Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati Kommunikációs Központ tájékoztatója az eljárás eredményéről (5003/2004)
1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Miniszterelnöki Hivatal
Kormányzati Kommunikációs Központ
1055 Budapest, Kossuth tér 2-4.
az ajánlatkérő megbízásából eljár:
Központi Szolgáltatási Főigazgatóság
1054 Budapest, Báthory u. 12.
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: kormányzati kommunikációs kampányok megtervezése és lebonyolítása - kiegészítés
- kormányzati kommunikációs kampányok megtervezése és lebonyolítása, amely kiterjed a médiatervezésre, médiafoglalásra és médiavásárlásra, beleértve a nyomtatott- média-megjelenéseken túl az elektronikus és az on-line médiát, valamint a közterületi és belterületi felületeket is,
- a kormányzat és az általa tervezett, illetve tett intézkedések promóciójához szükséges papíralapú és on-line kiadványokkal kapcsolatos kreatív feladatok ellátása, a kiadványok szerkesztése, nyomtatott reklámanyagok elkészítése és nyomdai előkészítése, reklámfilmek és rádióspotok tervezése, szövegírása és gyártása, direct mail akciók tervezése és lebonyolítása, szóróanyagok és kreatív ajándékok tervezése és gyártása, website létrehozása és az információtartalom rendszeres karbantartása,
- kormányzati rendezvények és konferenciák megszervezése és lebonyolítása, beleértve az olyan ezzel kapcsolatos feladatokat is, mint javaslatok a helyszín kiválasztására, a szükséges engedélyek beszerzése, a technikai és szükség esetén a személyi feltételek biztosítása, catering, szállás biztosítása, vidéki kitelepülés megoldása, műsorszervezés, a rendezvényhez kapcsolódó kiadványok elkészítése, sokszorosítása, a címzettekhez való kiküldése, speciális sajtótájékoztatók szervezése, a rendezvény után a díszletek lebontása, elszállítása, esetleg raktározása.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos közbeszerzési eljárás.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: a Miniszterelnöki Hivatal a "Kormányzati kommunikációs kampányok megtervezése és lebonyolítása" tárgyú, hirdetmény közzétételével indított tárgyalásos közbeszerzési eljárás eredményeképpen 2003. november 13-án vállalkozási keretszerződést kötött a Leo Burnett Budapest Kft.-vel. A szerződés időtartama 2004. május 31-ig, illetve nettó 400 millió forint erejéig van érvényben.
A szerződés teljesítésének kiemelt részét képezte az Európa Terv kommunikációjának végrehajtása. Az Európa Terv eredetileg egy 2003. február-2004. május között futó kormányzati program, a kormányzati kommunikációs szolgáltatások igénybevételére vonatkozó szerződést is erre az időszakra kötöttük. Időközben az Európa Terv kibővült, melynek új elemeit 2004. február 16-án jelentette be dr. Medgyessy Péter miniszterelnök úr, ezért indokolttá vált a kommunikációs tevékenységek időtartamának bővítése is.
Tekintettel arra, hogy a Leo Burnett Budapest Kft. az Európa Tervvel kapcsolatban két reklámkampányt bonyolított és bonyolít le (2004. március és május), a kommunikációs projektekben dolgozó munkatársak jelentős ismereteket szereztek, illetve tapasztalatokat halmoztak fel az Európa Terv intézkedéseivel és a kormány terveivel kapcsolatban. A kommunikációs kampánnyal kapcsolatos elképzelések, vizuális és kreatív elemek a Leo Burnett Budapest Kft.-nél már kiforrottak, új partner bevonása aránytalanul nagy időveszteséget és pluszköltségeket eredményezhetnének, amelyek következtében sérülne a közpénzek takarékos felhasználásának elve.
