KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (0323)
Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.300/2/1998.
Tárgy: a Vecsési Közműépítő, Beruházó és Szolgáltató Kft. jogorvoslati kérelme Vecsés Nagyközség Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Vecsési Közműépítő, Beruházó és Szolgáltató Kft. (2220 Vecsés, Dózsa György út 86., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét, melyet Vecsés, Üllő és Gyál Nagyközségek Önkormányzatának (képviseli: Vecsés Önkormányzata, 2220 Vecsés, Szent István tér 1.) közös szippantottszennyvíz-előkezelő telep bővítési munkáival kapcsolatban nyújtott be, elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Vecsés, Gyál, Üllő nagyközségek közbeszerzési eljárás keretében nyertesnek hirdetett Vecsési Közműépítő, Beruházó és Szolgáltató Kft.-vel szerződést kötöttek 1997. október 17-én. A szerződés szerint kérelmező a három község közös szippantottszennyvíz-előkezelő telepének bővítési munkái elvégzését vállalta. A teljesítési határidőt a munkaterület átadásának napját követő 96. napban jelölték meg. Ezt követően a munkaterület átadásával-átvételével kapcsolatban felek többszöri egyeztetést kíséreltek meg. Az átadás-átvétel több alkalommal is meghiúsult, miután felek között az átvétel feltételeinek meglétét illetően nem volt egyetértés. Többszöri egyeztetést követően kérelmező levélben jelezte, hogy a kivitelezési munkákat 1998. június 2-án elkezdi. A kivitelezési munkák érdemleges megkezdésére azonban továbbra sem került sor, végül a vecsési önkormányzat kérelmezővel kötött szerződést 1998. november 10-én felmondta.
November 30-án jogorvoslati kérelmet nyújtott be kérelmező a Döntőbizottsághoz. Előadta, hogy a szerződésben foglaltak teljesítése az Önkormányzat hibája miatt vált lehetetlenné. A felmondást nem fogadják el, részint ezért, részint pedig azért, mert ismételt közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül újabb szerződés kötésére lehetőség nincs, kérte, hogy a Döntőbizottság tiltsa el a szerződéskötéstől az önkormányzatot.
A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 76. § (1) bekezdése a)–c) pontokban meghatározza, hogy a Döntőbizottság hatáskörébe mely jogviták elbírálása tartozik. Az a)–c) pontokban nem említett jogvita elbírálása – így a szerződés teljesítéséből eredő is – a (2) bekezdés szerint a bíróság hatáskörébe tartozik.
A Döntőbizottság e rendelkezés alapján hatáskör hiányában utasítja el a kérelem azon részét, amelyben kérelmező a felmondás jogellenességére alapítottan kéri a jogorvoslati eljárás lefolytatását, a szerződés megkötésének megtiltását.
A kérelem azon részét, amelyben kérelmező arra hivatkozva sérelmezi az Önkormányzat eljárását, hogy az újabb szerződést a Kbt. mellőzésével tervezik megkötni, díjfizetés hiánya miatt utasítja el a Döntőbizottság. A Kbt. 79. § (6) bekezdése szerint kérelmező a jogorvoslati eljárásért 30 000 Ft eljárási díjat köteles fizetni. A díjfizetés elmulasztása esetén a Kbt. 80. § (3) bekezdése szerint a Döntőbizottság érdemi vizsgálat nélkül hivatalból köteles a kérelmet elutasítani.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1998. december 8.
Dr. Bíró László s. k. Kalmárné Diósy Ildikó s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Farkas Gyöngyi s. k.
a Döntőbizottság elnöke
