KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4263/2004)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.177/9/2004.
Tárgy: a Szebszi Kft. jogorvoslati kérelme a Kincstári Vagyoni Igazgatóság közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Szebszi Faanyagvédelmi és Építőipari Kft. (2030 Érd, Citromfa u. 29., a továbbiakban: kérelmező) által a Kincstári Vagyoni Igazgatóság (1054 Budapest, Zoltán u. 16., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Csókakő várrom romkonzerválási és rekonstrukciós munkák végzése a felső várban, III. ütem" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelem alapján indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a közbeszerzési eljárás iratai, a felek írásban tett nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg:
Ajánlatkérő 2004. március 1-jén, a Közbeszerzési Értesítő 24. számában 1196/2004 számon ajánlati felhívást tett közzé nyílt közbeszerzési eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban.
Ajánlatkérő az ajánlati felhívása 11. a) pontjában határozta meg a pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasság igazolására kért adatokat és tényeket. A műszaki alkalmasság igazolása vonatkozásában - többek között - a következőket írta elő:
"az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában előírt, az előző három év legjelentősebb - a beszerzés tárgyának megfelelő - referenciáinak ismertetése az ajánlati dokumentáció részét képező adatlapon és a referencianyilatkozatok becsatolása;"
A szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai között a 11. b) pontban előírta, hogy "az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója által együttesen megjelölt referenciák között nem szerepel legalább 2 db, a közbeszerzés tárgyával megegyező jellegű műemléki és várfalazási munka, amelyeknek egyike sem a tárgyi munkán valósult meg, és azok értéke nem éri el az adott ajánlattevő nettó ajánlati ára legalább 75%-át."
Az ajánlatok elbírálásának szempontja az összességében legelőnyösebb ajánlat volt.
Kérelmező 2003. március 22-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő. A Döntőbizottság kérelmezőt hiánypótlásra hívta fel. A kérelmező 2004. március 29-én pótolta a hiányt, így a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megindította.
Kérelmező a jogorvoslati kérelmében kérte jogsértés megállapítását, valamint költségeinek megtérítését.
Álláspontja szerint a felhívás 11. b) pontjának 10. francia bekezdésben foglalt feltétele kérelmezőt jogsértő módon zárja ki a lehetséges ajánlattevők közül. D.177/6/2004. számú, 2004. április 7-én kelt határozatával a Döntőbizottság a közbeszerzési eljárást felfüggesztette.
Ajánlatkérő 2004. április 7-én kelt beadványában tájékoztatta a Döntőbizottságot, hogy ajánlati felhívását ezen a napon visszavonta tekintettel arra, hogy a rendelkezésére álló pénzügyi fedezet alapján célszerűbbnek tartja a jelen eljárás tárgyát képező III. ütemet a IV. ütemmel együtt megpályáztatni.
2004. április 7-én kelt beadványában kérelmező kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését az ajánlati felhívás visszavonására való tekintettel.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A fentiek alapján a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban felmerült költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, figyelemmel a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontjára.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.
Fentiek alapján a 2004. április 21-re kitűzött tárgyalást a Döntőbizottság nem tartja meg.
Budapest, 2004. április 13.
Dr. Telek Katalin s. k., Beckné Erdei Beáta s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos