A Közbeszerzések Tanácsa elnökének tájékoztatója
az 1995. évi XL. törvény alapján megindított közbeszerzési eljárásokhoz kiadott adóigazolásokkal kapcsolatos kérdésekről
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: "új Kbt.") 401. § (1) bekezdésére tekintettel az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: "régi Kbt.") szabályait kell alkalmazni a 2004. május 1-jét megelőzően megkezdett beszerzésekre, illetve megindított közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre.
A régi Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontja értelmében nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó, aki egy évnél régebben lejárt vám-, társadalombiztosítási járulék, vagy a központi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési közelezettségének, továbbá elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult.
Ezekben az eljárásokban a régi Kbt. 46. § (5) bekezdés szerint az elkülönített állami pénzalapok vonatkozásában is csatolni kell tehát a köztartozást nyilvántartó hatóság megfelelő igazolását, ha annak a régi Kbt. szerinti feltételei fennállnak.
Felhívjuk a közbeszerzési eljárások résztvevőinek figyelmét arra, hogy 2004. május 1-jét követően az APEH által kiadott adóigazolások kifejezett kérés hiányában nem tartalmazzák külön rovatban a Munkaerő-piaci Alap APEH által nyilvántartott részével szemben fennálló tartozás hiányát.
Az APEH elnökének tájékoztatás szerint, mivel az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az adó fogalma magában foglalja az elkülönített állami pénzalap javára teljesítendő, törvényen alapuló kötelező befizetéseket is, így az APEH által kiadott igazolások, külön hivatkozás nélkül is kiterjednek a fent említett tartozás hiányára.
Felhívjuk ugyanakkor a közbeszerzési eljárások ajánlattevőinek, illetve alvállalkozóinak figyelmét arra, hogy amennyiben kifejezetten megjelölik az adóigazolás iránti kérelmükben, hogy azt a régi Kbt. szerinti tartalommal kérik, az APEH a megjegyzés rovatban külön feltünteti, hogy a kérelmezőnek van vagy nincs tartozása az adóhatóság által kezelt elkülönített állami pénzalappal szemben.
A közbeszerzési eljárások ajánlatkérőinek figyelmébe ajánljuk egyúttal azt is, hogy az új Kbt. alapján megindított közbeszerzési eljárásokban az elkülönített állami pénzalapokkal szemben fennálló fizetési kötelezettség teljesítésének vizsgálatára már nincs lehetőség.