Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3714/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
1149 Budapest, Mogyoródi út 43.
Telefon/fax: 469-4136
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében
ezen eljárás keretében a
Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
(továbbiakban: BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 325-1770
Fax: 325-1772
jár el.
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: különböző tűzoltóságok üzemeltetésében lévő maximum 12 db különböző gyártmányú, típusú, évjáratú és műszaki állapotú gépjárműfecskendő felújítására vonatkozó szolgáltatás az ajánlatkérői dokumentációban meghatározott technológia alapján, valamint a gépjárművek hatósági vizsgáinak (műszaki és környezetvédelmi felülvizsgálat) érvényesítésére, illetve a 31/2001. (XII. 19.) BM rendeletben előírt felülvizsgálat érvényesítésére vonatkozó szolgáltatás az alábbi részteljesítések szerint:
1. részteljesítés: Csepel-Metz gyártmányú gépjárműfecskendők: 2 db,
2. részteljesítés: Steyr-Bronto gyártmányú gépjárműfecskendők: 1 db,
3. részteljesítés: Steyr-Lohr gyártmányú gépjárműfecskendők: 1 db,
4. részteljesítés: Mercedes-Rosenbauer gyártmányú gépjárműfecskendők: 8 db.
- Az ajánlatkérő a beszerzés tárgyának mennyiségét a legmagasabb mennyiséggel adja meg, melyet a szerződéskötés során az 1. részteljesítésnél -50%-kal (1 db gépjárművel), a 4. részteljesítésnél -37%-kal (3 db gépjárművel) csökkenthet.
- A felújításra vonatkozó szolgáltatás jelen eljárás vonatkozásában magában foglalja a gépjárműfecskendő hibafeltárását, a szükséges javítások, alkatrészcserék, alkatrészfelújítások, alkatrészkarbantartások elvégzését, illetve a szükséges anyagok, alkatrészek, segédanyagok biztosítását.
- Az ajánlatkérőnek a felújításra és a kapcsolódó szolgáltatásokra vonatkozó elvárásait az ajánlati dokumentáció részletesen tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlattevő magyarországi telephelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: ajánlattevő részteljesítésenként tehet ajánlatot, de a részteljesítésen belül teljes körű ajánlatot kell tenni.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
1. részteljesítés esetében:
- a szerződéskötés dátumától számított 12 hét,
2. részteljesítés esetében:
- a szerződéskötés dátumától számított 8 hét,
3. részteljesítés esetében:
- a szerződéskötés dátumától számított 8 hét,
4. részteljesítés esetében:
- a szerződéskötés dátumától számított 30 hét,
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. ép. I. szint 109.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00-13.00 óra között a közzététel napját követő első naptól számított 20. napon 13.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 150 000 Ft + 25% áfa, azaz egyszázötven ezer Ft + 25% áfa összegnek a BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság (BM BK Rt.) HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében az 5. a) pont alatti címen vehetik át. Az átutalás közlemény rovatába a BM BK Rt. kéri a 75-04-1510. hivatkozási számot feltüntetni. A dokumentációnak az 5. a) pont alatti szervezettől saját névre történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére - az 1995. XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. ép. I. szint 109., illetve az ajánlatok bontásának napján a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: BM BK Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. ép. földszinti tanácsterme.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító pénzügyi fedezettel. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése az igazolt teljesítést követően a dokumentációban rögzített feltételek szerint történik, a kincstári rendnek megfelelően, 30 napon belül, banki átutalással. Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő nem követeli meg közös gazdasági társaság létrehozását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra (továbbiakban: alvállalkozó) - közös ajánlat esetén az ajánlattevők mindegyikére - vonatkozóan csatolni kell az ajánlathoz:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása az alábbiak szerint:
a) 1. az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű pénzintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő - alvállalkozó - bankszámláját,
- az ajánlattevő - alvállalkozó - fizetési kötelezettségének határidőben eleget tesz-e,
- ajánlattevő - alvállalkozó - számláján az elmúlt egy év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt-e,
- ajánlattevőnek/alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy mely pénzintézetekkel áll kapcsolatban, és valamennyi számlavezető pénzintézeti nyilatkozatát csatolni kell az ajánlathoz.
a) 2. a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján ajánlattevő és alvállalkozó 2001. és 2002. évi mérlegének és eredménykimutatásának másolati példánya,
a) 3. a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó nyilatkozata az előző két év (2002. és 2003.) teljes nettó árbevételéről, továbbá ugyanezen időszakra az ajánlattevő nyilatkozata a gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás szolgáltatásokból származó nettó árbevételéről és az alvállalkozó nyilatkozata a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) vagy elvégezni kívánt szolgáltatás(ok) értékesítéséből származó nettó árbevételéről.
