítése,
- a kapcsolódó joganyagok megjelenítése, illetve szükség esetén annak elhagyása a szövegben,
- a beépített funkciók billentyűzetről és egérrel is kezelhetők,
- gyorsító ikonok, billentyűk használata,
- a funkciók kezelésére egyidejűleg két nyomógombnál többet ne kelljen használni,
- a szövegben lévő más joganyagra vonatkozó hivatkozások a szövegrészre kattintással előhívhatók,
- a hivatkozások beágyazódása legalább 5 szintű,
- a megosztott képernyőn (egy időben) minimum kettő hivatkozás látható,
- a nyomtatásnál a kijelölés billentyűzettel és egérrel is történhet és egy időben több szövegrész is kijelölhető,
- a teljes szöveg karakteres formában működik,
- tárgyszavas keresésénél a matematikai, logikai műveletek alkalmazhatók.
b) Ajánlatkérő a részvételi jelentkezés folyamatát elősegítő és elbírálását gyorsító - kizárólag a közbeszerzés tárgyára korlátozott tartalmú - részvételi dokumentációt állított össze. A részvételi dokumentáció a HORBER Mérnökiroda Kft. Budapest XI., Bartók Béla út 60. IV. emelet 1. sz. alatti címén vehető át, 20 000 Ft + áfa = 25 000 Ft, helyszínen történt befizetését követlen, a hirdetmény megjelenésének napjától, az azt követő naptól számított 15. napig, munkanapokon 9.00-14.00 óra között.
A részvételi dokumentáció megvétele az eljárásban való részvétel feltétele, A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé.
c) A részvételi jelentkezéshez csatolni kell:
- a részvételre jelentkező alábbi cégokmányai eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolatát:
- a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult(ak) aláírás címpéldány(i),
- el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetővel ellátott példánya.
- A részvételre jelentkező és a teljesítésben 10%-ot meghaladó módon igénybe venni kívánt alvállalkozói tekintetében a Kbt. 46. § (1)-(2) és (4)-(6) bekezdései szerinti igazolásokat és nyilatkozatokat.
- A részvételre jelentkező nyilatkozatát, hogy a pénzintézeti nyilatkozatot adó(ko)n kívül más pénzintézetnél nem vezet számlát.
d) A részvételi jelentkezésben meg kell jelölni:
- a közbeszerzés azon részét, amellyel összefüggésben a jelentkező harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül;
- a jelentkező által a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat;
- a teljesítésben egyébként - a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben résztvevő szervezeteket (személyeket).
e) Közös részvételi jelentkezés esetén valamennyi jelentkezőről csatolni kell a 8. és a 13. b) , valamint 13. c) pontok szerinti dokumentumokat.
f) Ajánlatkérő egy ízben, az összes részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel, legfeljebb tíz napos határidőt biztosít a 44. § és a 46. § szerinti igazolás, vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint az egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására.
g) Amennyiben az ajánlatkérő az eljárás eredményhirdetésekor megnevezi a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt is, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ez utóbbival köti meg a szerződést.
14. Hivatkozás előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 20.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 20.