Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (4069/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal
1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
Telefon: 428-5535
Fax: 428-5537
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az APEH étkezési utalványainak beszerzése. Az szja-tv. 1. sz. mellékletének 8.17. pontja szerint adómentesen adható, fogyasztásra, illetve készételvásárlásra jogosító étkezési utalványok beszerzése várhatóan legfeljebb 12 121 fő részére, 3500 Ft/fő névértékben, kis címletekben. A központi hivatal szerzi be az utalványokat az igazgatóságok munkatársai részére.
b) A teljesítés helye: APEH Központi Hivatal, 1054 Budapest, Széchenyi u. 2.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: teljesíteni havonta, minden hónap 25-éig kell. A szerződés határideje: határozatlan idejű szerződés.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. C épület IV. em. 440. (A gyorsabb bejárat a Széchenyi rkp. 6. felől.)
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 26 napon keresztül.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: dokumentáció számla ellenében 20 000 Ft + áfa, azaz 25 000 Ft összegű készpénzért vásárolható meg az 5. a) pontban meghatározott helyen, munkanapokon 9.00-12.00 óra között. A dokumentáció 5. a) pontban megjelölt ajánlatkérőtől történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére - a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket kivéve - nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Közbeszerzési Iroda, 1054 Budapest, Széchenyi rkp. 6. C épület IV. em. 440.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: ajánlatkérő legfeljebb közjegyzőt hívhat meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal, 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. C épület III. em. 320., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 5 000 000 Ft, azaz ötmillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő 5 000 000 Ft ajánlati biztosítékot köteles az ajánlatkérő részére biztosítani visszavonhatatlan bankgarancia formájában vagy banki átutalással a Magyar Államkincstárnál vezetett APEH Budapest, 10032000-01454048 számú számlára. A bankgaranciát (eredeti példányban) vagy az átutalás teljesítéséről szóló banki igazolást az ajánlathoz csatolni kell, melynek az ajánlati kötöttség idejéig kell érvényben maradnia. Az ajánlat az ajánlati biztosíték nyújtása nélkül érvénytelen.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ellenérték kiegyenlítése forintban a teljesítés igazolását követő 30 napon belül átutalással történik, ajánlattevő ennél kedvezőbb fizetési feltételre is tehet ajánlatot. Az ajánlattevő előleget nem biztosít. Az esetlegesen megmaradt, lejárt határidejű étkezési utalványokat a nyertes ajánlattevő a tárgyévet követő év január 15-ig visszaváltja és annak ellenértékét visszautalja. Egyéb szerződéses feltételek a dokumentáció szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követeli meg.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi alkalmasság:
- valamennyi számlavezető pénzintézet eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e, számláján az elmúlt 3 évben (2001., 2002., 2003.) volt-e sorban állás,
- van-e hiteltartozása,
- a 2001., 2002., 2003. évi beszerzés tárgya szerinti forgalmi adatainak bemutatása a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján.
Műszaki alkalmasság: az ajánlattevő műszaki alkalmasságának igazolására a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjaiban leírt igazolási módot írja elő az alábbi minimális tartalommal:
- az előző 2 évben 2002., 2003.) a beszerzés tárgyának megfelelő referenciák (étkezési jegyek, utalványok) ismertetése (a szerződés tárgya, annak főbb jellemzői, az ellenszolgáltatás összege - határozatlan vagy többéves szerződések esetében az éves összege - és a szerződést kötő másik fél megnevezése, a referenciát szolgáltató személy neve, telefonszáma). A kért referenciákat az ajánlattevőnek és a 43. § (2) bekezdés b) pontban meghatározott, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is csatolniuk kell.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a banki nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget vagy bankszámláján az elmúlt 3 évben (2001., 2002., 2003.) sorban állás volt, illetve ajánlattevőnek hiteltartozása van,
- a beszerzés tárgya szerinti forgalmi adatai a vizsgált 3 év egyikében sem érték el a 250 M Ft-ot,
- ajánlattevő és a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók 2002-2003. években együttesen nem rendelkeznek legalább 3, a beszerzés tárgyának megfelelő műszaki tartalmú (étkezési jegyek, utalványok) munkákra vonatkozó referenciával.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ellenszolgáltatás mértéke (Ft) 80
- városokban található elfogadóhelyek száma összesesen (db) 15
- fizetési határidő (nap) 5
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 1-10.
