A Környezetvédelmi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0342)
1. Az ajánlatkérő neve és címe:
Környezetvédelmi Minisztérium
1011 Budapest, Fő u. 44–50.
Telefon: 457-3300
nevében és képviseletében eljár a
DQ-LA Kft.
1089 Budapest,
Elnök u. 24.
Telefon/fax: 334-3824, 324-8327
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés a Környezetvédelmi Minisztérium (1011 Budapest, Fő u. 44–50.) napi 24 órás őrzésvédelmi, portaszolgálati és rendészeti feladatainak komplex ellátására 1999. március 1-jétől 2002. március 1-jéig.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: folyamatos 24 órás komplex őrzésvédelmi, portaszolgálati és rendészeti feladatok:
Főbejárati:
– személyek be- és kiléptetése munkanapokon
Gépkocsi bejáró
– gépjárművek be- és kiléptetése, ellenőrzése munkanapokon
– A teljes ingatlanterületen munkaszüneti napokon őrzésvédelmi ellátás.
Az ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát képező beszerzésre vonatkozóan műszaki leírást a Kbt. 40. § (3) bekezdés a) pontjában foglaltakra tekintettel nem határoz meg.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő telephelye. (Budapest I., Fő u. 44–50.)
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
4. A teljesítés határideje: folyamatos.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Környezetvédelmi Minisztérium Műszaki és ellátási főosztály, Budapest I., Fő u. 44–50. I. em. 101–105. szoba.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenési napjától számított 15 naptári nap 12.00 óráig, ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig, illetőleg azon belül az első 15 jelentkezőnek.
c) A dokumentáció ára: 5000 Ft+áfa, ami az 5. a) pont alatt vásárolható meg készpénzért munkanapokon 9.00–13.00 óra között.
6. a) Az ajánlattételi határidő: az ajánlatot legkésőbb a jelen felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételét követő 41. napon 12.00 óráig kell benyújtani, ha ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 12.00 óráig kell benyújtani.
b) Az ajánlat benyújtásának címe: 1011 Budapest, Fő u. 44–50., Közigazgatási Államtitkári Titkárság IV. em. 401.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Az ajánlatok felbontására meghívott személyek: az ajánlatok felbontásánál az ajánlatkérő, az ajánlattevők képviselői, az ajánlatkérő által felkért közjegyző, illetve a Kbt. 51. §-ában meghatározott egyéb személyek lehetnek jelen. Az ajánlatkérő az ajánlattevőket ezennel meghívja az ajánlatok bontására.
b) Az ajánlatok felbontásának időpontja és helye: az ajánlatok felbontása az ajánlattételi felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történt közzétételét követő 41. napon 15.00 órakor, illetve ha ez a nap nem munkanap, az ezt a napot követő első munkanapon 15.00 órakor, az ajánlatkérő Budapest I., Fő u. 44–50. számú irodaházának IV. em. 405. számú tárgyalójában lesz.
8. A biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás feltételei és/vagy annak meghatározása, ahol ezek részletesen megtalálhatók: az ajánlatban magyar forintban egyértelműen meg kell határozni az ajánlattevő által igényelt ellenszolgáltatás mértékét.
10. A nyertes ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: a közös ajánlattevő nyertesektől az ajánlatkérő nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását.
11. Az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága érdekében ajánlatához az alábbi okiratokat és nyilatkozatokat köteles írásban mellékelni:
– Pénzügyi, gazdasági alkalmasságot igazoló – benyújtáskor 30 napnál nem régebbi – pénzintézeti nyilatkozat, valamint fizetőképességének megállapítására alkalmas, 1997. évi egyszerűsített mérleg- és eredménykimutatás.
