KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7557)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.244/5/1998.
Tárgy: Jogorvoslati kérelem elutasítása
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a 3M Hungária Kft.-nek (1133 Budapest, Váci út 110., a továbbiakban: kérelmező) a 11 db egészségügyi intézmény képviseletében eljáró Euromedic Trading Kft. (1051 Budapest, Vörösmarty tér 1., a továbbiakban: ajánlatkérő) sterilizáláshoz szükséges egyszer használatos csomagolóanyagok beszerzése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott jogorvoslati kérelmét a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (5) bekezdése alapján – elkésettség miatt – hivatalból elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Kérelmező 1998. október 13-án jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Döntőbizottsághoz.
A Döntőbizottság D.244/2/1998. számú felhívására kérelmező írásban úgy nyilatkozott 1998. október 15-én, hogy a tárgyi eljárás dokumentációját 1998. szeptember 22-én vásárolta meg ajánlatkérőtől. Ennek igazolására nyilatkozatához csatolta a 1191458 számú készpénzfizetési számla másolatát.
A Döntőbizottság a kiegészített kérelemben írtak és a rendelkezésére álló iratok vizsgálata alapján az alábbiakat állapította meg:
Ajánlatkérő 1998. szeptember 9-én hirdetmény tett közzé nyílt eljárás megindítására a K. É. 1998. évi 36. számában (5318), melyben a dokumentációban részletezett mennyiségű és féleségű, sterilizáláshoz szükséges egyszer használatos csomagolóanyagok beszerzésének igényét jelölte meg a felhívás 3. a) pontjában.
Kérelmező a felhívás ismeretében 1998. szeptember 22-én vásárolta meg ajánlatkérőtől a dokumentációt, majd ezt követően 1998. október 2-án írásban fordult ajánlatkérő megbízottjához kérve, hogy pontosítsák az elbírálási szempontjait, nevezetesen azt, hogy ajánlatkérő jelölje meg, hogy "milyen súllyal veszi az ajánlatkérő figyelembe az adott értékelési szempontokat (pont, illetve százalékértékelés)". Kérelmező nyilatkozata szerint ajánlatkérő 1998. október 12-én hozta válaszlevelében tudomására, hogy a "Kbt. 34. §-ának (és nem a 33. §) (3) bekezdése eléggé egyértelműen fogalmaz: az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának esetén a szempontokat fontossági sorrendben kell meghatározni. További szempontrendszert (pont, illetve százalékos értékelés) a törvény nem ír elő, így azt nem adunk."
Kérelmező ezen egy tényre alapozva nyújtotta be jogorvoslati kérelmét, illetve ezzel indokolta a közbeszerzési eljárás felfüggesztésére vonatkozó indítványát, mondván, hogy "a jogsértő esemény véleményük szerint akkor történt, amikor ezeket a szempontokat nem dolgozták ki, illetve nem közölték az ajánlattevőkkel".
A kérelmező által megjelölt jogsértő esemény – mint vélelmezett jogsértés – a Döntőbizottság álláspontja szerint legkésőbb 1998. szeptember 22-én, azaz a dokumentáció megvásárlásának napján jutott a kérelmező tudomására.
A Kbt. 79. § (5) bekezdése szerint "Az eljárás megindítása az e törvény szabályait sértő esemény tudomásra jutásától számított tizenöt napon belül, de legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított hatvan napon belül kérhető, illetve kezdeményezhető. E határidők elmulasztása jogvesztéssel jár."
Kérelmező a jogorvoslati kérelmét 1998. október 13-án keltezte és még azon a napon nyújtotta be a Döntőbizottsághoz.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a – vélelmezett – jogsértő esemény tudomásra jutásától a Kbt. 79. § (5) bekezdésében jogvesztő határidőként megjelölt tizenöt nap már 1998. október 7-én eltelt, ezért a jogorvoslati kérelmet hivatalból elutasította.
A Döntőbizottság a határozatát a Kbt. 76. § (1) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 79. § (5) bekezdése alapján hozta meg.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1998. október 16.
Dr. Bíró László s. k. Dr. Engler Magdolna s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Pribelszkiné Mravik Erzsébet s. k.
közbeszerzési biztos
