Budapest Kőbányai Önkormányzat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3779/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és faxszáma:
Budapest Kőbányai Önkormányzat
1102 Budapest, Szent László tér 29.
Telefon: 433-8268
Fax: 433-8230
nevében és megbízásából a
Tender-Co Gazdaság Szervező és Vagyonkezelő Kft.
1119 Budapest, Petzvál József u. 56.
Telefon: 203-3511, 203-3510
Fax: 203-3510
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási
szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az önkormányzat
fenntartásában lévő óvodák, általános és középiskolák közétkeztetési
feladatainak ellátása. 12 óvodában, 17 általános iskolában,
1 középiskolában a gyermekek és dolgozók étkeztetése,
a készétel odaszállításával, illetve az ellátott intézményekben
lévő 3 db berendezés nélküli főzőkonyha bérbevételével, a
szorgalmi időket figyelembe véve, a dokumentációban részletezettek
szerint. A jelenlegi napi adagszámok:
- óvodákban: napi háromszori étkeztetés 1223 fő és 140
adag ebéd,
- iskolákban: tízórai 2270 adag, ebéd 4673 adag, uzsonna
2558 adag.
b) A teljesítés helye: a X. kerület óvodái, általános és középiskolái,
a dokumentációban megadott címek szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés
tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2004.
augusztus 1.-2009. július 31. között, a szorgalmi időket figyelembe
véve (nyári tanítási szünet, téli és tavaszi szünetek, egyéb
oktatás nélküli napok kivételével).
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe:
Tender-Co Gazdaság Szervező és Vagyonkezelő Kft., 1119
Budapest, Petzvál József u. 56., II. emelet 201.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció
megvásárolható hétfőtől péntekig 9.00-14.00 óra között, az
ajánlati felhívás közzétételének napjától, az azt követő első
naptól számított 15. nappal bezárólag. Ha ez a nap nem munkanap,
akkor az azt követő első munkanap ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció
ára 50 000 Ft + áfa, melyet a Tender-Co Kft. pénztárába
kell befizetni vagy a Tender-Co Kft. 11644006-04472200-
44000007 számú számlájára kell átutalni. A dokumentáció árának
átutalással történő megfizetését, illetve annak igazolását a
dokumentáció kiváltásakor be kell mutatni. A dokumentáció
díját az ajánlatkérő az eljárás lezárását követően nem téríti
vissza, kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdése szerinti eseteket.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok
felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzététele napját
követő első naptól számított 43. nap 11.00 óra. Amennyiben
ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám,
emelet, szobaszám): Budapest Kőbányai Önkormányzat Polgármesteri
Hivatal, Beruházási és Vagyonügyi Iroda, 1102 Budapest,
Szent László tér 29., földszint 15.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására
az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken
kívül kit hív meg: az ajánlatkérő a Kbt. 51. § (2)
bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg
az ajánlatok felbontására.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Kőbányai
Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 1102 Budapest, Szent
László tér 29., I. em. 60., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott
mértéke: az ajánlattételi szándék megerősítésére az ajánlatkérő
1 000 000 Ft, azaz egymillió forint összegű biztosítékot kér.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati
biztosítékot "Közétkeztetés 2004. ajánlati biztosítéka" megjelöléssel,
az ajánlatkérő OTP Bank Rt.-nél vezetett 11784009-
15510000 számú számlájára kell átutalni úgy, hogy az ajánlattételi
határidő lejártát megelőző napon a számlára beérkezzen.
Ajánlati biztosítékként az ajánlatkérő azonos összegű, feltétel
nélküli és visszavonhatatlan bankgaranciát is elfogad. A bankgaranciának
az ajánlattétel időpontjától kezdődően az ajánlati
kötöttség lejártáig kell érvényesnek lennie. A bankgarancia
eredeti példányát vagy az ajánlati biztosíték átutalásának tényleges
megtörténtéről a bank igazolását az ajánlathoz csatolni
kell. Ennek hiányában az ajánlat érvénytelen.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve
hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét
az ajánlatkérő az igazolt teljesítést követően hetente benyújtott
számla alapján 10 banki napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának
megkövetelése: az ajánlatkérő közös gazdasági
társaság létrehozását nem kéri, több ajánlattevő közös ajánlatát
csak egyetemleges felelősségvállalás és a teljes jogkörű közös
képviselő meghatalmazása esetén fogadja el. Az ajánlathoz
eredeti példányban csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásra
vonatkozó, valamennyi ajánlattevő által cégszerűen
aláírt, kötelező érvényű nyilatkozatot, illetve a közös képviselő
meghatalmazását.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága
igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása: az ajánlattevőknek
a Kbt. 44. § (1) bekezdése:
- a) pontja szerint: valamennyi számlavezető pénzintézetének
eredeti, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az ajánlattevő
fizetőképességéről az alábbi tartalommal: mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját, milyennek ítéli pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján 1 éven belül sorban állás előfordult-e,
- b) pontja szerint: az előző kettő (2001-2002.) év mérlegének,
eredménykimutatásának (amennyiben éves beszámolása
könyvvizsgálathoz kötött, a könyvvizsgálói záradéknak)
benyújtásával, egyéni vállalkozó az előző 2 év
személyi jövedelemadóról, járulékról és egészségügyi
hozzájárulásról szóló bevallásának benyújtásával,
- c) pontja szerint: az előző három év (2001-2003.) teljes
forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának
(közétkeztetés) forgalmáról szóló nyilatkozat benyújtásával
kell igazolni alkalmasságukat.