Valamennyi részszempont tekintetében az ajánlatkérő a legkedvezőbb ajánlatot 10 ponttal értékeli, a többi ajánlat ettől eltérő részszempontonkénti tartalmi elemeinek pontszámai az eltérés mértékének megfelelően arányosítással kerülnek meghatározásra.
Az egyes részszempontokra adott pontszámok súlyszámmal szorzott értékeinek összege határozza meg az értékelés összpontszámát. A legkedvezőbb ajánlatot a legalacsonyabb ár, a leghosszabb fizetési határidő és az elfogadóhelyek legmagasabb száma jelenti. Ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelennek tekinti, ha ajánlattevő a 90 napot vagy annál hosszabb fizetési határidőt megajánló ajánlatokat egyaránt maximális pontszámmal fogja értékelni.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 10. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 9. napon. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételét követő 28. napon 11.00 órakor a 3. b) pontban megadott helyen konzultációt tart. Ha ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon ugyanebben az órában. A konzultációról készült emlékeztetőt a dokumentációt megvásárolt cégek részére a konzultációt követő 5. munkanapig az ajánlatkérő megküldi.
16.2. Az ajánlatot cégszerűen aláírva, 3 példányban (1 eredeti és 2, az eredetivel mindenben azonos másolati példány) kötött vagy fűzött formában, minden tartalommal rendelkező oldal folyamatos oldalszámozásával, tartalomjegyzékkel ellátva, zárt borítékban, az "APEH étkezési utalványok beszerzése" és "Határidő előtt nem bontható fel" feliratok csomagoláson történő feltüntetésével kell benyújtani. A benyújtott példányok borítólapján fel kell tüntetni az eredeti, illetőleg a másolat feliratot, valamint az ajánlattevő nevét, székhelyét, a jelen eljárásban kapcsolattartásra kijelölt személy nevét, telefon- és faxszámát.
Amennyiben az eredeti és a másolati példány között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
16.3. Az ajánlathoz csatolandó iratok:
a) számlavezető pénzintézeteknek a teljes körű felsorolása nyilatkozat formájában,
b) ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű - a jelenlegi (aktuális) cégállapotot bemutató - a cégbíróság által kiállított cégkivonatnak vagy az IM Cégnyilvántartó és Céginformációs Szolgálat által kiadott nyilvános cégadatok kivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya.
Amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, úgy a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolata. Amennyiben a cégkivonat nem tartalmaz a feladat elvégzésére jogosító tevékenységi kört, az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
c) ajánlattevőre, illetve a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan a cég aktuális aláírási címpéldánya(i)nak eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata, valamint a cégkivonat szerint a jelen eljárás vonatkozásában cégjegyzésre jogosult aláírásmintája - akadályoztatása esetén a cégjegyzésre jogosult meghatalmazása és a meghatalmazott aláírásmintáját tartalmazó dokumentum (eredeti példánya vagy közjegyző által hitelesített másolata),
d) a Kbt. 43. § (2) bekezdés a), b), c) pontjai szerinti információkat, nyilatkozatokat az ajánlati dokumentációban meghatározott tartalommal,
e) a Kbt. 46. § (1)-(2) és a (4)-(6) bekezdéseiben előírt nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, melyeket az ajánlattevőnek és a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott - a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozókra vonatkozóan is csatolni kell,
f) ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a Kkvt. (1999. XCV. tv. 2-3. §) alapján milyen vállalkozásnak minősül.
16.4. Az ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a hiánypótlás intézményét a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján.
16.5. Ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével, annak visszalépése esetén a második legalacsonyabb összegű ajánlatot tevővel köti meg.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 29.