Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására és lefolytatására (4042/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, telex és telefaxszámai:
Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium
1051 Budapest, Arany János u. 6-8.
Telefon: 301-7800
Telefax: 269-1299
amelynek nevében és megbízásából az
OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt.
1139 Budapest, Gömb u. 33. I. emelet
Telefon: 412-2466
Telefax: 412-2469
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: az egészségügyi reform koncepciójáról és soron következő feladatairól szóló 2334/2003. (XII. 23.) Korm. határozat 2. pontjában foglaltak szerint az egészségügyi szakmai és társadalmi vitára kell bocsátani. Az egészségügyi reformhoz kapcsolódó közvélemény-kutatás célja az egészségügyi reform fogadtatásának és hatásainak mérése. A közvélemény-kutatást lebonyolító cég kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás során az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek, azaz az egyes közvélemény-kutatások mintája, mintanagysága, a kutatás módszere és eszközei, valamint a kutatás tartalmi tényezői (pl. kérdések) nem határozhatók meg előre pontosan. Ezek a feltételek nem teszik lehetővé a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását [1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdés e) pont].
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indoklása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az egészségügyi reformhoz kapcsolódó közvélemény-kutatás. Célja az egészségügyi reform fogadtatásának és hatásainak mérése 3 alkalommal.
b) A teljesítés helye: a közvélemény-kutatást az ország egész területén kell lebonyolítani.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: a kutatások lebonyolításának várható időpontja 2004. június, október és 2005. január (kérdőíves adatfelvétellel, valamint interjúk készítésével). Telefonos adatfelvételek szükség szerinti időpontokban a szerződés időbeli hatálya alatt.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás
közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óráig kell a részvételre a jelentkezéseket benyújtani. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): OKFON Közbeszerzési és Szolgáltatási Rt., 1139 Budapest, Gömb u. 33. I. emelet.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az első tárgyalás időpontja: ajánlattételi határidőt követő 4. munkanap 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 10. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladni kívánó értékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerint:
- a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű pénzintézeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti jelentkező/alvállalkozó számláját;
- számláján sorban állás fordult-e elő az elmúlt egy évben;
- fizetési kötelezettségeinek eleget tesz-e jelentkező/alvállalkozó;
- 2001. és 2002. évi mérleg és eredménykimutatás;
- nyilatkozat a 2001-2003. év teljes forgalmáról, valamint a közvélemény-kutatási tevékenységből származó árbevételének nagyságáról.
Műszaki alkalmasság igazolása mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladni kívánó értékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerint:
- az előző három év (2001-2003.) legjelentősebb, a feladat jellegével összefüggő, azaz közvélemény-kutatás lebonyolítására vonatkozó referenciáinak részletes bemutatása, különös tekintettel az egészségügyi jellegű referenciákra. A jelentkezőnek meg kell adnia a szerződést kötő fél nevét, a teljesítés évét, az ellenszolgáltatás összegét és a közvélemény-kutatás témáját, valamint a vizsgált célcsoportot és annak nagyságát;
- közvéleménykutatással kapcsolatos műszaki-technikai felszereltség bemutatása. Ennek során szükséges feltüntetni a kapcsolattartási lehetőségeket, a kérdőívek elkészítésére szolgáló berendezéseket, valamint az adatok feldolgozására szolgáló hardver és szoftver eszközöket;
- a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek és vezetők bemutatása szakmai önéletrajzzal, a kutatással kapcsolatos feladatkörének ismertetésével, a feladat elvállalásával kapcsolatos szándéknyilatkozatával.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontja:
- fizetési fegyelem;
- éves nettó árbevétel;
- teljes forgalom és a közbeszerzés tárgya szerintiforgalom aránya;
- közvéleménykutatási referenciák száma;
- közvéleménykutatási referenciák összértéke;
- infrastrukturális felszereltség, az eszközök darabszáma;
- szakemberek képzettsége, szakmai gyakorlat ideje.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szentpontjai:
- számláján az elmúlt egy évben sorbanállás mutatkozott;
- mérleg szerinti eredménye 2001. és 2002. években negatív;
- éves nettó árbevétele 2001. és 2002. év bármelyikében nem érte el a 100 millió Ft-ot;
- a közbeszerzés tárgya szerinti forgalma nem érte el a teljes forgalom 30%-át;
- nem rendelkezik az elmúlt három évben (2001-2002-2003.) összesen, legalább két országos méretű (legalább 10 megyére kiterjedő) közvéleménykutatási referenciával;
- nem rendelkezik az elmúlt három évben (2001-2002-2003.) összesen, legalább két olyan referenciával, ahol lakossági telefonos kérdezés is szerepelt;
- nem rendelkezik az elmúlt három évben (2001-2002-2003.) egészségügyi tárgyú közvéleménykutatási referenciával;
- nincs telefon, telefax és e-mail elérhetősége, továbbá nem rendelkezik az adatfeldolgozáshoz szükséges hardver és szoftver eszközökkel;
- nincs legalább két önálló telefonvonala, ahol a telefonos kérdezés bonyolítható;
- nincs legalább 1 fő olyan szakembere, aki részt vett egészségügyi tárgyú közvéleménykutatásban (kérdőív-összeállítás, eredmények értékelése);
- nem rendelkezik a közvéleménykutatások lebonyolítására legalább 10 szakemberrel;
- nem rendelkezik legalább 2 fő informatikus végzettségű szakemberrel;
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) -
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: valamennyi alkalmas és érvényes jelentkezést benyújtó jelentkező kap ajánlattételre felkérést.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: igen.
13. Egyéb információk:
13.1 A Kbt. 59. § (1) bekezdésére hivatkozva kijelenti, hogy amennyiben az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbb ajánlattevőt is megjelölte, a nyertes visszalépése esetén vele köt szerződést.
13.2. Jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak csatolni kell jelentkezéséhez a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat.
13.3. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 4 példányban (egy eredeti és 3, az eredetivel mindenben azonos tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva, zárt csomagolásban, a "Közvéleménykutatás" és "Határidő előtt nem bontható fel" felirat csomagoláson való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezéseken fel kell tüntetni, továbbá az "Eredeti", illetve a "Másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kijelölt kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát. Amennyiben a részvételi jelentkezés "Eredeti" és a "Másolati" példánya között eltérés van, ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak.
13.4. Jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak csatolni kell a részvételi jelentkezéshez a jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát (amennyiben fennáll, az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolatát is csatolni kell), valamint aláírási címpéldány másolatát.
13.5. Ajánlatkérő az eljárásban biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
13.6. A teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozókról a jelentkezőnek kell nyilatkoznia. A nyilatkozatot akkor is csatolni kell, ha válasza nemleges, azaz nem kíván a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben alvállalkozót bevonni.
13.7. Ajánlatkérő nyomatékosan felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy az eljárás jelen szakaszában ajánlat nem tehető.
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 27.