KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4466/2004)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.206/9/2004
Tárgy: dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsa tagja által hivatalból kezdeményezett eljárása a Törökszentmiklós Város Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsa tagja (1276 Budapest 22., Pf. 13, továbbiakban kezdeményező) a Törökszentmiklós Város Önkormányzata (5200 Törökszentmiklós, Kossuth L. u. 135/A, a továbbiakban ajánlatkérő) "Törökszentmiklós város közigazgatási területén szennyvízcsatornahálózat-építés és szennyvíztisztító telep hatásfoknövelésének részleges lebonyolítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a rendelkezésére álló iratok és a felek nyilatkozata alapján az alábbi tényállást állapította meg.
Ajánlatkérő ajánlati felhívása nyílt közbeszerzési eljárás megindításáról 2004. március 8-án jelent meg a Közbeszerzési Értesítő (K. É.) 27. számában.
A kezdeményező iratban ajánlatkérő felhívásában megfogalmazott egyes alkalmatlansági szempontok kerültek kifogásolásra.
A kezdeményező indoka szerint ajánlatkérő a felhívás 3. a) pontjában mélyépítési feladat lebonyolítását jelölte meg, mégis az alkalmasság igazolására magasépítési területen végzett bonyolítói tevékenységet kért igazolni.
A kezdeményező álláspontja szerint ajánlatkérő ezzel megsértette a Kbt. 44. § (7) bekezdésében foglalt előírásokat, miután a beszerzés tárgyával össze nem egyeztethető referenciát követelt meg ajánlattevőktől az alkalmasság igazolására.
Kezdeményező indítványozta, hogy a Döntőbizottság alkalmazza a Kbt. 88. § (1) bekezdés b)-c) és f) pontjaiban előírt jogkövetkezményeket.
Ajánlatkérő 2004. április 15-én kelt beadványában bejelentette, hogy a kezdeményező által sérelmezett ajánlati felhívást visszavonták. A felhívás visszavonását tartalmazó hirdetményt a Közbeszerzési Értesítő részére 2004. április 7-én megküldték, az erre vonatkozó iratokat csatolták.
A Döntőbizottság megállapította, hogy az ajánlatkérő által hivatkozott hirdetmény az ajánlati felhívás visszavonásáról 2004. április 14-én a Közbeszerzési Értesítő 41. számában közzétételre került.
A Kbt 79. § (1) bekezdése értelmében a Döntőbizottság eljárására - ha a törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (továbbiakban Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése kimondja, hogy a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást - ha a megindításra vagy a folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti, és erről értesíti azokat, akik a 13. § (2) bekezdése szerint az eljárás megindításáról értesültek.
A jelen esetben a jogorvoslati eljárás megindítását követően az ajánlati felhívás visszavonásával megszűnt az a közbeszerzési eljárás, amelyet a kezdeményező beadványában sérelmezett. A jogorvoslati eljárás folytatására okot adó körülmény nem áll fenn, ugyanis közbeszerzési eljárás jelenleg nincs folyamatban a rendelkező részben ismertetet beszerzési tárgyban.
A Döntőbizottság ezért az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. tv. 14. § (2) bekezdése alapján a hivatalból indított eljárást megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2004. április 16.
Dr. Sárkány Izolda s. k., Bújdosó Gézáné s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Beckné Erdei Beáta s. k.,
közbeszerzési biztos