KÖZBESZERZÉS TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3744/2004)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.157/7/2004.
Tárgy: a Bayer Center Építőipari Kft. jogorvoslati kérelme a Tolna Megyei Önkormányzat közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Bayer Center Építőipari Kft. (7615 Pécs, 15., Pf. 19, képviseli: dr. Horváth Sándor ügyvéd, 7625 Pécs, Búza tér 8/A, a továbbiakban: kérelmező) által a Tolna Megyei Önkormányzat (7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13., a továbbiakban: ajánlatkérő) "A Bonyhádi Árpád-házi Szent Erzsébet Otthon rekonstrukciója és bővítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást - a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel - megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs, és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2003. november 26-i 48. számában tette közzé részvételi felhívását előminősítési eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban.
Ajánlatkérő a tizenhat részvételre jelentkezőt alkalmasnak minősítette és felhívta ajánlattételre. Ajánlatkérő ajánlati felhívásában rendelkezett arról, hogy az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el, meghatározta a részszempontokat (köztük a minél magasabb késedelmi kötbér, meghiúsulási kötbér vállalása), súlyszámokat, értékelési ponthatárt és az értékelés módszerét.
Az ajánlati felhívás 1.14. pontjában akként rendelkezett, hogy többváltozatú ajánlat tehető bármely ajánlati szempontra bármely műszaki megoldásra. Ajánlatkérő dokumentációt is összeállított és a feltett kérdéseket megválaszolta. Ajánlatot nyújtott be a Royal Bau Rt., az Alisca Bau Kft., a Sugár Építőipari Kft. és a Liptai Kft. közösen, a Timpanon Kft., a Gesztelyi Rt., a Strabag Rt., a Kalotherm Rt. a Hídépítő Rt. és a kérelmező. A Royal Bau Rt. az alapajánlata mellett három alternatív ajánlatot is benyújtott.
Ajánlatkérő 2004. március 9-én hirdette ki az eljárást lezáró döntését, az eljárás nyertese a Royal Bau Rt. lett.
A kérelmező 2004. március 12-én nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, melyben kérte ajánlatkérő eljárást lezáró döntésének megsemmisítését, ideiglenes intézkedésként a szerződéskötés megtiltását. Álláspontja szerint a nyertes ajánlattevő ajánlatai sértik a verseny tisztaságát, a szakmai szabályokat, irreális kötelezettségvállalásokat tartalmaznak. Konkrétan kifogásolta a nyertes által a rezsiköltségre megajánlott óradíjat, mely megítélése szerint irreálisan alacsony, míg késedelmi kötbérre irreálisan magas összeget vállalt a Royal Bau Rt.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megindította és 2004. április 6. 13.00 órára tárgyalást tűzött ki.
Ajánlatkérő érdemi észrevételében kérte a jogorvoslati kérelem elutasítását, mert álláspontja szerint jogszerűen folytatta le a közbeszerzési eljárását.
A kérelmező 2004. március 30-án bejelentette, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonja, és kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. A kérelmező jogorvoslati kérelmének visszavonására tekintettel a Döntőbizottság az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján rendelkezett az eljárási költségek viseléséről.
Tájékoztatja a Döntőbizottság a feleket, hogy a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel a kitűzött tárgyalás nem kerül megtartásra.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2004. március 30.
Dr. Nagy Gizella s. k., Beckné Erdei Beáta s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos