Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatala és Budapest Hegyvidék XII. Kerületi Önkormányzat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3412/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
1014 Budapest, Kapisztrán tér 1.
jelen eljárásban képviselőjének neve:
Krizsán Ildikó, a Népjóléti Iroda vezetője
Telefon: 458-3028
Fax: 458-3004
Budapest Hegyvidék XII. Kerületi Önkormányzat
1126 Budapest, Böszörményi út 23-25.
jelen eljárásban képviselőjének neve:
Frühvirt Szabolcs, a Népjóléti Iroda vezetője
Telefon: 355-0973
Fax: 224-5928
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási
szerződés egészségügyi ellátás keretében.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Budapest XII. és
I. kerület közigazgatási határain belül felnőtt lakosok központi
orvosi ügyeleti szolgálatának napi 24 órás ellátása.
b) A teljesítés helye: a központi ügyeleten belül
ba) ambuláns betegellátás esetén az ajánlatkérők által díjazás
ellenében biztosított 1125 Budapest, Beethoven u. 8. közigazgatási
számmal megjelölt helyiségcsoport,
bb) kijáró betegellátás körében a Főváros I. és XII. kerület
közigazgatási határain belül, a beteg tartózkodási helyén.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés
tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem lehetséges, kizárólag
a teljes, a 3. a) bekezdésben felsorolt valamennyi feladatot
felölelő kötelezettségvállalásra lehet érvényes ajánlatot tenni.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés annak aláírása napján lép hatályba és 5 év meghatározott időre szól.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve
és címe: az ajánlatkérők 1. pontban említett székhelyéül
szolgáló épületben elhelyezett ügyfélszolgálata.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati
felhívás közzétételével egyidejűleg kezdődik, és az azt követő
15 munkanapon keresztül tart azzal, hogy ha a határidő utolsó
napja nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon jár
le, munkanapokon 9.00 órától 12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ellenszolgáltatás
fizetése szükséges, a dokumentációt az ajánlatkérő
30 000 Ft + áfa összegért bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
A dokumentáció ellenértékének kiegyenlítése az 5. a) pontban
említett ügyfélszolgálatokon átvehető csekk felhasználásával,
készpénzben történhet meg. Az ellenszolgáltatás kifizetését
igazoló csekkszelvény felmutatása ellenében szolgáltatják ki a
dokumentációt az 5. a) pontban megjelölt ügyfélszolgálatokon,
az 5. b) pontban megjelölt időszakban.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok
felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési
Értesítőben történő közzététele napját követő első naptól
számított 41. napon 9.00 órakor jár le azzal, hogy amennyiben
ez a nap nem munkanap, úgy a lejárati határidő a legközelebbi munkanap 9.00 órája.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám,
emelet, szobaszám): az 1. pont b) bekezdésében megnevezett
ajánlatkérő Humán Szolgáltatások Osztálya Népjóléti Irodájának
1126 Budapest, Böszörményi út 23-25. fszt. 27. szám alatti hivatali helyisége.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására
az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken
kívül kit hív meg: az ajánlatkérők az ajánlatok felbontására
azokat hívják meg, akiket a Kbt. 51. § (2) bekezdése felsorol.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Hegyvidék
XII. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 1126 Budapest,
Böszörményi út 23-25. alagsori tárgyalóterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott
mértéke: 100 000 Ft, azaz egyszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei:
ba) ajánlatkérőnek a Raiffeisen Banknál vezetett 12001008-
00155297-00100006 számú számlájára való átutalással, vagy pedig
bb) az 5. pontban említett dokumentáció feltételeinek megfelelő
bankgarancia rendelkezésre bocsátásával teljesítheti az ajánlattevő.
Az 1. pont b) bekezdése szerinti ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot
a Kbt. 41. § (5) bekezdésében meghatározottak szerint fizeti vissza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve
hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlattevőt a
3. pont a) bekezdésben említett tevékenysége fejében annak a
térítésnek a 100%-a illeti meg, amelyet a Fővárosi és Pest
Megyei Egészségbiztosítási Pénztár a felnőtt központi orvosi
ügyeleti ellátás végrehajtásáért fizet, amelyet minden évben az
ajánlatkérők lakosságszámának arányában állapít meg. Az ajánlattevő
havonta utólag tartozik mindkét ajánlatkérő számára
egymástól elkülönítetten a tárgyhónapban teljesített betegellátásról
tételes elszámolást készíteni, és a kiállított számla alapján
az ajánlatkérők külön-külön a Fővárosi és Pest Megyei Egészségbiztosítási
Pénztár által utalt díjnak az ajánlatkérők számlájára
való beérkezését követő 30 napon belül utalják át az ajánlattevőnek.