Műszaki alkalmasság igazolása: az ajánlattevőnek és az általa a
közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe
venni kívánt alvállalkozó(k)nak a Kbt. 44. § (2) bekezdés
- a) pontja szerint: közétkeztetésről szóló igazolt referencia(
ák) bemutatása az előző három évből (2001-2003.) a
referenciahely felelős vezetőjétől származó eredeti referencialevél
csatolásával (legalább a nyújtott szolgáltatás
rövid leírása, az ellátott intézmények száma, a szolgáltatott
napi adagszám, ezen belül az ebéd adagszáma, a teljesítés
időszaka, a szerződést kötő másik fél megnevezése),
- b) pontja szerint: a műszaki-technikai felszereltség bemutatása,
amellyel a szolgáltatást teljesíti (főzőkonyhák, az
étel kiszállítására használt edényzet és szállító járművek leírása),
- c) pontja szerint: a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek
bemutatása, a teljesítésért, valamint a minőség-ellenőrzésért
felelős szakemberek megnevezése, szakmai
gyakorlatuk ismertetése és szakmai végzettségük igazolása,
- g) pontja szerint: a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki
vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének
- bármely nemzeti rendszerben akkreditált -
tanúsító által kiállított tanúsítvány másolatának, valamint
a rendszer utolsó felülvizsgálatának eredményéről szóló
igazolás másolatának csatolása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná
minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági alkalmatlanság:
- mérleg szerinti eredménye az utolsó kettő év valamelyikében negatív,
- a pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek
határidőre nem tesz eleget, számláján az elmúlt
1 évben sorban állás volt,
- a közbeszerzés tárgyában elért nettó árbevétele a 3 év
valamelyikében nem éri el a 300 M Ft-ot.
Műszaki alkalmatlanság:
- az ajánlattevő nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező
feladat ellátásához szükséges műszaki, technikai felszereltséggel
(saját vagy bérelt főzőkonyha, a kiszállítást
teljeskörűen biztosító, az ÁNTSZ előírása szerint fertőtleníthető,
rozsdamentes, hőtárolós szállítóedényekkel, valamint
legalább 4 db ételszállításra megfelelő (ÁNTSZ-engedéllyel
rendelkező) szállítójárművel,
- az ajánlattevő nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyára
kiterjedő, hatályos minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, illetve
az utolsó felülvizsgálat dátuma 13 hónapnál régebbi
az ajánlat benyújtásának időpontjához képest,
- legalább 1 darab, egy megrendelőtől származó, legalább
napi 12 000 adag étel - melyből legalább 6000 ebéd -
szolgáltatására vonatkozó, az étel kiszállítását is magába
foglaló, minimum 2 évig folyamatosan ellátott és a megrendelő
által pozitív véleménnyel igazolt közétkeztetési
referencia hiánya. Az ajánlatkérő egyenértékűnek tekinti
a fenti feltételeknek egyebekben is megfelelő 2 darab 1-1
évig teljesített referenciát is,
- aki nem alkalmaz a beszerzés tárgyát képező feladat ellátásához
szükséges létszámban szakembereket, azaz legalább
- 1 fő szakképzett élelmezésvezetőt és
- 1 fő dietetikust, továbbá
- az ételkészítésbe bevont 100 adagos vagy azt meghaladó
konyhánként legalább 2 fő, 1000 adagos vagy azt
meghaladó konyhánként legalább 4 fő szakirányú végzettséggel
(szakács) rendelkező szakembert.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati
kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetéstől
számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében
legelőnyösebb ajánlat, amelynek megítélésére szolgáló
szempontok a következő b) pontban kerülnek részletezésre.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- a szolgáltatás ellenértéke 70
- étrendajánlat minősége a 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM együttes rendelet ajánlásaihoz viszonyítva 25
- alszempontok
- energia kJ (kcal) 2,5
- összes fehérje (g) 2,5
- fehérjeenergia (%) 2,5
- összes zsír (g) 2,5
- zsírenergia (%) 2,5
- összes szénhidrát (g) 2,5
- szénhidrát-energia (%) 2,5
- hozzáadottcukor-energia (%) 2,5
- koleszterin (mg) 2,5
- a főétkezések változatossága a dokumentációban
részletezettek szerint 2,5
- a főzőkonyhákra megajánlott havi bérleti díj Ft/m2 5
Az egyes részszempontokra adható pontszám: 1-10-ig.
