Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (3886/2004)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház
és Egyetemi Oktató Kórház
3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72-76.
3501 Miskolc, Pf. 188
Telefon: 46/515-200
Fax: 46/323-694
2. a) A választott eljárás: a közbeszerzési eljárás lebonyolítására a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény szerinti nyílt eljárás keretében kerül sor.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében az ajánlatkérő egészségügyi intézmény részére történő, az élelmezési üzem teljes körű rekonstrukciójával (1700 m2 ) és a HACCP bevezetésével egybekötött élelmezési szolgáltatást kívánja biztosíttatni akként, hogy az ajánlattevő feladata az ajánlatkérő székhelyén elhelyezkedő élelmezési üzemének teljes körű működtetése/üzemeltetése, az ételek osztályokra történő egyéni tálcás kiszállítása, az alkalmazottak étkeztetése és valamennyi kapcsolódó feladat ellátása.
A szolgáltatásnak az alábbiak szerint mennyiségekre kell kiterjednie napi átlagban (az elmúlt 3 év felhasználásának átlaga):
az ellátottak tekintetében:
- felnőtt ellátottak: 420 élelmezési nap, normál, 630 élelmezési nap diéta,
- gyermek ellátottak: 90 élelmezési nap normál, 90 élelmezési nap diéta,
- csecsemő ellátottak: 70 élelmezési nap
az alkalmazottak és külső igénybe vevők tekintetében:
- munkanapokon: 840 adag ebéd,
- munkaszüneti napokon: 70 adag ebéd.
Az ajánlattevő köteles az ajánlatkérő meglevő eszközeit a szolgáltatás során igénybe venni, ezekért, valamint az üzem és a kapcsolódó helyiségek használatáért bérleti díjat tartozik fizetni az ajánlatkérőnek. A szükséges beruházásokat az ajánlattevőnek a saját költségére kell elvégeznie. Az ajánlattevő köteles továbbá az ajánlatkérő élelmezési üzemének dolgozóit - amennyiben a dolgozók erre igényt tartanak - közalkalmazotti jogviszonyban eltöltött idő elismerése mellett, azaz munkaügyi jogutódlással, minimum 1 év időtartamra saját állományába átvenni és munkaviszony keretében alkalmazni nem csökkenthető jövedelmi viszonyok mellett.
A konyhaüzem teljes kapacitása napi 3000 adag. Az ajánlattevő jogosult - az ajánlatkérő mindenkori prioritásának biztosításával - harmadik személyeknek is szolgáltatni, illetve az élelmezési üzem szabad kapacitásának lekötésére az ott dolgozók közreműködésével a vállalkozási tevékenységet kiszélesíteni. Ezen tevékenységből származó bevételeiből az ajánlatkérő részére részesedést kell biztosítania.
A helyszínnel, illetve a célzott tevékenységgel kapcsolatos részletes információkat az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház, 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72-76.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szolgáltatás nyújtását a szerződés megkötését követően legkésőbb 2004. október 1-jén kell megkezdeni és 2014. október 31-ig kell biztosítani az ajánlati dokumentáció részét képező szerződéses feltételek szerint meghatározott folyamatos teljesítéssel. Az élelmezési üzem teljes körű rekonstrukciójának befejezési határideje: 2005. június 30.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház, Beszerzési Iroda, 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72-76., 3501 Miskolc, Pf. 188.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napjától számított 16. munkanapig, munkanapokon 9.00-15.00 óráig, pénteken 13.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatják meg. Az átvételt megelőző fizetést az OTP Bank Rt.-nél vezetett 11734004-15350301-00000000 számú számlája javára kell teljesíteni. Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlatokat a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő első naptól számított 41. nap 10.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház, beszerzési iroda, 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72-76., főép. III. em., 3501 Miskolc, Pf. 188.
c) Az ajánlattétel nyelve: az ajánlatokat magyar nyelven kell benyújtani.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a tulajdonos önkormányzat képviselőit.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház, 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72-76., igazgatóság III. em.-i tanácskozó terme.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 10 000 000 Ft.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető ajánlatkérő OTP Bank Rt.-nél vezetett 11734004-15350301-00000000 számú számlájára történő átutalással vagy azzal azonos összegű bankgarancia biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén a bizonylaton fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot (terhelési értesítő bank által hitelesített példányát vagy banki igazolást) vagy a bankgarancia-nyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként az ajánlatkérőt kell megnevezni, a bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni a beszerzés tárgyát (élelmezési üzem funkcionális privatizációja). Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség időtartamát követő 10. napig érvényben kell maradnia. Az ajánlattevők részére ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdés szerint utalja vissza vagy küldi meg az eredeti bankgarancia-nyilatkozatot.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a teljesítésre kerülő szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban rögzített feltételekkel, havi részteljesítések alapján utólag, a tárgyhónapban az ajánlattevő által teljesített összadagszám alapján kiállított és az ajánlatkérő által leigazolt számla alapján, a számla kézhezvételétől 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: igen.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés alapján az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, a számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- a számlavezetés kezdő időpontja,
- tájékoztatás a fizetési kötelezettségek teljesítéséről,
- tájékoztatás a számlán történő esetleges sorban állásról és annak legutolsó időpontjáról;
- az ajánlattevő nyilatkozata az előző 2 gazdasági év (2002., 2003.) közbeszerzés tárgyát képező tevékenység forgalmáról;
- az ajánlattevő műszaki alkalmasságát igazoló okmányok a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) és g) pontja szerint a következő módon:
- az ajánlat benyújtását megelőző 2 évben (2002., 2003.) hazai kórházi referencia és amennyiben ilyet szolgáltat, egyéb intézmények részére nyújtott legjelentősebb, a beszerzés tárgyával megegyező szolgáltatások (közétkeztetés, munkahelyi étkeztetés) referencialistája, a referenciahelyek eredeti példányú írásos nyilatkozatával a teljesítés minőségéről,
- ajánlattevő minőségbiztosítási rendszerének bemutatása, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány másolata.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ajánlattevő - a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont szerinti nyilatkozat alapján - fizetési kötelezettségeinek nem tesz pontosan eleget, számláján az elmúlt 2 év során (2002., 2003.) 30 napot meghaladó sorban álló tétel mutatkozik,
- ajánlattevő nyilatkozatából megállapítható, hogy az ajánlattevő élelmezési üzletágból származó éves árbevétele a 2002., 2003-as gazdasági év valamelyikében nem éri el az 500 millió forintot,
- ha az ajánlattevő nem rendelkezik az eljárás tárgyára vonatkozóan az előző évről legalább egy 800 ágyas kórháztól és az élelmezési szolgáltatás egyéb területéről, így közétkeztetést, munkahelyi étkeztetést is biztosító intézménytől az előző évben legalább egy, a teljes évre vonatkozó szolgáltatást lefedő, folyamatosan legalább összesen napi 500 élelmezési napra vonatkozó referenciával, amelyből teljesen egyértelműen kiderül, hogy a referenciát adó az előbbi teljesítési feltételekre adott az ajánlattevőnek maradéktalanul pozitív tartalmú referencianyilatkozatot,
- a 11. a) pont utolsó bekezdésében meghatározott minőségtanúsítvány hiánya.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő a benyújtott és az ajánlati felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltaknak megfelelő ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának szempontja alapján bírálja el.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére vonatkozó szempontok és az azokhoz tartozó súlyszámok az alábbiak:
részszempontok
súlyszámok
- ellátottak megadott éves élelmezési napjaira megajánlott élelmezési szolgáltatás ára
12
- az ajánlattevő által megvalósítandó, az élelmezési szolgáltatás minőségének javítását szolgáló beruházásokra, azaz a teljes körű rekonstrukcióra, az egyéni tálcás tálalás kialakítására, a HACCP bevezetésére fordított összeg
3
- a beadott 4 hetes forgó étlapok változatosságának bírálata (változatossági mutató = féleségek száma/előfordulások száma)
2
- a beadott 4 hetes forgó étlapok tápanyag- (biológiai) összetételének bírálata
3
Az egyes szempontokra adható pontszám: 1-20.
A pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes szempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra. Az egyes szempontokra adott pontszámok ezt követően az adott szemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, az így kialakult súlyozott pontszámok ajánlatonként összeadásra kerülnek.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő ajánlatát több változatban is benyújthatja, azonban az egyes ajánlati változatoknak egymástól elkülöníthetőeknek kell lenniük.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 27. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen időpontban.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 25. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- Az eljárás megnevezése és száma: "Élelmezési szolgáltatás".
- Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben a nyertes visszalép, az ajánlatkérő a szerződést az eredményhirdetéskor megjelölt, második helyre sorolt ajánlattevővel köti meg vagy - ha második helyezett megnevezésére nem került sor - új eljárás kiírásáról dönthet.
- Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
- Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat:
- az ajánlattevő három hónapnál nem régebbi cégkivonatot, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatát, illetve meghatalmazását (minden okiratot eredeti vagy hitelesített másolati példányban),
- a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) 46. § (1) bekezdés a), c) , a (2) bekezdés a), b) pontjában és a (4) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat és a 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságok igazolásait,
- valamennyi, az ajánlati dokumentációban - hangsúlyosan ideértve természetesen a kérdőívekben - előírt információt, adatot, nyilatkozatot, engedélyeket, egyéb okiratokat. Figyelem, ezek bármelyikének hiánya az ajánlat érvénytelenségét eredményezi, kivéve ha a Kbt. 43. § (4) bekezdése alapján hiánypótlásnak van helye,
- az ajánlattevő teljességi nyilatkozatát arról, hogy az ajánlati dokumentációban szereplő információk, adatok, ismeretek alapján a szolgáltatás teljeskörűen, minden további adat, információ ismerete nélkül szerződésszerűen teljesíthető,
- ajánlattevő dietetikai szolgálattal való együttműködésre vonatkozó ajánlatát.
- Az ajánlatkérő a helyszín megtekintésére és konzultációs kérdések felvetésére az ajánlati felhívás közzétételétől számított 18. napon, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 10.00 órakor biztosít lehetőséget. Találkozás az 1. pontban megjelölt címen, a III. emeleti igazgatósági tárgyalóban. A konzultációról jegyzőkönyv készül, mely 5 munkanapon belül az ajánlati dokumentációt megvásárlók részére megküldésre kerül.
- Az ajánlatkérő a Kbt. 43. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint hiánypótlási lehetőséget biztosít.
- Rendes árváltozás: a szerződés érvényessége alatt évente a KSH által közzétett, a mindenkori tárgyévet megelőző évre vonatkozó szakági inflációs ráta max. 75%-ával emelhetők az árak, minden év július 1-jéig történő ármegállapodás alapján.
- Rendkívüli árváltozás: rendkívüli módosításra kizárólag abban az esetben van mód, ha az alapanyagok összetételét rögzítő alapanyagkosárban foglalt alapanyagok árának súlyozott átlaga a korábbi ármegállapításhoz képest 10 %-pontot meghaladó mértékben változnak.
- Az ajánlatkérő csak egymástól független, a Magyar Köztársaság területén működő egészségügyi intézmény, közétkeztetést vagy munkahelyi étkeztetést is biztosító intézmény által kiadott referenciát fogad el.
- Az ajánlatkérő az ajánlatokat 3 példányban kéri benyújtani.
- Tárgyi közbeszerzési eljárást lezáró szerződés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés határozatával lép hatályba.
- Az ajánlatkérő egyéb devizanemben megadott árak esetén az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
- Az eljárással kapcsolatban írásban a Kbt. 38. §-a alapján információ kérhető a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt telefaxszámon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2004. április 29.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. április 29.