A korábbi külső megjelenítés arculati elemeinek folyamatos megjelenítése szintén szükséges és indokolt, amely a Leo Burnett Budapest Kft. szellemi termékének minősül. Annak érdekében, hogy a társadalom tudatában az Európa Terv elemei, beruházásai rögzüljenek, szükséges a kormányzati célok és programok, a korábbiakhoz hasonló egységes megjelenítése. Ez is indokolja az eredeti szerződéses partnerrel történő további együttműködés alapját képező közzététel nélküli tárgyalásos (KNT) közbeszerzési eljárás lebonyolítását. A fenti tárgyban a Kbt. 70. § (2) bekezdés a) és b) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás kiírása vált szükségessé, mivel az eredeti szerződésben nem szereplő kiegészítő szolgáltatásnak a korábbi nyertes ajánlattevővel való elvégeztetése vált szükségessé. A kiegészítő szolgáltatás értéke nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, és a kiegészítő szolgáltatást aránytalanul nagy nehézségek nélkül nem lehet műszakilag elválasztani a korábban kötött szerződéstől.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása: Leo Burnett Budapest Kft.
3. Az eredményhirdetés időpontja: 2004. május 27.
4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás a Kbt. 34. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően.
5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: Leo Burnett Budapest Kft., 1036 Budapest, Bécsi út 49.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: középvállalkozás.
6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe: -
7. A beérkezett ajánlatok száma: egy.
8. Az ajánlattevő(k) neve és címe: Leo Burnett Budapest Kft., 1036 Budapest, Bécsi út 49.
9. Az ellenszolgáltatás összege: a rendelkezésre álló keretösszeg bruttó 250 millió forint.
Az alábbi összegek a tételes árajánlat alapján számolt átlag nettó árak:
1. papíralapú kiadványok tervezése, szerkesztése és nyomdai előkészítése:
- egy kiadványoldal kreatív és DTP-díja: 1100 Ft,
- egy kiadványoldal egy példányban történő levilágításának (film és kromalin) költsége: 4250 Ft,
- egy fotó készítésének maximális költsége: 260 000 Ft,
2. nyomtatott és közterületi hirdetések tervezése és nyomdai előkészítése:
- egy hirdetés kreatív díja: 79 000 Ft,
- egy hirdetés (vagy mutáció) DTP-díja: 20 000 Ft,
- egy hirdetés egy példányban történő levilágításának (film és kromalin) költsége: 30 450 Ft,
- egy hirdetés budapesti kiszállításának átlagos futárköltsége: 800 Ft,
- fotó maximális költsége: 483 333 Ft,
- molinó gyártásához kapcsolódó feladatok:
- kreatív díj: 100 000 Ft,
- gyártási költség (nyomdai előkészítés és gyártás- díj/m2): 20 000 Ft.
3. reklámfilmek elkészítése: 6 700 000 Ft,
4. rádióspotok egy másodperce elkészítésének ára: 8600 Ft,
5. on-line megjelenéshez kapcsolódó tevékenységek (weboldal- és bannerkészítés): 224 300 Ft,
6. direkt marketing akciók során egy kiadvány célbajuttatásának ára: 33 Ft,
7. egy szóróajándék elkészítésének átlagára: 136 Ft,
8. egy rendezvény megrendezésének átlagára: 1115 Ft,
9. médiavásárlás - napilap: 635 034 Ft,
10. médiavásárlás - hetilap, folyóirat: 654 898 Ft,
11. médiavásárlás - televízió: 29 723 Ft,
12. médiavásárlás - rádió: 1684 Ft,
13. médiavásárlás - közterület: 29 500Ft,
14. médiavásárlás - on-line: 3335 Ft,
15. általános feladatok és költségek:
- havi rendelkezésre állási díj: 430 000 Ft,
- havi irodai költségkeret: 250 000 Ft,
- nettó rendezvényszervezői jutalék (rendezvényszervezésre költött nettó összeg %-a): 0,01%,
- nettó médiaügynökségi jutalék (net-net ár %-a): 2%.
10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka: -
12. Egyéb információ: -
13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja: -
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (3) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2004. április 30.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2004. június 4.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2004. június 4.