Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság részvételi felhívása előminősítési eljárás megindítására (3558/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság (UKIG)
1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13.
Telefon: 202-0811
Fax: 315-1346
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából eljár:
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Kht.
5000 Szolnok, Petőfi Sándor u. 7-11.
Levélcím: 5002 Szolnok, Pf.: 151
Telefon: 56/424-122
Fax: 56/512-894
2. a) A választott eljárás: nyílt előminősítési eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a beruházás becsült költsége az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt meghaladja (Kbt. 42. § (3) bek.). Az eljárásban csak belföldi székhelyű ajánlattevők vehetnek részt (Kbt. 26. § (3) bek.).
c) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: A 31-32. sz. főutak Jászberény elkerülő I. ütemének megépítése a 74+910+81+170 km-szelvények között, továbbá a 3109. j. ök. út és a 3117. j. ök. út csatlakoztatása az elkerülő úthoz. A kivitelezési munka során meg kell valósítani 6,2 km új főutat, 0,9 km ök. utat, 2 db körforgalmi és 2 db "T" alakú csomópontot, 1 db vasút feletti felüljárót, 4,8 km stabilizált földutat és a kapcsolódó egyéb szükséges létesítményeket (vízelvezetés, forgalomtechnika, közműkiváltások, növénytelepítés stb.), melyek részleteit az előminősítési és az ajánlatkérési dokumentációk tartalmazzák.
b) A teljesítés helye: Jászberény D-i oldalán a 31. és a 32. sz. főutak összekötése a 31. sz. főút 75+214,6 km, és a 32. sz. főút 29+691,8 km-szelvényei között.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a legkésőbbi teljesítési határidő a létesítmény teljes körű megvalósítására: 2006. július 30.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény. Az önállóan előminősítést szerzett cégek (kettő vagy több) együttes ajánlatot is tehetnek.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra, amennyiben ez nem munkanap, akkor az utána következő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Közhasznú Társaság, 5000 Szolnok, Petőfi Sándor u. 7-11., Fejlesztési és Építtetői Osztály, I. em. 115. szoba. Telefon: 56/424-122, telefax: 56/512-894.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejének lejártát követő első naptól számított 30. napon 10.00 órakor, illetve amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon 10.00 órakor.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 5 M Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. § (2) bekezdés alapján a biztosíték kétféle módon teljesíthető:
- befizetés az ajánlatkérő nevében eljáró Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Kht. Magyar Államkincstárnál vezetett 10045002-00286208-00000017 számú bankszámlájára (csekken vagy átutalással) úgy, hogy az összeg az ajánlattételi határidő lejárata előtt kettő nappal a megadott bankszámláján jóváírásra kerüljön. A befizetés azonosíthatósága érdekében a befizetési dokumentumon fel kell tüntetni a beszerzés tárgyára utaló meghatározást,
- bankgarancia biztosításával, melynek kedvezményezettjeként az ajánlatkérő (Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság) kell megjelölni az ajánlati kötöttség lejártáig terjedő futamidejű bankgarancia-levélen, melyen fel kell tüntetni a beszerzés tárgyára utaló meghatározást.
9. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az Előminősítési Dokumentációban megadott formájú és tartalmú dokumentációk az alábbiakra:
a) Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására a Kbt. 44. § (1) bekezdés a), b) és c) pontokban meghatározottak szerint:
- a részvételre jelentkező valamennyi számlavezető bank/pénzintézet 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata a részvételre jelentkező fizetőképességének és hitelképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont],
- mióta vezeti a gazdálkodó szerv bankszámláját,
- nyilatkozat a gazdálkodó szerv pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- a gazdálkodó szerv fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás előfordult-e az utóbbi két évben (esetek száma, összege, időtartama),
- a részvételre jelentkező 2000-2001-2002. évi mérlegeinek és eredmény-kimutatásainak csatolása, valamint az előző 3 évi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának (új út- és hídépítés) megfelelő forgalmáról szóló nyilatkozatának csatolása [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) és c) pont].
b) Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjaiban meghatározottak szerint:
- részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak az előző 5 évben saját vállalkozási szerződés alapján elvégzett és referencialevéllel igazolt új út- és hídépítési referenciamunkáinak bemutatása a főbb műszaki-, mennyiségi mutatók, az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, az adott kivitelezési munkában való részvételének aránya és a szerződést kötő másik fél, valamint a részéről információt nyújtó személy nevének és telefonszámának megjelölésével [Kbt. 44. § (2) bekezdés. a) pont],
- a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozónak a feladat teljesítéséhez szükséges szakterületi, műszaki-, technikai felszereltségének bemutatása (gépparkjának bemutatása az alkalmazni kívánt főbb típusok, teljesítményadatok, a beszerzés éve, saját, bérelt) [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozók azon műszaki egységeinek a megnevezése, akiket az ajánlattevő a teljesítésbe be kíván vonni, különösen azok bemutatásával, akik a minőség ellenőrzésért és tanúsításért felelősek. Ismertetni kell a részvételre jelentkező által a konkrét feladatra kijelölt egység szervezeti felépítését, az egységnek a részvételre jelentkező szervezetébe való illeszkedését,
- meg kell nevezni a részvételre jelentkező és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében a kijelölt szervezeti egység(ek) vezetőjét (az 1/2001. (I. 7.) FVM-GM-KöViM rendelettel módosított 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet szerinti felelős műszaki vezető), kulcsszemélyzetét, a részt vevő műszaki szakembereket és felelősségkörüket, a minőség-ellenőrzésért és tanúsításért felelős szervezeti egységeket, azok vezetőit az ellátandó feladatuk részletes megjelölésével, valamint csatolni kell a szakmai önéletrajzukat (végzettség, szakmai gyakorlat) [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- minőség-ellenőrző és tanúsító szervezetének elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítványa [Kbt. 44. § (2) bekezdése e) pont],
- a saját és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók minőségbiztosítási
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
10. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
Részvételre jelentkező:
- Pénzügyi, gazdasági helyzete, kiegyensúlyozott gazdálkodása,
- számlavezető bankjának igazolása, hogy hitelképes és fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz, számlájával szemben az előző három évben 60 napot meghaladó sorban állás nem volt,
- az elmúlt 3 év mérlegeinek eredménye pozitív,
- nem áll fenn a 10. b) pontban meghatározott alkalmatlansági feltétel.
- Éves bruttó forgalma
- az elmúlt 3 év átlagában az éves bruttó árbevétele eléri az 1500 M Ft-ot,
- az elmúlt 3 év átlagában az éves bruttó, út- és hídépítésből származó árbevétele meghaladja az 1000 M Ft-ot.
- Műszaki, szakmai alkalmassága
- az előző öt (5) évben teljesített 1 db, legalább 800 M Ft (bruttó) volumenű saját vállalkozási szerződés alapján igazolt, műszaki átadással befejezett új út- és hídépítési referenciamunka, melyhez referencialevelet is csatol,
- projekt megvalósítását végző szervezeti egysége, kulcsszemélyzete (építésvezető, műszaki irányítók, minőségbiztosítási vezető) rendelkezik 3 éves szakmai gyakorlattal, (legalább 2 fő felsőfokú, szakirányú - út- és hídépítés - végzettséggel), és 800 M Ft bruttó összeget elérő nagyságrendű új út-, hídépítésben szerzett személyes referenciával,
- műszaki, technikai felszereltsége alvállalkozókkal, közreműködőkkel együtt megfelel a munkák előírt minőségben való teljesítésére, rendelkezik a 10. b) pontban minimumkövetelményként előírt gépparkkal vagy azok időbeni biztosítására vonatkozó előszerződéssel,
- rendelkezik a projektre kijelölt felelős műszaki vezetővel, és csatolja a névjegyzékbe vételi határozatot,
- rendelkezik földmunka, aszfalt, beton, acél minőség ellenőrzését és tanúsítását végző akkreditált szervezettel,
- rendelkezik akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
A 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt alvállalkozók:
- a műszaki alkalmassághoz rendelkezzenek az előző három évben teljesített és referencialevéllel igazolt 5 db, a tevékenységükkel azonos jellegű és legalább 40 M Ft összvolumenű referenciamunkával,
- kulcsszemélyzetük rendelkezzen a tevékenységnek megfelelő felsőfokú szakirányú végzettséggel és legalább 3 éves szakmai gyakorlattal.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Ha a részvételre jelentkező:
- mérlegadatai szerint az előző 3 év utolsó 2 évében a saját tőke kisebb a jegyzett tőkénél, és a mérleg szerinti forgóeszközök értéke kisebb, mint a rövid lejáratú kötelezettségek összege vagy
- banki igazolás szerint nem hitelképes, vagy
- számlájával szemben az utóbbi két évben 60 napot meghaladó sorban állás volt, vagy
- az elmúlt 3 év átlagában 2 éves bevétele nem éri el a 1500 M Ft-ot, vagy
- a saját vállalkozásban végzett út- és hídépítési munkákból származó éves bruttó bevétele nem éri el az 1000 M Ft-ot az elmúlt 3 év átlagában, vagy
- nem tud igazolni referencialevél csatolásával az előző öt (5) évben teljesített, saját vállalkozási szerződés alapján végzett, műszaki átadással befejezett 1 db, legalább 800 M Ft (bruttó) volumenű új út- és hídépítési referenciamunkát, vagy
- a részvételre jelentkező által megnevezett, kivitelezésért felelős személyek nem felelnek meg a módosított 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet előírásainak, nem rendelkeznek szakirányú felsőfokú végzettséggel (legalább 2 fő rendelkezzen), valamint 5 éves jelen közbeszerzés tárgyának megfelelő (új út- és hídépítés) kivitelezésében szerzett, szakmai gyakorlattal, vagy
