KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7996)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D. 254/4/1998.
Tárgy: Jogorvoslati kérelem elutasítása
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a DEFENZOR SYSTEM Kft. (1046 Budapest, Sporttelep u. 1., a továbbiakban: kérelmező) a Fővárosi Bíróság (1055 Budapest, Markó u. 27., a továbbiakban: ajánlatkérő) a Fővárosi Bíróság bűnjelként kezelt gépjárműveinek tárolása, őrzése és kezelése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati kérelmét a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (5) bekezdése alapján – elkésettség miatt – hivatalból elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Kérelmező 1998. október 19-én jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Döntőbizottsághoz, amely nem, illetve hiányosan tartalmazta a Kbt. 80. § (1) bekezdése szerinti adatokat.
A Döntőbizottság 1998. október 20-án írásban felhívta kérelmezőt, hogy kérelmét öt napon belül egészítse ki, a Kbt. 80. § (1) bekezdésének megfelelően, különös tekintettel a Kbt. 80. § (1) bekezdés c) pontjának a megválaszolására.
Kérelmező az 1998. október 21-én kelt, a Döntőbizottsághoz ajánlott levélpostai küldeményként október 22-én érkezett írásos kiegészítésében azt nyilatkozta többek között a Kbt. 80. § (1) bekezdésének c) pontjára, hogy: "A jogsértés és a Fővárosi Bíróság saját maga megfogalmazott tenderének figyelmen kívül hagyása", ami 1998. szeptember 30-án a pályázat eredménye kihirdetésekor jutott a tudomására.
Kérelmező úgy nyilatkozott továbbá, hogy 1998. október 15-én írta meg a jogorvoslati kérelmét, amelyet ajánlott küldeményként továbbított a Döntőbizottsághoz.
A Döntőbizottság a becsatolt – kiegészített – jogorvoslati kérelemből és az ahhoz kapcsolódó – R 7663-3 ragszámot tartalmazó boríték feladását tanúsító keletbélyegző lenyomatából megállapította, hogy a kérelem elkésett, mert azt 1998. október 16-án adta postára ajánlott küldeményként a kérelmező.
A Kbt. 79. § (5) bekezdése szerint "az eljárás megindítása az e törvény szabályait sértő esemény tudomásra jutásától számított tizenöt napon belül, de legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított hatvan napon belül kérhető, illetve kezdeményezhető. E határidők elmulasztása jogvesztéssel jár".
Kérelmező nyilatkozata szerint a jogsértés ténye 1998. szeptember 30-án jutott a tudomására. Ezt az 1998. október 15-én keletkezett levelében kifogásolta a Döntőbizottságnál, de a kérelmet – bizonyítottan – csak 1998. október 16-án adta postára.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint "a Bizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni".
A Kbt. a határidők számításáról nem rendelkezik, ezért a Döntőbizottság az 1957. évi IV. törvény 39. § (3) bekezdését vette figyelembe a határidők kiszámításánál. A hivatkozott törvényhely kimondja, hogy "a postán küldött beadvány előterjesztési ideje a postára adás napja".
Fentiek alapján a Döntőbizottság megállapította, hogy a jogsértő esemény bekövetkezésétől, valamint annak a kérelmező tudomására jutásától a Kbt. 79. § (5) bekezdésében jogvesztő határidőként megjelölt 15 nap 1998. október 15-én eltelt, ezért a jogorvoslati kérelmet elkésettség miatt elutasította.
A Döntőbizottság a határozatát az 1957. évi IV. törvény 39. § (3) és a Kbt. 79. § (5) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 88. § (1) bekezdés a) pontja alapján hozta meg.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1998. október 26.
Dr. Bíró László s. k. Gaga Albert s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Pribelszkiné Mravik Erzsébet s. k.
közbeszerzési biztos