Műszaki alkalmasság igazolása az alábbiak szerint:
a) 4. a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző három év (2001., 2002., 2003.) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése (továbbiakban: referencialista) a gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás szolgáltatásokra vonatkozóan a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, továbbá a referencialistában nevesített megrendelők által kiállított, legalább három referencialevél csatolása, melyekben a megrendelők kedvezően nyilatkoznak gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás szolgáltatásokra vonatkozó szerződés teljesítéséről,
a) 5. a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatás elvégzéséhez, alvállalkozó esetében a közbeszerzés tárgyához elvégezni kívánt szolgáltatás(ok) végzéséhez igénybevételre kerülő szervezeti egység(ek) bemutatása az alábbiak szerint:
- a szervezeti egység szakmai vezetőjének képzettsége, gyakorlati ideje, vezetői gyakorlati ideje,
- a szervezeti egységbe tartozó és a teljesítésbe bevonni kívánt műszakvezető(k), művezető(k), munkavezető(k) száma, képzettsége, szakmai és vezetői gyakorlati ideje,
a) 6. a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján az ajánlattevőnek a közbeszerzés tárgyára, az alvállalkozónak a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) gyártásához, szállításához, vagy nyújtani kívánt szolgáltatás(ok) végzéséhez kapcsolódó tevékenységére vonatkozóan a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
Közös ajánlattevőknek a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasság igazolására a 11. a) 1., a 11. a) 2., a 11. a) 5. és a 11. a) 6. pontok tekintetében külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat, a 11. a) 3. és a 11. a) 4. pontok vonatkozásában együtt kell megfelelniük az alkalmassági követelményeknek.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
b) 1. pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján vagy az ajánlattevő vagy valamelyik alvállalkozó fizetési kötelezettségének határidőben nem tett eleget, és az elmúlt egy éves időszakban 60 napot meghaladó sorban állás volt valamelyik pénzintézeti számláján,
b) 2. a 2001. vagy a 2002. évben az ajánlattevő és az alvállalkozók közül valamelyik mérleg szerinti eredménye negatív volt,
b) 3. az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) együtt az előző két év (2002. és 2003.) valamelyikében nem rendelkeznek a gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás, felülvizsgálat szolgáltatás értékesítéséből származó nettó 20 000 000 Ft forgalommal.
Műszaki alkalmatlanság:
b) 4. a 2001-2003. évekre az ajánlattevő és alvállalkozó együtt nem rendelkezik gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás szolgáltatásokra vonatkozóan referencialistával és nem csatolt az ajánlathoz legalább három, a referencialistában nevesített, különböző megrendelők által kiállított referencialevelet, melyekben a megrendelők kedvezően nyilatkoznak a gépjárműfecskendő felújítás, tűzoltás-technikai berendezések felújítása, javítása, karambolos javítás, nagyjavítás, fődarab javítás szolgáltatásokra vonatkozó szerződés teljesítéséről,
b) 5. Az ajánlattevő nem rendelkezik legalább 1 fő gépészmérnöki végzettséggel, 5 év szakmai, valamint 5 év vezetői gyakorlattal rendelkező szakmai vezetővel, valamint a szervezeti egységbe tartozó és a teljesítésbe bevonni kívánt műszakvezető(k), művezető(k), munkavezető(k) nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyával kapcsolatban végzett tevékenységüknek megfelelő technikusi képesítéssel vagy mestervizsgával. Az alvállalkozó nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyával kapcsolatban végzett tevékenység elvégzéséhez legalább 1 fő technikusi képesítéssel vagy mestervizsgával, 5 év szakmai és 2 év vezetői gyakorlattal rendelkező szakmai vezetővel,
b) 6. az ajánlattevő a közbeszerzés tárgyára, az alvállalkozó(k) a közbeszerzés tárgyához szállítani kívánt termék(ek) gyártásához, szállításához vagy nyújtani kívánt szolgáltatás(ok) végzéséhez kapcsolódó tevékenységre vonatkozóan nem rendelkezik akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától az eredményhirdetési időpontot követő 30 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: ajánlatkérő az előírt feltételeknek megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok
súlyszámok
- ajánlati ár
40
- a műszaki leírásnak megfelelő javítóállások száma
20
- a részajánlatnak megfelelő gépjárműtípushoz raktáron lévő alkatrészkészlet értéke
5
- a részajánlatnak megfelelő felépítménytípushoz raktáron lévő alkatrészkészlet értéke
5
- a teljes körű jótállás időtartama (a 36 hónapnál hosszabb jótállási időt ajánlatkérő az értékelésnél nem vesz figyelembe)
8
- a fődarabokra adott jótállás időtartama (a 36 hónapnál hosszabb jótállási időt ajánlatkérő az értékelésnél nem vesz figyelembe)
7
- a teljesítés határideje (az ajánlati felhívás 4. pontjában előírtaknál kedvezőbb határidő)
15
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-100-ig.
