KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (5572)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.130/4/1998
Tárgy: A MET-H.É.L. Energetikai Kivitelező és Kereskedelmi Kft. jogorvoslati kérelme a Dél-dunántúli Gázszolgáltató Rt. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A MET-H.É.L. Energetikai Kivitelező és Kereskedelmi Kft. (7700 Mohács, Kígyó u. 8., továbbiakban: kérelmező) a Dél-dunántúli Gázszolgáltató Rt. (7626 Pécs, Búza tér 8/A) gázelosztó-vezeték építése tárgyú előminősítési közbeszerzési eljárása ellen benyújtott jogorvoslati kérelmét a Döntőbizottság elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Az ajánlatkérő a K. É. 1998. január 7-én megjelent 1. számában gázelosztó-vezeték építése tárgyú közbeszerzési eljárásra való felhívást tett közzé. 1998. július 2-án nyújtott be jogorvoslati kérelmet a kérelmező, melyben kifogásolta, hogy az előminősítési eljárás eredményének közlése formailag nem felelt meg a Kbt. 4. sz. mellékletében foglaltaknak, tartalmilag egyetlen indokot sem tartalmazott az alkalmatlan minősítés igazolására. Az eredményről az ajánlatkérő a kérelmezőt, általa is elismerten 1998. április 3-án fax útján értesítette.
Kérelmező kérte, hogy a Döntőbizottság állapítsa meg a jogsértést, továbbá állapítsa meg a szabálytalan intézkedés társaságát sújtó következményeit, nevezetesen nagymértékű hitelrontás a szakmai vállalkozói piacon, ennek kihatásaként jelentős összegű várható anyagi haszon elmaradása. A DDGÁZ Rt. bizottsága a minősítési eljárás résztvevőivel közölje a kérelmezővel szembeni "tévedését".
A kérelmező jogorvoslati kérelme elkésett.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A 79. § (5) bekezdése értelmében az eljárás megindítása az e törvény szabályait sértő esemény tudomásra jutásától számított 15 napon belül, de legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított 60 napon belül kérhető, illetőleg kezdeményezhető.
A kérelmet a Kbt. 80. § (1) bekezdésében foglalt módon kell benyújtani. Ha a kérelem a 80. § (1) bekezdés szerinti adatokat nem tartalmazza, akkor a Bizottság felhívja a kérelmezőt 5 napon belül a hiányok pótlására, és a hiánytalan kérelem beérkezését követően intézkedik a jogorvoslati eljárás megindításáról.
A kérelmező 1998. június 16-án nyújtotta be hiányosan a jogorvoslati kérelmét, ezért a Döntőbizottság őt 1998. június 25-én kelt felhívásában hiányok pótlására hívta fel, nevezetesen jelentse be, mi volt a jogsértő esemény, amelyet sérelmez, az mikor történt és mikor jutott a tudomására, valamint a Döntőbizottság milyen intézkedését kéri, és ennek indokait.
A kérelmező 1998. július 2-án tett eleget hiánypótlási kötelezettségének.
Ezen beadványában a jogsértő esemény tudomásra jutásának időpontját 1998. április 3-ban jelölte meg, nevezetesen, hogy fax útján értesítették őt az előminősítési eljárás eredményéről. A kérelmezőnek tehát a tudomásszerzés időpontjától számított 15 napon belül lett volna lehetősége a jogorvoslati eljárás kezdeményezésére. Ezzel szemben kérelmező a jogvesztő 15 napos határidőn belül nem a Döntőbizottsághoz fordult, hanem megkereste az ajánlatkérő vezetőjét, hiánytalanul a jogorvoslati kérelmét csak 1998. július 2-án nyújtotta be a Döntőbizottsághoz. Tehát ebből egyértelműen megállapítható, hogy a 15 napos jogvesztő határidőn jóval túl került előterjesztésre a jogorvoslati kérelme, így a kérelem elbírálásának a törvény kizáró rendelkezése miatt eljárásjogi akadálya van, hiszen a határidők mulasztása jogvesztéssel jár, ezért a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati kérelmet elutasította a Kbt. 79. § (5) bekezdésére figyelemmel.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1998. július 10.
Dr. Deli Betty s. k. Divinyi József s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Bíró László s. k.
közbeszerzési biztos