A legkedvezőbb ajánlat részszempontonként a maximális
pontszámot kapja, az azt követő ajánlatok a legkedvezőbbhöz
viszonyítva arányosan kevesebb pontot kapnak.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a pályázatok 7. b) pontban meghatározott felbontása helyén, az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 29. napon 11.00 órakor, ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap
11.00 órakor történik. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő
ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő
első naptól számított 8. napon, ha ez a nap nem munkanap, akkor
az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen
aláírva, folyamatos oldalszámozással és tartalomjegyzékkel
ellátva, roncsolásmentesen nem bontható kötésben,
1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani. Az
ajánlatokat a biztonságos kezelés érdekében egy belső és
egy külső borítékban (cégjelzés nélkül) kell elhelyezni,
megjelölve az eredeti és a másolati példányokat. A példányok
esetleges eltérése esetén az eredeti példány számít
mértékadónak. Az eredeti példányt minden oldalon szignálni
kell. A borítékot az alábbi felirattal kell ellátni:
"Ajánlat közétkeztetésre 2004." (hirdetményszám) "Tilos
felbontani az ajánlati felhívás közzétételét követő első
naptól számított 43. nap 11.00 óráig."
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) alábbi iratait:
- 30 napnál nem régebbi cégkivonat, valamint az esetleges
változásbejegyzési kérelemnek a cégbíróság érkeztetőbélyegzőjével
ellátott eredeti példánya vagy közjegyző
által hitelesített másolata (egyéni vállalkozónál
a vállalkozói igazolvány hitelesített másolata),
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) hiteles aláírási címpéldánya(i),
- a Kbt. 46. § (1)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat
és igazolásokat, beleértve a 46. § (3) bekezdésében foglaltakat is.
- Az ajánlathoz csatolni kell 4 hétre szóló mintaétlapot, a
hozzá tartozó nyersanyagkiszabatot, a napi energia- és
tápanyagbevitelre, illetve az élelmiszer-felhasználására
vonatkozó számításokat. A vendéglátás és közétkeztetés
keretében történő élelmiszer-előállítás és -forgalmazás
feltételeiről szóló, a 80/1999. (XII. 28.) GM-EüM-FVM
együttes rendelet ajánlásait kérjük figyelembe venni az
étrend összeállítása során.
- Az ajánlathoz csatolni kell a szolgáltatás teljesítésébe bevonandó
valamennyi konyha működési engedélyét és az
ÁNTSZ-nek a konyhára kiadott közegészségügyi hozzájáruló
határozatát.
- Az ajánlathoz csatolni kell a teljesítésbe bevonandó szállító
járművek ÁNTSZ-engedélyének másolatát.
- Az ajánlathoz cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell csatolni
arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevő a 80/1999. (XII. 28.)
GM-EüM-FVM együttes rendelet előírásainak megfelelően
kialakította és működteti HACCP-rendszerét.
- Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az
azt követő legkedvezőbb ajánlatot-tevővel köt szerződést,
ha az eredményhirdetéskor megnevezte.
- A dokumentáció megvásárlása a közbeszerzési eljáráson
való részvétel feltétele. A dokumentáció nem ruházható át.
Közös ajánlattétel esetén elegendő a dokumentációt a konzorcium
egy tagjának kiváltani.
- A nyertes ajánlattevőnek a közbeszerzés tárgyára termék és
szolgáltatás-felelősségbiztosítást kell kötni, amelynek
limithatára minimum 30 M Ft/év, és minimum 5 M Ft/káresemény.
Az ajánlattevő nyilatkozatát ennek vállalásáról
az ajánlathoz csatolni kell.
- A szolgáltatás megfelelő minőségű teljesítése érdekében
az ajánlatkérő (a nyersanyagnorma százalékában kifejezve)
átlagosan 40%-nál alacsonyabb rezsikulccsal kidolgozott
árajánlatot nem fogad el.
- Érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő cégkivonata nem
tartalmazza a beszerzés tárgyának (közétkeztetés) ellátásához
szükséges tevékenységi kört.
- Az ajánlattevő az étel kiszállítását az ÁNTSZ előírásai
szerinti, fertőtlenített, kizárólag rozsdamentes, biztonságosan
zárható hőtárolós szállítóedényben, szállítólevéllel
biztosítottan köteles kiszállítani.
- Az ajánlattevőnek ajánlatában meg kell jelölni a Kbt. 43. §
(2) bekezdés a), b), c) pontjaiban foglaltakat, erre akkor is
pontonként nyilatkoznia kell, ha a válasz nemleges.
- Az ajánlattétel feltétele az ajánlattevő részéről a szerződés
időtartamára 5 M Ft összegű jóteljesítési garancia vállalása.
Ennek vállalásáról az ajánlathoz cégszerűen aláírt nyilatkozatot
kell csatolni. A jóteljesítési garancia biztosítása
bankgarancia formájában történhet, amelyet a szerződéskötéssel
egyidejűleg kell a nyertes ajánlattevőnek szolgáltatnia.
- Az ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget nem biztosít.
- Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában
az 1995. évi XL. törvény - a közbeszerzésekről -
előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 21.