A tevékenység fejében fizetendő térítés fent megjelölt
százalékánál az ajánlatkérőkre kedvezőbb százalékos arány is megajánlható.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának
megkövetelése: az ajánlatkérő a közös ajánlatot
tevők esetén sem követeli meg gazdasági társaság létrehozását,
de arra igényt tart, hogy az ajánlattevők kifejezetten elismerjék
közös vállalkozásuk teljesítéséért fennálló egyetemleges felelősségüket.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága
igazolására kért adatok és tények:
aa) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az ajánlattevő
számláját vezető pénzintézettől származó nyilatkozat
arra vonatkozóan, hogy mióta vezeti az ajánlattevő számláját, s
a folyószámla tükrözi-e az ajánlattevő egyenletes, jó üzletmenetét,
továbbá időben eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek,
ab) a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja értelmében az ajánlattevőnek
a 2001. és a 2002. évekre vonatkozó mérlege és
eredménykimutatása eredeti vagy közjegyző által hitelesített
másolati példányban, a 16. pont i) bekezdésében foglaltak figyelembevétele mellett,
ac) a Kbt. 44. § (1) bekezdés e) pontjában foglaltak következtében
az előző 3 év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyával azonos forgalmáról szóló, az ajánlattevő vezető beosztású tisztségviselője által tett írásbeli
nyilatkozat, ad) a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjára való tekintettel a
3. pont a) bekezdés szerinti betegellátás végrehajtásába bevonni
kívánt, az orvosi feladatok végrehajtására hivatott szakemberek
speciális szakmai képzettségének és gyakorlatának, esetleges
tudományos fokozatuknak az ajánlattevő vezető tisztségviselője
által tett írásbeli nyilatkozat formájában való ismertetése azzal,
hogy az előbb említett adatok alátámasztására szolgáló bizonyítékokat
a nyilatkozathoz csatolni kell.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná
minősítésének szempontjai:
ba) amennyiben a jelen pont aa) albekezdésében említett
pénzintézeti igazolásából az derül ki, hogy az ajánlattevő a
folyószámlája vezetését követő időszakban több mint öt alkalommal
mulasztotta el fizetési kötelezettségét teljesíteni,
bb) a jelen pont ab) albekezdésében említett mérlegek szerint
tapasztalható veszteséges gazdálkodás, a 16. pont i) bekezdésében
foglaltak figyelembevétele mellett,
bc) a jelen pont a) bekezdése ac) albekezdésében foglaltak
kapcsán adott beszámoló tanúsága szerint az ajánlattevőnek az
utolsó teljes naptári évben forgalma egyáltalán nem volt,
bd) a jelen pont a) bekezdése ad) albekezdéséhez kapcsolódóan
tett nyilatkozat megtételének és igazolás nem támasztja
alá, hogy az orvosi feladatok végrehajtásába bevonni kívánt
szakemberek a feladathoz igazodó speciális szakképzettséggel nem rendelkeznek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a 6. pont
a) bekezdése szerinti ajánlattételi határidő lejártával kezdődik
és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében
legelőnyösebb ajánlat kerül elfogadásra.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az alábbi valamennyi
részszempont esetében az adható pontszám alsó és
felső határa 1 és 10 között fog mozogni, míg a szorzószám (súlyszám)
részszempontok súlyszámok
- a 9. pont szerinti térítési díjnál az ajánlatkérőkre kedvezőbb árajánlat az OEP által fizetendő
ellenszolgáltatás százalékában kifejezve 8
- a 3. pont a) bekezdésében, valamint b) bekezdésében egyaránt megemlített helyiségcsoport használata fejében fizetendő, havonként és forintban kifejezett összeg nagysága tekintetében 8
- a szerződés teljesítését biztosító mellékkötelezettség
részszempont kapcsán 10
amiből
- a késedelmi kötbér nagysága, napi ezrelék
viszonyszámban kifejezve 5
- az ajánlattevő szerződésszegésére tekintettel
gyakorolt elállási jog kapcsán fizetendő,
a teljes szerződési értékre ezrelékszámban
megjelölt meghiúsulási kötbér
nagysága tekintetében 5
Az értékelési módszer a 13. b) bekezdésében felsorolt valamennyi
részszempont kapcsán a közöttük lévő különbség egyszerű
számtani aránya kiszámításában nyilvánul meg azzal,
hogy a ponthatáron belül a legmagasabb pontot a legjobbnak
bizonyult ajánlati részszempont kapja.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehetséges.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a 6. pont a) bekezdésében
említett felbontás napjától számított 15. nap, vagy ha
ez munkaszüneti nap, úgy a legközelebbi munkanap 9.00 órája,
helye pedig a 7. pont b) bekezdésében megjelölttel azonos.
b) A szerződéskötés időpontja: a jelen pont a) bekezdésében
említett időpontot követő 15. nap, vagy ha ez munkaszüneti nap,
úgy a legközelebbi munkanap.