– Az 1995. évi XL. törvény 46. § szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások a Közbeszerzési Értesítő 1996. évi 23. számában megjelent Elnöki Tájékoztató a Közbeszerzések Tanácsának a Közbeszerzési Értesítő 1996. évi 31. számában megjelent 4/1996. sz. ajánlása, valamint az Elnöki Tájékoztatónak a Közbeszerzési Értesítő 1996. évi 41. számában megjelent módosulása figyelembevételével.
– Az ajánlattevő nevének (cégnevének) ill. lakóhelyének, valamint belföldi telephelyeinek (területi képviselőinek), belföldi adószámának (ha van), számlavezető bankjának, bankszámlaszámának, képviselő nevének, címének, telefonszámának, telefaxszámának feltüntetése.
– Jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok esetében az alapító okirat (alapszabály, társasági szerződés, stb.), valamint bírósági (hatósági) nyilvántartásba vételt (bejegyzést) igazoló okirat (30 napnál nem régebbi cégkivonat, stb.) eredeti vagy hitelesített példánya.
– Az ajánlattevő alkalmasságának megítélésére alkalmas szakmai referenciák (referenciaszerződések, referenciaadatok), illetőleg nyilatkozat ezek hiányáról.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem ő, sem alvállalkozói, illetőleg a teljesítésbe bevont egyéb személyek (együtt közreműködők) nem állnak végelszámolás alatt, illetőleg nincs ellenük folyamatban csőd-, illetve felszámolási eljárás.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem ő, sem a 15%-ot meghaladó mértékben résztvevő alvállalkozói, illetve a teljesítésben részt vevő személyek üzletviteli körében nem követtek el a Kbt. életbe lépése óta meghozott, jogerős ítéletben, illetve jogerős versenyfelügyeleti határozatban megállapított jogszabálysértést.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy sem őt, sem a 15%-ot meghaladó mértékben résztvevő alvállalkozói, illetve a teljesítésben egyébként részt vevő személyeket nem zárták ki öt évnél nem régebben lefolytatott közbeszerzési eljárásokból hamis adatok szolgáltatása miatt.
– Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy a 15%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozói, illetve a teljesítésben egyébként részt vevő személyeket is beleértve öt évnél nem régebben lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségei megszegését jogerős államigazgatási, illetve bírósági határozat nem állapította meg.
– Hatósági igazolás arról, hogy az ajánlattevőnek és a 15%-ot meghaladó mértékben részt vevő alvállalkozóinak, illetve a teljesítésben egyébként részt vevő személyeknek belföldön nincs egy évnél régebben lejárt adó-, illeték-, vagy társadalombiztosítási járuléktartozása, valamint az elkülönített állami pénzalappal szemben fennálló fizetési kötelezettségének eleget tett, kivéve, ha az ajánlattevő (alvállalkozói, közreműködői) hitelezői az adósság későbbi megfizetéséhez írásban hozzájárult.
12. Az ajánlati kötöttség időtartama: az ajánlattevő ajánlati kötöttsége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik, és az elbírálási időpontot követő 30 napig tart.
13. Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el. Az elbírálás szempontjai fontossági sorrendben:
– ajánlattevőnek a feladat ellátására való alkalmassága,
– a díjazás mértékére vonatkozó ajánlat,
– az ajánlattevő szakmai referenciái.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. Egyéb információk:
– Ajánlatot tehet bármely belföldi vagy külföldi székhelyű (lakóhelyű), illetőleg külföldön bejegyzett természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (vállalkozás), amely vállalja, hogy eleget tesz a jelen felhívásban az ajánlattevővel és az ajánlat tartalmával kapcsolatos követelményeknek, továbbá a Kbt. 46. §-a értelmében az ajánlattételből nincs kizárva, és a pályázati dokumentációt megvásárolta.
– Az ajánlatkérő az elbírálás során a Kbt. 59. § (2)–(5) bekezdését figyelembe veszi.
– A szerződés határozott időre szóljon.
– Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez alvállalkozót, egyéb közreműködőt az ajánlatában feltüntetetteken kívül csak az ajánlatkérő hozzájárulásával vehet igénybe.
