Budapest-Csepel Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3729/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest-Csepel Önkormányzata
1211 Budapest, Szent Imre tér 10.
Telefon: 427-6100
Fax: 276-4768
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest-Csepel
Önkormányzata gazdálkodásának hatékonyabbá tételére irányuló
felülvizsgálati tevékenység elvégzése és az ésszerűsítésre
vonatkozó javaslatok megtétele. A vizsgálat eredményeiről az
ajánlattevőnek tanulmányt kell készítenie, melyet 3-3 eredeti
példányban a 4. pontban meghatározott teljesítési határidőkben
kell átadnia ajánlatkérőnek. Az ajánlat tartalmazza a pénzügyi helyzetelemzés, a finanszírozás, a likviditás, az eladósodottság, a hitelállomány, a visszafizetés, a készletgazdálkodás vizsgálatát, a gazdálkodás kiadásszerkezetének hatékonyságvizsgálatát,
a folyamatban lévő beruházások, a műszaki fejlesztés és az
intézmények kihasználtságának vizsgálatát, az esetlegesen javasolt
változtatások indokolását, a javasolt változtatások szükségességét,
az önkormányzati feladatellátás hatékonyságának
vizsgálatát, az intézményi költségvetés átvilágítását, a humánerőforrással
való gazdálkodás vizsgálatát. Az ajánlat határozza
meg, hogy melyek azok a lényeges elemek az intézmények és a
polgármesteri hivatal gazdálkodásában, amelyek megváltoztatásával,
ésszerű átszervezésével jelentősebb költségek takaríthatók meg.
b) A teljesítés helye: Budapest-Csepel Önkormányzata és intézményei.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az átvilágítás eredményeit tartalmazó tanulmánynak 2004. október 31-ig kell elkészülnie. Kivétel ez alól a Csepeli Egészségügyi Szolgálat átvilágítása, mely 2005. április 1.-2005. október 31. között folytatható le. A Csepeli Egészségügyi Szolgálat átvilágításának eredményeit tartalmazó tanulmány elkészítésének határideje 2005. október 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest-Csepel Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Ügyfélszolgálati Iroda, Budapest XXI. ker., Petz Ferenc u. 1-3. 11-13. ablak.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati
felhívás közzétételének napját követő első naptól számított
16. napig ügyfélfogadási időben. Amennyiben ez a nap munkaszüneti
napra esik, úgy az ezt követő első munkanapon 12.00
órakor jár le a határidő.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció
átvehető 100 000 Ft + áfa, azaz egyszázezer forint + áfa
befizetésének igazolása ellenében. A fizetés átutalással Budapest-
Csepel Önkormányzata OTP Bank Rt.-nél vezetett
11784009-15521000 számú költségvetési elszámolási számlájára
"Budapest-Csepel Önkormányzata átvilágításával kapcsolatos
ajánlattételi dokumentációja" megjelöléssel történhet. Az
ajánlattételi dokumentáció az átutalás megtörténtének igazolásakor
a banki terhelési értesítő példányának bemutatásával vehető át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok
felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének
napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra.
Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első
munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám,
emelet, szobaszám): Budapest-Csepel Önkormányzata Polgármesteri
Hivatal Ügyfélszolgálati Iroda 11-13. sz. ablakok, 1212
Budapest, Petz Ferenc u. 1-3.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására
az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken
kívül kit hív meg: a Közbeszerzési Döntéselőkészítő
Bizottság és a Pénzügyi Költségvetési és Közbeszerzési Bizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest-Csepel Önkormányzata
Polgármesteri Hivatala, 1212 Budapest, Szent Imre tér 10. I. 7.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott
mértéke: 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint. Az ajánlati biztosíték
visszafizetésére a Kbt. 41. § (5) bekezdésében meghatározott
módon kerül sor.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a Kbt. 41. §
(2) bekezdése alapján a biztosíték nyújtása történhet
- Budapest-Csepel Önkormányzata OTP Bank Rt.-nél vezetett
11784009-15521000 számú költségvetési elszámolási
számlájára történő átutalással úgy, hogy ezen összeg az
ajánlattételi határidő lejártáig az ajánlatkérő bankszámláján
jóváírásra kerüljön. A befizetés megtörténtének igazolását
az ajánlatnak tartalmaznia kell. A befizetés azonosíthatósága
érdekében az átutalási megbízáson fel kell tüntetni
"Budapest-Csepel Önkormányzata átvilágítása"
megjelölést, illetve
- bankgarancia biztosításával, mely esetben a bankgarancia
kedvezményezettjeként az ajánlatkérőt kell megnevezni.
A bankgaranciát az ajánlathoz mellékelni kell. A bankgarancia-
levélben fel kell tüntetni "Budapest-Csepel Önkormányzata
átvilágítása" megjelölést. A bankgarancia érvényességi
idejének meg kell egyezni az ajánlati kötöttség idejével.
Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlati biztosíték a nyertes
ajánlattevő esetében szerződést biztosító mellékkötelezettséggé
válik, melynek felszabadítása az igazolt teljesítést követően történik meg.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve
hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a munka
megkezdéséhez előleget nem ad, a szolgáltatás ellenértékét
az ajánlatkérő a szerződésben foglalt feladatok teljesítését, a
teljesítés elfogadását követően, számla ellenében, a számla kézhezvételét
követő 30 naptári napon belül átutalással teljesíti. Az
ajánlattevő a közbeszerzés tárgyaként megjelölt feladat 70%-os
teljesítését követően részszámlázási lehetőséget biztosít az ajánlati
ár 70%-os mértékéig. 70%-os teljesítésnek a Csepeli Egészségügyi
Szolgálaton kívüli intézmények átvilágítására vonatkozó
tanulmány 2004. október 31-ig történő leadása tekinthető.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága
igazolására kért adatok és tények: mind az ajánlattevőre,
mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben
igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. §
(1) bekezdés a), b) pontja szerint:
- a számlavezető pénzintézet(ek)től származó, a jelentkezések
benyújtásának időpontját megelőző, 30 napnál nem
régebbi keltezésű, eredeti nyilatkozat(ok) a következő tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- nevezett fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző 1 évben sorban állás volt-e,
- a belföldön mérlegbeszámoló készítésére kötelezettek
2001., 2002. évi mérlegbeszámolója és eredménykimutatása
a cégjegyzésre jogosultak által aláírva.
Műszaki alkalmassága igazolására a Kbt. 44. § (2) bekezdés a)-c) pontja szerint:
- a 2001., 2002. és 2003. évek legjelentősebb, a beszerzés tárgyához kapcsolódó munkáinak referenciajegyzéke (az ellenszolgáltatás összegének és a teljesítés idejének, a szerződés tárgyának pontos megjelölésével, a szerződéskötő másik fél megnevezésével),
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése,
képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná
minősítésének szempontjai:
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat tartalma
alapján az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének
10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(
k) bármelyik számláján a nyilatkozat kiadását
megelőző 1 évben sorban állás mutatkozott,
- ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó
mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) adózás
előtti eredménye a 2001., 2002. év bármelyikében negatív,
- az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó
mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)
2001., 2002. évi nettó árbevételének bármelyike nem éri el a 20 M Ft-ot,
- nem rendelkezik a 2001., 2002. és 2003. években legalább
2 önkormányzat pénzügyi, gazdasági átvilágításával kapcsolatos referenciájával,
- a teljesítésbe bevont legalább 3 szakember nem rendelkezik közgazdasági felsőoktatási intézményben szerzett egyetemi, főiskolai végzettséggel és legalább 3 éves szakmai gyakorlattal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. §
(1) bekezdésének b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 40
- az ajánlattevő részéről a vizsgálati megállapításokért történő garanciavállalás 40
- vállalt késedelmi kötbér (Ft/nap) 20
Az értékelés során adható pontszám: 1-10. Ajánlatkérő valamennyi
részszempont esetén a legkedvezőbb feltételt nyújtónak
a maximális (10) pontot, a legkedvezőtlenebb feltételt nyújtónak
a minimális 1 pontot adja. A részszempontok értékelése
a megadott ponthatárok között lineáris megoszlás alapján történik.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő
lejártát követő naptól számított 15. nap 10.00 óra. Ha ez
a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00
óra. Helye: Budapest-Csepel Önkormányzata Polgármesteri Hivatala,
1212 Budapest, Szent Imre tér 10. I. 7., tárgyaló.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő 9. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása.
- Az esetleges hiányok pótlására az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) bekezdése szerint póthatáridőt biztosít.
- Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített személlyel köt szerződést.
- Az ajánlattevő ajánlatában jelölje meg a közbeszerzésnek
azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik
személlyel szemben szerződést fog kötni, e szervezet
(személy) meghatározása nélkül, illetőleg az ajánlattevő
által a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben
igénybe venni kívánt alvállalkozókat.
- Az ajánlattevőnek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó
mértékben bevonni kívánt alvállalkozónak, valamint
a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott
szervezeteknek az ajánlathoz csatolni kell:
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy vele szemben nem
állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a) és c) pontjában
foglalt kizáró okok,
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy a Kbt. 46. § (1) bekezdés
b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok
közül melyik irányában áll fenn jogszabály alapján
fizetési kötelezettsége (ahol fennáll, ott igazolás szükséges),
- hatósági igazolások arról, hogy nincs a Kbt. 46. §
(1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
- írásbeli nyilatkozatot arról, hogy nem tartozik a
Kbt. 46. § (2) bekezdésének hatálya alá,
- 60 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által
hitelesített cégkivonatot, amennyiben még el nem bírált
módosítási kérelme van, úgy annak másolatát,
- aláírási címpéldányt,
- ajánlattevő cég bemutatását.
- Az ajánlatokat 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat) kell
benyújtani. Az ajánlattevőnek az eredeti példány minden
oldalát cégszerűen alá kell írni. Az oldalak egymást követő
sorszámmal legyenek ellátva, és az ajánlat tartalmazza azt
is, hogy összesen mennyi oldal található az ajánlatban. Az
ajánlatot tartalmazó zárt borítékon (csomagon) csak a
következő jelige lehet: "Budapest-Csepel Önkormányzata
átvilágítása".
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.