Az értékelés módszere: minden egyes részszempont esetében a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximálisan adható 100 pontot, a következő ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlattól való eltéréstől függően lineáris arányosítással kerül meghatározásra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: mennyiségtől függő többváltozatú ajánlat tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásától számított 30. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 15. nap. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint lehetőséget biztosít a Kbt. 44. § és 46. § szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására, így különösen a nem megfelelő aláírással vagy példányszámban benyújtott ajánlat esetén.
16.2. Az ajánlatkérő a Kbt. 40. § (3) bekezdés b) pont alapján műszaki leírást készít, melyet a dokumentáció tartalmaz.
16.3. A 11. a) pontban előírt iratokon kívül ajánlattevőnek az alábbiakat is csatolni kell az ajánlathoz:
16.3.1. A Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókról szóló nyilatkozat (név, székhely). Amennyiben nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az erről szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Valamelyik tartalmú nyilatkozat hiánya az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
16.3.2. Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan nyilatkozat a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjaira, valamint a 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjaira, továbbá nyilatkozat arról, hogy a 46. § (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettség. Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okok alkalmazását előírja.
16.3.3. Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja szerinti hatósági igazolások a 46. § (5), (6) és (8) bekezdés figyelembevételével.
16.3.4. Mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálata által kiadott nyilvános cégadatok kivonatnak az eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ha a cégkivonatból/cégadatok kivonatból megállapítható, hogy cég ügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolati példánya is csatolandó. Ezen iratok hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.3.5. Közös ajánlattevők esetén az ajánlattevők kötelesek csatolni az együttműködésükről szóló megállapodást. A közös ajánlatot tevőknek nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítésért egyetemleges felelősséget vállalnak. Ezen iratok hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.3.6. Az ajánlattevőnek vagy valamely alvállalkozójának rendelkeznie kell a közbeszerzés tárgyát képező gépjárművek hatósági felülvizsgálatának (műszaki és környezetvédelmi felülvizsgálat) végzéséhez szükséges érvényes jogosításokkal és előírt feltételekkel, ezen iratok másolatát csatolni kell az ajánlathoz. Ezen iratok hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.3.7. Az ajánlattevőnek vagy valamely alvállalkozójának rendelkeznie kell a 31/2001. (XII. 19.) BM rendeletben előírt felülvizsgálat végzéséhez szükséges érvényes jogosításokkal és előírt feltételekkel, az ezekre vonatkozó iratok másolatát csatolni kell az ajánlathoz Ezen iratok hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.4. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
16.5. Szerződéskötés esetén a teljesítési határidőt megelőző 15 nappal jóteljesítési bankgarancia nyitandó a teljesítés összegének 5%-a értékében bankgarancia formájában a teljesítési határidőt követő 60 nap lejárati idővel.
16.6. Ajánlatkérő lehetőséget biztosít ajánlattevőknek az eljárás tárgyát képező gépjárműfecskendők előzetes állapotfelmérésére az ajánlatkérő által megjelölt szakműhelyben ajánlattevőnként 2 fő részére az ajánlati felhívás megjelenésének napjától számított 25., 26. és 27. napon. Az előzetes állapotfelmérés megtekintésből, rövid működéspróbából és a szakműhelyben rendelkezésre álló javítóálláson történő megbontás nélküli vizsgálatból állhat. Ajánlatkérő kéri, hogy ajánlattevők az előzetes állapotfelmérésre vonatkozó igényüket legkésőbb az ajánlati felhívás megjelenésétől számított 21. napon 12.00 óráig szíveskedjenek benyújtani (az ajánlattevő nevének, a képviselő nevének és beosztásának, továbbá a felmérni kívánt gépjárműfecskendők típusának megjelölésével) a 325-1772 telefaxszámra, a megtekintés pontos időpontjáról ajánlattevők írásban kapnak értesítést.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 26.