- nincs csatolva az 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendeletben előírt alkalmasságról szóló nyilatkozat, a névjegyzékbevételi határozat másolata, vagy
- műszaki-, technikai felszereltsége, gépparkja (a megvalósításba bevonni tervezett alvállalkozókkal együtt) nem megfelelő a munkák előírt minőségben és határidőben történő teljesítéséhez, azaz nem rendelkezik saját tulajdonú vagy előszerződéssel lekötött, 5 évnél nem idősebb, jó műszaki állapotú legalább 3 db 0,5 m3-es kotrógéppel (mélyásó felszereléssel), 2 db földgyaluval, 3-3 db 10 t feletti gumihengerrel, statikus hengerrel és vibrohengerrel, 3 db homlokrakodóval, 2 db mobil kompresszorral, 2 db motoros szélvágóval, 2 db szintvezérelt aszfaltfiniserrel, 1 db 40 t felett terhelhető daruval, 2-2 db merülő és lapvibrátorral, vagy
- 60 km-es körzeten belül telepített- vagy mobil (elvi telepítési engedélyekkel rendelkező) legalább 80 t/óra kapacitású aszfaltkeverő teleppel és betonkeverő teleppel, vagy
- nem csatolt szándéknyilatkozatot az aszfaltkeverék és betonkeverék hasonló feltételű beszerzésének biztosításáról, vagy
- nem rendelkezik minőségbiztosítási és tanúsító - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsítvánnyal, vagy
- minőség-ellenőrző és tanúsító szervezete nem rendelkezik elismert - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségtanúsító általi tanúsítvánnyal a tárgyi beszerzéshez illeszkedően (földmunka, aszfalt, beton, acél), vagy
- a 10%-nál nagyobb mértékben bevonni kívánt alvállalkozók nem rendelkeznek a 10. a) pontban, az alkalmasság elbírálásának szempontjainál felsorolt feltételekkel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az elbírálás az összességében legelőnyösebb ajánlat alapján történik.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattétel során lehet-e majd többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Egyéb információk:
- Benyújtandó, a részvételi jelentkező jelenlegi állapota szerinti (eredeti vagy közjegyző által hitelesített) cégbejegyzési okmányok
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya,
- cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (a megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás.
- A Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5) és (6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és a hatósági igazolásokat eredetiben vagy közjegyző által hitelesítve kell csatolnia a részvételi jelentkezőnek, ugyanígy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben általa igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is.
- Kizárásra kerül az eljárásból az, aki nem felel meg a Kbt. 46. §-ban előírtaknak, vagy nem csatolta az abban előírt igazolásokat, vagy tevékenységi körében az út- és hídépítés nem szerepel.
- Megnevezendők azon munkarészek, melyeket harmadik személlyel kíván elvégeztetni [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
- Megnevezendők azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként résztvevő szervezetek (személyek), akiket a részvételi jelentkező a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben kíván igénybe venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok].
- Részvételi jelentkezők részére ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget nem biztosít. [Kbt. 43. § (5) bek.].
- A részvételre jelentkezés feltétele az előminősítési dokumentáció megvásárlása.
- Az előminősítési dokumentációk a jelen felhívás megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 20. napig megvásárolhatók minden munkanapon 9.00 és 12.00 óra között az alábbi címen: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Kht. Fejlesztési és Építtetői Osztálya, 5000 Szolnok, Petőfi Sándor u. 7-11., I. emelet 115. szoba. Telefon: 56/424-122. Telefax: 56/512-894.
- Az előminősítési dokumentáció átvételének feltétele a megbízott (Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Kht. Magyar Államkincstárnál vezetett 10045002-00286208-00000017 számú bankszámlájára történt 100 000 Ft + 25% áfa = 125 000 Ft (egyszázhuszonötezer forint) összeg átutalásának befizetését igazoló okmány eredeti példányának bemutatása. Az átutalási okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni.
- A részvételi jelentkezés összeállításának költsége a részvételi jelentkezőt terheli.
- A részvételi jelentkezését a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Állami Közútkezelő Kht. címére (5000 Szolnok, Petőfi Sándor u. 7-11. I. em. 115. szoba) kettős zárt borítékban 1 eredeti és 2 példány az eredetivel azonos másolat, összesen 3 példányban cégszerűen aláírva kell benyújtani.
A benyújtandó példányok címoldalainak jobb felső sarkában fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" jelöléseket.
A példányok közötti esetleges különbözőség esetén az "eredeti" jelzéssel ellátott példány tekintendő a hivatalos részvételi jelentkezésnek és érvényesnek.
- A külső borítékon az alábbiakat kell feltüntetni: "Részvételi jelentkezés a 31-32. sz. főutak Jászberény, elkerülő szakasz I. ütem építésére". "Nem bontható fel a részvételi jelentkezések felbontására összehívott hivatalos bontási eljárás megkezdése előtt!" megjelölést.
- A belső csomagolást meg kell címezni a részvételi jelentkező címére, az ajánlatkérő mint feladó feltüntetésével.
- A részvételi jelentkezőnek csatolni kell az előminősítési dokumentációban részletezett mellékleteket, nyilatkozatokat.
- A részvételi jelentkezéseket az előminősítési dokumentációban megadott formában kell összeállítani.
- A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések esetében a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
14. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.