16. Egyéb információk: közlik az ajánlatkérők, hogy:
a) az 5. pontban említett dokumentáció kiváltása és figyelembevétele
hiányában érvényes ajánlat nem tehető, mert az az
ajánlatelkészítés mindenki által betartandó formális előírásait és
a közbeszerzési eljárás lebonyolításának részletes szabályait
tartalmazza, 1. számú melléklete pedig azt a vállalkozási mintaszerződést,
amelyről a jelen pont h) bekezdése külön is említést
tesz, továbbá hogy
b) az ajánlatkérők a szerződést a második legjobb ajánlattevővel
kötik meg, amennyiben a győztes ajánlattevővel való
szerződéskötés - annak visszalépése folytán - akadályba ütközik,
feltéve, hogy ezt az ajánlattevőt is megnevezték az eredményhirdetéskor,
c) a vállalkozási szerződésbe foglalt valamennyi kötelezettséget
oszthatatlan szolgáltatásként kell megajánlani, az ilyen
nyilatkozat elmaradása az ajánlat érvénytelenségét eredményezi, továbbá
d) a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben megnevezett igazolások
és nyilatkozatok csatolása, a kizárólag külföldi székhellyel
rendelkező ajánlattevő esetében pedig a Kbt. 46. § (8) bekezdésében
felsorolt nyilatkozat és igazolások benyújtása az ajánlat érvényességi kelléke,
e) a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontjának megfelelően az
ajánlattevő által létesíteni és működtetni kívánt központi orvosi
ügyeleti ellátásra egyaránt alkalmas berendezési, felszerelési és
egyéb ingó vagyontárgyak tételes felsorolásának hiánya, a szolgálat
működésének részletekbe menő leírásának az elmaradása, továbbá
f) a 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendeletben foglalt szakmai minimumot el nem érő műszaki-tárgyi feltételek megajánlása, s végül
g) a jelen pont a) bekezdésében említett dokumentáció
1. számú mellékletét képező vállalkozási mintaszerződés kitöltés
végett üresen hagyott részein kívüli el nem fogadása egyaránt
az ajánlat érvénytelenségét eredményezi,
h) az ajánlattevő tevékenysége kifejtésére feljogosító cégbírósági
vagy egyéb hatósági okirat, az ajánlati nyilatkozatot tevő
személyre vonatkozó aláírási címpéldány, vagy egyéb szabályszerű
meghatalmazás eredeti vagy közjegyző által hitelesített
másolati formában való csatolása nélkülözhetetlen az ajánlat
érvényessé tétele végett,
i) a 3. pont a) bekezdésében, valamint a 3. pont b) bekezdés
ba) albekezdésében egyaránt megemlített helyiségcsoport használata
fejében fizetendő bérleti díj elvállalásától történő elzárkózás
az ajánlat érvénytelenségét eredményezi,
j) a 3. pont a) bekezdés szerinti vállalkozás érvényes megajánlása
csak akkor lehetséges, ha az ajánlattevő rendelkezik az
önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. számú törvényben,
valamint az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános
feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról
szóló 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendeletben, s végül a 4/2000.
(II. 25.) EüM sz. rendeletben felsorolt valamennyi feltétellel,
illetőleg azoknak nála történő megteremtésének a lehetőségét
hitelt érdemlően bizonyítja, ha 11. pont ad) albekezdése szerinti
ajánlata megtételekor csak olyan orvostechnikai eszközök használatbavételét
vállalja, amelyek forgalmazásának és használatbavételének
körülményei mindenben megfelelnek az Orvostechnikai
eszközökről szóló 47/1999. (X. 6.) EüM rendeletben
és az annak mellékleteiben foglaltaknak, és végül az egészségügyi
szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről
szóló 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendelet előírásainak
az ajánlat szintén megfelel,
k) a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottságának
a Közbeszerzési Értesítő 2002. november 13. keltű számában
közzétett D498/13/2002. számú határozatára tekintettel
az ajánlatkérők nem tekintik érvénytelennek azon nyilatkozatok
és ezek igazolásának vagy egyéb azon okiratok hiányát, amelyek
egy igazoltan újonnan alakult gazdálkodószervezetnek számító
ajánlattevő működésének megkezdése előtti időszakra vonatkoznak,
ha egyébként pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága
ezek hiányában is megállapítható,
l) az ajánlatkérők az ajánlatok esetleges hiányainak pótlására
egyszeri hiánypótlási lehetőséget biztosítanak a Kbt. 43. §
(4)-(6) bekezdéseiben foglaltak figyelembevételével.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 28.