KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4802/2004)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.252/7/2004.

Tárgy: a Csorba Csőtechnikai Szerelőipari és Szolgáltató Rt. jogorvoslati kérelme a Cigánd Nagyközség Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen.

A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi

HATÁROZAT-ot:

A Döntőbizottság a Csorba Csőtechnikai Szerelőipari és Szolgáltató Rt. (6050 Lajosmizse, Alkotmány u. 11., továbbiakban: kérelmező) által a Cigánd Nagyközség Önkormányzata (3973 Cigánd, Fő u. 80., képviseli: TRANSDOWELL Rt. 3527 Miskolc, Tüzér u. 12., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Cigánd község vízműminőség javítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást - a jogorvoslati kérelem visszavonására tekintettel - megszünteti.
A felek viselik az eljárás során felmerült költségeiket.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs és a határozat bírósági felülvizsgálata sem kérhető.

INDOKOLÁS

Ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2004. március 1-jei 24. számában tette közzé ajánlati felhívását nyílt eljárás megindítására a rendelkező részben meghatározott tárgyban.
Felhívásában meghatározta az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságával szemben támasztott követelményeit. Az ajánlatok elbírálásánál az összességében legelőnyösebb bírálati szempontot választotta.
A felhívása 13. a) pontjában meghatározta az elbírálás részszempontjait, a súlyszámokat, az egyes részszempontokra adható pontszámokat, és az értékelés módszerét.
Ajánlatkérő dokumentációt is készített, melynek III. fejezetének 5.1. pontjában előírta, hogy "ajánlatkérő fenntartja magának a jogot arra, hogy a 2003. évi normatív fajlagos költség alapján számított előirányzattól (l.I/4. pont összegző sora) 20%-kal alacsonyabb ajánlatot a különleges műszaki követelményekre tekintettel nem fogad el."
Az ajánlattételi határidőre a kérelmező, az ALTERRA Kft., a DEPONA Kft., a STRABAG Rt., a KE-VÍZ 21 Rt., a BODKŐ Kft., valamint a CZETŐ Kft. nyújtott be ajánlatot.
Ajánlatkérő 2004. április 22-én hirdette ki az eljárást lezáró döntését, négy ajánlattevő ajánlatát - köztük a kérelmezőét - érvénytelennek minősítette. Az eljárás nyertese a DEPONA Kft. lett, az őt követő legkedvezőbb ajánlattevőnek a KE-VÍZ 21 Rt.-t választották.
Ajánlatkérő kérelmező ajánlatát a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján azért nyilvánította érvénytelenné, mert az ajánlati ára nem felelt meg a dokumentáció 5.1. pontjában kiírt feltételnek.
Kérelmező 2004. április 28-án nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, mert álláspontja szerint ajánlatkérő jogsértően nyilvánította érvénytelenné ajánlatát, és ezzel megsértette a Kbt. rendelkezéseit. Álláspontja szerint ajánlata értékelése esetén megállapítható, hogy ő tette az összességében legelőnyösebb ajánlatot.
Kérte az ajánlatkérő eljárást lezáró jogsértő döntésének megsemmisítését és ideiglenes intézkedésként a szerződéskötés megtiltását.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megindította és 2004. május 19. 10.00 órára tárgyalást tűzött ki.
A kérelmező 2004. május 3-án írásban bejelentette, hogy jogorvoslati kérelmét visszavonja és kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az Áe. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. A kérelmező jogorvoslati kérelmének visszavonására tekintettel a Döntőbizottság az Áe. 14. § (1) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárást megszüntette.
Tájékoztatja a Döntőbizottság a feleket, hogy a jogorvoslati eljárás megszüntetésére tekintettel a kitűzött tárgyalás nem kerül megtartásra.
A jogorvoslatra vonatkozó rendelkezés a Kbt. 89. § (1) bekezdésén alapul.

Budapest, 2004. május 4.

Dr. Varga László s. k., Bújdosó Gézáné s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos

Dr. Nagy Gizella s. k.,
közbeszerzési biztos