Informatikai és Hírközlési Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3943/2004)



1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Informatikai és Hírközlési Minisztérium
Kommunikációs és PR Iroda
1077 Budapest, Dob u. 75-81.
Telefon: 461-3595
Fax: 461-3597


2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a beszerzéssel összefüggő szolgáltatások köre és az ellenszolgáltatás, valamint az egyéb szerződéses feltételek előzetes meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az IHM 2004. évi kommunikációs stratégiája csak az eszközök használatára terjed ki, de a kampányok időzítése nem képezi a stratégia részét, taktikai döntést igényel a mindenkori, gyorsan változó piaci állapotoknak megfelelően, és az IHM pályázati kiírásainak - melyek a társadalom számos rétegét célozzák meg, elérésük különböző csatornákon és eszközökkel történik - témái és száma nem került véglegesítésre, ezért olyan vállalkozóra van szükség, aki széles körű médiatervezési és médiafoglalási szolgáltatást képes nyújtani az ajánlatkérő számára.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.

3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: médiatervezés, médiafoglalás és -vásárlás az IHM programjai, pályázatai célközönségének folyamatos tájékoztatása céljából, különös tekintettel a nyomtatott médiamegjelenésekre, az elektronikus, az on-line médiára, valamint a kültéri (outdoor) és beltéri (indoor) felületekre.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő által megjelölt nyomtatott, elektronikus, on-line, szabadtéri és beltéri médiafelületek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -

4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától számított egy év, illetve a rendelkezésre álló keretösszeg erejéig.

5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.

6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény megjelenését követő első naptól számított 26. (huszonhatodik) nap 13.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 13.00 óra. Ez egyben a részvételi jelentkezések bontásának időpontja, melyre az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül mást nem hív meg.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Informatikai és Hírközlési Minisztérium, 1077 Budapest, Dob u. 75-81. Kommunikációs és PR Iroda, I. em. 115. sz.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlati szakaszban, az ajánlattételi határidő lejártát követő 5. (ötödik) munkanapon, 13.00 órakor.

7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártát követő 5. (ötödik) munkanapon 13.00 órakor, a 6. b) pontban feltüntetett címen.

8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága
igazolására kért adatok és tények: a részvételre jelentkező
és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott, a
teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozók
(továbbiakban: alvállalkozó) tekintetében is:

8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- 30 napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített
pénzintézeti nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés
a) pont alapján] valamennyi számlavezető pénzintézetétől
a következő tartalommal:
- mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- a pénzintézet és a részvételre jelentkező kapcsolatának
jellemzése (jó, széles körű, csak számlakapcsolat),
- a részvételre jelentkező minősítése (fizetési kötelezettségének
időben eleget tesz-e),
- a részvételre jelentkező bankszámláján van-e, volt-e
sorban állás, ha igen, akkor mikor és mennyi ideig,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a számviteli
törvénynek megfelelően az ajánlattevőre vonatkozó beszámolási
kötelezettség szerinti számviteli dokumentum,
(összevont) konszolidált éves beszámoló, éves beszámoló,
egyszerűsített mérleg, 2001. és 2002. évről,

8.2. Műszaki alkalmasság: a részvételre jelentkező/alvállalkozó
műszaki alkalmasságának igazolására az ajánlatkérő a Kbt.
44. § (2) bekezdés a) és c) pontokban leírt igazolási módokat
írja elő az alábbiak szerint:
- az előző két évben - 2002. és 2003. - a részvételre jelentkező
által megvalósított - évi 2 (összesen 4), a beszerzés
tárgyához hasonlóan jelentős volumenű - bruttó 100 M Ft
vagy annál nagyobb értékű - médiavásárlási feladat megoldásának
ismertetése, az ellenszolgáltatás összegének és
a teljesítés idejének feltüntetésével, a szerződést kötő másik
fél megnevezésével,
- azoknak a szervezeti egységeknek, szakembereknek, vezetőknek, alvállalkozóknak a megnevezése, képzettségének, gyakorlatának ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.

9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a bankszámláján van-e, vagy az elmúlt 12 hónapban volt-e 30 napnál hosszabb sorban állás,
- beszámolója alapján megismert gazdálkodási eredménye nyereséges-e legalább a 2001. vagy 2002. év egyikében,
- rendelkezik-e a közbeszerzés tárgyával (médiatervezés,
-foglalás, -vásárlás) megegyező referenciákkal,
- rendelkezik-e a feladat végrehajtásához szükséges létszámú,
megfelelően képzett és gyakorlati tapasztalattal rendelkező
szakemberrel.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná
minősítésének szempontjai:
- a bankszámláján 30 napnál hosszabb sorban állás van,
illetve az elmúlt 12 hónapban ilyen előfordult,
- mérleg szerinti eredménye 2001. és 2002. évben is negatív
volt,
- az elmúlt két évben nem rendelkezik évente legalább 2 db, a közbeszerzés tárgyának megfelelő referenciával,
- nem rendelkezik a feladat végrehajtásához legalább 2 fő
felsőfokú végzettségű, minimum 2 éves gyakorlattal rendelkező
szakemberrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -

10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: négy.

