A Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8232)
1. Az ajánlatkérő neve és címe:
Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium
1121 Budapest, Költő u. 21.
Telefon: 274-4505
Fax: 275-4505
2. a) A választott eljárás: az ajánlatkérő a beszerzést a Kbt. 26. § (1) bekezdés szerint nyílt eljárással kívánja lebonyolítani.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés tanácsadói feladatok ellátására.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a megbízott feladata az 1995. évi XCIII. törvény hatálya alá tartozó, védett és védelemre tervezett területek kisajátításának, illetőleg a kisajátítást pótló megállapodásoknak az előkészítése adatgyűjtéssel, helyszíni bejáráson alapuló állapotleírással, materiális és immateriális értékleltár elkészítésével. A területek összehasonlítása természetvédelmi szempontból a kisajátítások fontossági sorrendjének meghatározása érdekében. Javaslattétel egyes területeknél a kisajátítás (megállapodás) feltételéül szolgáló állapotjavító intézkedésekre. Adatbázis kialakítása a kisajátított és a kisajátításra tervezett területekről. Folyamatos kapcsolattartás és együttműködés a megbízóval és annak területi szerveivel. Az ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát képező beszerzésre vonatkozóan műszaki leírást a törvény 40. § (3) bekezdés a) pontjában foglaltakra tekintettel nem határoz meg.
b) A teljesítés helye: az ország teljes területe, illetőleg az ajánlatkérő telephelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére nem tehet ajánlatot.
4. A teljesítés határideje: folyamatos.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: –
b) A dokumentáció megkérésének határideje: –
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: –
6. a) Az ajánlattételi határidő: az ajánlatot legkésőbb a jelen felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételét követő 41. napon 14.00 óráig kell benyújtani. Amennyiben a határnap nem munkanap, az ajánlatot az ezt a napot követő első munkanap 14.00 óráig kell benyújtani.
b) Az ajánlat benyújtásának címe: 1121 Budapest, Költő u. 21.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő kit hív meg: az ajánlatok felbontásánál az ajánlatkérő, az ajánlattevők képviselői, az ajánlatkérő által felkért közjegyző, illetőleg a törvény 51. § (2) bekezdésben meghatározott egyéb személyek körén túlmenően az ajánlatkérő mást nem hív meg.
b) Az ajánlatok felbontásának időpontja és helye: az ajánlatok felbontása az ajánlattételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételét követő 41. napon 14.00 órakor, illetőleg, ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon 14.00 órakor, az ajánlatkérő Budapest XII., Költő u. 21. számú irodaházában lesz.
8. A biztosíték nyújtásának feltételei: –
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás feltételei és/vagy annak meghatározása, ahol ezek részletesen megtalálhatók: az ajánlatban magyar forintban egyértelműen meg kell határozni az ajánlattevő által igényelt ellenszolgáltatás mértékét. Az igényelt díjazás mértékét havi átalányösszegben kell megadni. Az ajánlattevő a havi átalányösszegben megjelölt díjazáson felül más költségtérítésre nem tarthat igényt.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
11. Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi-gazdasági és műszaki alkalmassága érdekében ajánlatához az alábbi okiratokat és nyilatkozatokat köteles írásban mellékelni (a Kbt. 44. § alapján):
– 30 napnál nem régebbi pénzintézeti nyilatkozat az alábbi szempontok szerint:
– mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
– az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek időben eleget tesz-e,
– az ajánlattevő bankszámláján van-e, volt-e sorban állás, ha igen, mikor és mennyi ideig,
– az eredeti vagy hitelesített, 30 napnál nem régebbi cégkivonat vagy cégbírósági bejegyzési kérelem és aláírási címpéldány,
– az ajánlattevő nevének (cégnevének), lakóhelyének (telephelyének), belföldi adószámának (ha van), számlavezető bankjának, bankszámlaszámának, képviselője nevének, címének, telefonszámának, telefaxszámának feltüntetése,
– jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok esetében az alapító okirat (alapszabály, társasági szerződés stb.), valamint bírósági (hatósági) nyilvántartásba vételt (bejegyzést) igazoló okirat (30 napnál nem régebbi cégkivonat stb.) eredeti vagy hitelesített példánya,
– a belföldön mérlegbeszámoló készítésére kötelezett ajánlattevő 1996. évi mérlege és eredmény-kimutatása,
– az ajánlattevő alkalmasságának megítélésére alkalmas szakmai referenciák (referenciaszerződések, referenciaadatok), illetőleg nyilatkozat ezek hiányáról, a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint,
– az ajánlattevőnél (alvállalkozóinál, egyéb közreműködőinél) alkalmazott minőségbiztosítási rendszer bemutatása, illetőleg ha azt bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító tanúsította, ennek igazolása.
A Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja szerinti alvállalkozókra és a teljesítésbe bevont egyéb személyekre (a továbbiakban: alvállalkozók és a teljesítésbe bevont egyéb személyek, azaz együtt: közreműködők) vonatkozóan kell csak a Kbt. 46. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat becsatolni.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem ő, sem alvállalkozói, illetőleg a teljesítésbe bevont egyéb személyek (együtt: közreműködők) nem állnak végelszámolás alatt, illetőleg nincs ellenük folyamatban csőd-, illetve felszámolási eljárás.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem ő, sem a közreműködők üzletvitelük körében nem követtek el a Kbt. hatálybalépését követően, öt évnél nem régebben meghozott, jogerős ítéletben, illetőleg jogerős versenyfelügyeleti határozatban megállapított jogszabálysértést.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem őt, sem a közreműködőket nem zárták ki öt évnél nem régebben lefolytatott közbeszerzési eljárásokból hamis adatok szolgáltatása miatt.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy a közreműködőket is beleértve, öt évnél nem régebben lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségei megszegését jogerős államigazgatási, illetve bírósági határozat nem állapította meg,
– Hatósági igazolás arról, hogy az ajánlattevőnek és közreműködőknek belföldön nincs egy évnél régebben lejárt adó-, illeték- vagy társadalom-biztosításijárulék-tartozása, valamint az elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének eleget tett, kivéve, ha az ajánlattevő (alvállalkozói közreműködői) hitelezői az adósság későbbi megfizetéséhez írásban hozzájárult.
– Az ajánlattevő vezető szakértői, illetőleg a teljesítésbe bevonni tervezett egyéb szakértők szakmai önéletrajza, referenciamunkái, a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontjának megfelelően.
12. Az ajánlati kötöttség időtartama: az ajánlattevő ajánlati kötöttsége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az elbírálási időpontot követő 30 napig tart.
13. Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. Az elbírálás szempontjai fontossági sorrendben:
– az ajánlattevő szakmai referenciái,
– az igényelt díj összege.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő több változatban is tehet ajánlatot, ennek során az egyes változatokat saját szempontjából rangsorolhatja.
15. Egyéb információk:
– Ajánlatot tehet bármely belföldi vagy külföldi székhelyű (lakóhelyű), illetőleg külföldön bejegyzett természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (vállalkozás), amely vállalja, hogy eleget tesz a jelen felhívásban az ajánlattevővel és az ajánlat tartalmával kapcsolatos követelményeknek, továbbá a törvény 46. §-a értelmében az ajánlattételből nincs kizárva.
– Az ajánlatkérő az elbírálás során a törvényi rendelkezés szerint előnyben részesíti azokat az ajánlattevőket, amelyek megfelelnek a törvény 59. § (2)–(5) bekezdésekben foglaltaknak.
– A belföldön foglalkoztatottak száma az ajánlattétel időpontjában.
– Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. A több ajánlattevő által közösen tett ajánlat esetében az ajánlatkérő az ajánlattevők kötelezettségeit egyetemlegesnek tekinti. Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez alvállalkozót, egyéb közreműködőt az ajánlatában feltüntetetteken kívül csak az ajánlatkérő hozzájárulásával vehet igénybe. Az ajánlattevő köteles ajánlatában megjelölni azokat az alvállalkozókat, illetőleg a teljesítésben részt vevő egyéb (külső) közreműködőket, akiket a teljesítéshez 15%-ot meghaladóan igénybe kíván venni. Az ajánlattevő az ajánlattételi határidőn belül az ajánlattétellel kapcsolatban további tájékoztatást kérhet. Az ajánlatkérő írásbeli válaszát legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6 napon belül közli az ajánlattevővel. Az ajánlattevők részéről érkezett kérdéseket és az arra adott válaszokat a többi ajánlattevő az ajánlatkérő az 1. pontban megjelölt telephelyén előzetes bejelentkezés és regisztráció alapján megtekintheti, arról másolatot készíthet. Az ajánlatot – a jelen felhívásban, illetőleg a törvényben előírt nyilatkozatokkal, okiratokkal együtt – egy eredeti és két másolati példányban, zárt iratban (borítékban, iratborítóban), postai úton vagy személyesen (futárral, kézbesítővel) kell benyújtani. Az ajánlatkérő az ajánlatok felbontásakor, illetőleg azt követően megállapítja, mely ajánlatok, milyen tartalommal érkeztek be, és az ajánlatok közül melyek érvénytelenek.
– Az ajánlatok felbontásáról, ismertetéséről, az érvénytelen ajánlatokról és a kizárt ajánlattevőkről, továbbá a felbontás során tett egyéb lényeges nyilatkozatokról közjegyző által hitelesített jegyzőkönyvet kell felvenni. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben:
– nem felel meg a jelen felhívásban előírt feltételek bármelyikének,
– az ajánlattételi határidőn túl nyújtják be,
– azt olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult az eljárásban részt venni.
– Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, aki a törvény 46. §-ában foglaltak ellenére nyújtotta be ajánlatát, vagy a törvényben meghatározott kizáró ok részéről az eljárás alatt következett be, továbbá aki hamis adatot szolgáltatott. A kizárt, illetőleg érvénytelen ajánlatot benyújtó ajánlattevő az eljárás további szakaszában nem vehet részt. Az ajánlatkérő az ajánlatokat a felbontástól számított 30 napon belül elbírálja. Az ajánlatkérő az elbírálás előkészítésére legalább három tagból álló bizottságot hoz létre. Az ajánlatok elbírálásáról, illetőleg az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról a bizottság javaslata alapján az 1995. évi XCIII. törvény végrehajtását koordináló miniszteri biztos dönt. Az ajánlatkérő az elbírálás során a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevőtől az ajánlattal kapcsolatos, nem egyértelmű kijelentések tartalmának tisztázása érdekében. Kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat esetén az ajánlatkérő írásos magyarázatot kér az ajánlattevőtől. Eredménytelen az eljárás, ha:
– nem érkezett ajánlat,
– kizárólag érvénytelen ajánlatok érkeztek,
– az ajánlatkérőnek az összes ajánlattevőt ki kellett zárnia az eljárásból,
– egyik ajánlattevő sem tett az ajánlati felhívásban foglaltaknak az ajánlatkérő részére megfelelő ajánlatot,
– az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban megjelölt eredeti, illetőleg meghosszabbított határidőn belül az ajánlatokat nem bírálja el,
– valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről döntött.
– Az ajánlattevő az ajánlatok elbírálására vonatkozó döntését nyilvánosan hirdeti ki, a kihirdetésre az ajánlattevőket és a jogszabályban előírt más személyeket meghívja. A kihirdetés során a jelen levő ajánlattevőknek az eljárás eredményére, illetőleg az eredménytelenné nyilvánításra vonatkozó döntést írásban is át kell adni. A kihirdetésen jelen nem lévő ajánlattevőket az ajánlatkérő a döntésről haladéktalanul írásban értesíti. Az ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót legkésőbb az eredmény kihirdetésétől számított 15 napon belül a Közbeszerzési Értesítőben hirdetményként közzéteszi. Az ajánlattevőt az ajánlatkérő írásbeli kérelem esetén a kérelem kézhezvételétől számított 15 napon belül a törvény 64. §-ában említett összegzés kivonatának megküldésével tájékoztatja kizárásának, illetőleg ajánlata elutasításának indokairól és a nyertes ajánlattevő személyéről. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eljárás kihirdetésének napjától számított 30 napon belül – az ajánlati felhívás és az ajánlat tartalma alapján – írásban szerződést köt. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel is szerződést köthet. A szerződő felek a létrejött szerződésnek az ajánlati felhívás, a dokumentáció feltételei és az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét csak akkor módosíthatják, ha a megkötött szerződés a szerződéskötést követően beállott körülmény folytán valamelyik fél lényeges, jogos érdekét sérti. A szerződésre a törvény 73–75. §-ait, illetőleg a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Az ajánlattevő – nevének, székhelyének (lakóhelyének), az általa kért ellenszolgáltatás és a teljesítési határidő kivételével – megtilthatja az ajánlatában közölt, az ajánlattal összefüggő gazdasági tevékenységéhez kapcsolódó olyan tények, megoldások vagy adatok nyilvánosságra hozatalát, amelyek titokban maradásához méltányolható érdeke fűződik (üzleti titok). Az ajánlatkérő az eljárás során beérkező ajánlatok tartalmát kizárólag az eljárás tár
gyát képező beszerzés céljára, az ajánlattevő üzleti érdekeire és az üzleti titoktartásra figyelemmel használja fel. Az ajánlatok elbírálása során hozott döntés kihirdetésekor és azt követően az ajánlatkérő titoktartási kötelezettsége nem terjed ki azon adatok, tények, megoldások tekintetében, amelyeket az elbírálás során a döntés meghozatalával összefüggésben figyelembe vett. Az eljárással kapcsolatos technikai kérdésekben a Kbt. 38. §-ával összhangban felvilágosítást nyújt Kállay György (telefon: 275-4505).
16. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatásra: –
17. A hirdetmény feladásának napja: 1998. január 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 1998. január 8.