11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.

12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -

13. Egyéb információk:

13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, öt példányban
(egy eredeti és négy, az eredetivel mindenben azonos
tartalmú másolati példány), roncsolásmentesen nem bontható
kötésben, folyamatos lapszámozással és tartalomjegyzékkel ellátva,
zárt csomagolásban, "Médiatervezés, médiafoglalás és
-vásárlás az IHM programjai, pályázati célközönségének folyamatos
tájékoztatása céljából, különös tekintettel a nyomtatott
médiamegjelenésekre, az elektronikus, az on-line médiára, valamint
a kültéri (indoor) és beltéri (outdoor) felületekre" tárgyában
és "Határidő előtt nem bontható fel!" felirat csomagoláson
való feltüntetésével kell benyújtani. A részvételi jelentkezések
fedőlapján fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat"
feliratot, az összes lapszámot és a számozásnak megfelelő sorrendben
kell becsatolni a szükséges dokumentumokat:
amennyiben az eredeti és a másolati példány között eltérés van,
az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti irányadónak
- jelentkezői nyilatkozat (közös részvételi jelentkezés
esetén minden résztvevő aláírásával),
- közös részvételi jelentkezés esetén az egyértelmű felelősségi
és hatáskörök bemutatása, tárgyalásokra vonatkozó
felhatalmazás, a részvételi felhívás 13.2. pontja szerint,
- nyilatkozat a számlavezető pénzintézet(ek)ről,
- pénzintézeti nyilatkozat(ok) a 8.1. a) pont szerint,
- cégkivonat a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint,
- nyilatkozat a részvételi felhívás 13.3. pontja szerint,
- aláírási címpéldány, és (ha szükséges) aláírási mintát
tartalmazó meghatalmazás a részvételi felhívás 13.4.
pontja szerint,
- a Kbt. 46. § (4)-(6) és (8) bekezdései szerinti nyilatkozatok és igazolások,
- referencianyilatkozat a 8.2. a) pont szerint,
- beszámoló a 2001. és 2002. évi eredményről a 8.1. b) pont szerint,
- a részvételre jelentkező által a részvételi felhívás 8.2. b) pont szerinti alvállalkozók és szakemberek bemutatása,
- nyilatkozat a cégkivonattal egyezően a tárgy szerinti feladat teljesítésére jogosító feltételek teljesüléséről (TEÁOR-szám),
- nyilatkozat a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni tervezett alvállalkozókról.
A részvételi jelentkezések csomagolásán is fel kell tüntetni az "eredeti", illetve a "másolat" feliratot, valamint a részvételre jelentkező nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kijelölt kapcsolattartó nevét, telefon- és faxszámát.

13.2. Közös részvételre jelentkezők esetén a jelentkezéshez
csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot,
a hatáskörök bemutatását, illetve az együttműködésről
szóló megállapodást, valamint a tárgyalásokra szóló meghatalmazásokat.

13.3. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell egy 30 napnál
nem régebbi, a jelenlegi cégállapotot bemutató cégkivonatot -
továbbá folyamatban levő módosítás esetén változásbejegyzési
kérelmet - eredeti, vagy közjegyző által hitelesített példányban,
valamint a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a tárgy szerinti
feladat teljesítését a cégkivonatban szereplő tevékenységi körök
közül melyekre alapozva kívánja vállalni.

13.4. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a cégjegyzésre
jogosultak aláírási címpéldányát vagy a jelen eljárás vonatkozásában
kötelezettségvállalásra jogosult meghatalmazását és
aláírásmintáját tartalmazó dokumentumot, eredeti vagy közjegyző
által hitelesített példányban.

13.5. Ajánlatkérő a részvételi jelentkezések benyújtása után
hiánypótlási lehetőséget biztosít a formai hiányosságok kiküszöbölésére
és a Kbt. 44. § és Kbt. 46. § szerinti igazolások pótlására.

13.6. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálását
követően a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített
- a keretszámnak megfelelő számú - jelentkező részére öt
munkanapon belül ajánlati felhívást küld, melynek mellékletében
megjelöli az ajánlat megtételéhez rendelkezésre álló valamennyi
információt, műszaki leírást.

13.7. Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével,
annak visszalépése esetén a második összességében legelőnyösebb
ajánlatot tevővel köti meg.

13.8. A megkötött vállalkozási keretszerződés teljesítésével
kapcsolatban a 2003. évi XXIV. törvény értelmében az Állami
Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal ellenőrzési jogosultsággal bír.

14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -

15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 28.