– Az ajánlattevő köteles ajánlatában megjelölni azokat az alvállalkozókat, illetőleg a teljesítésben részt vevő egyéb (külső) közreműködőket, akiket a teljesítéshez igénybe kíván venni.
– Az ajánlattevő az ajánlattételi határidőn belül az ajánlattétellel kapcsolatban további tájékoztatást kérhet.
– Az ajánlatkérő írásbeli válaszát legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6 napon belül közli az ajánlattevővel.
– Az ajánlatot – a jelen felhívásban, illetőleg a Kbt.-ben előírt nyilatkozatokkal, okiratokkal együtt – egy eredeti és két másolati példányban, zárt iratban (dupla borítékban, iratborítóban) postai úton, vagy személyesen (futárral, kézbesítővel) kell benyújtani.
– Az ajánlatkérő az ajánlatok felbontásakor, illetőleg azt követően megállapítja, mely ajánlatok milyen tartalommal érkeztek be és az ajánlataik közül melyek érvénytelenek.
– Az ajánlatok felbontásáról, ismertetéséről, az érvénytelen ajánlatokról és a kizárt ajánlattevőkről, továbbá a felbontás során tett egyéb lényeges nyilatkozatokról hitelesített jegyzőkönyv készül.
– Érvénytelen az ajánlat, amennyiben:
– nem felel meg a jelen felhívásban előírt feltételek bármelyikének,
– eltér az ajánlati dokumentációban leírtaktól,
– az ajánlattételi határidőn túl nyújtották be,
– azt olyan ajánlattevő nyújtotta be, aki nem jogosult az eljárásban részt venni.
– Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, aki a Kbt. 46. §-ában foglaltak ellenére nyújtotta be ajánlatát, vagy a törvényben meghatározott kizáró ok részéről az eljárás alatt következett be, továbbá aki hamis adatot szolgáltatott.
– A kizárt, illetőleg érvénytelen ajánlatot benyújtó ajánlattevő az eljárás további szakaszában nem vehet részt.
– Az ajánlatkérő az ajánlatokat a felbontástól számított 30 napon belül elbírálja.
– Az ajánlatkérő az elbírálás előkészítésére legalább három tagból álló bizottságot hoz létre. Az ajánlatok elbírálásáról, illetőleg az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról a bizottság javaslata alapján a Környezetvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára dönt.
– Az ajánlatkérő az elbírálás során a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevőtől az ajánlattal kapcsolatos, nem egyértelmű kijelentések tartalmának tisztázása érdekében, kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat esetén az ajánlatkérő írásos magyarázatot kér az ajánlattevőtől. Eredménytelen az eljárás, ha:
– nem érkezett ajánlat,
– kizárólag érvénytelen ajánlatok érkeztek,
– az ajánlatkérőnek az összes ajánlattevőt ki kellett zárnia az eljárásból,
– egyik ajánlattevő sem tett az ajánlati felhívásban foglaltaknak az ajánlatkérő részére megfelelő ajánlatot,
– az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban megjelölt eredeti, illetőleg meghosszabbított határidőn belül az ajánlatokat nem bírálja el,
– valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát, vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről döntött.
– Az ajánlattevő az ajánlatok elbírálására vonatkozó döntést nyilvánosan hirdeti ki, a kihirdetésre az ajánlattevőket és a jogszabályban előírt más személyeket írásban meghívja. A kihirdetés során a jelen lévő ajánlattevőknek az eljárás eredményére, illetőleg az eredményére, illetőleg az eredménytelenné nyilvánításra vonatkozó döntést írásban is át kell adni.
– A kihirdetésen jelen nem lévő ajánlattevőket az ajánlatkérő a döntésről haladéktalanul írásban értesíti.
– Az ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót legkésőbb az eredmény kihirdetésétől számított 15 napon belül a Közbeszerzési Értesítőben hirdetményként közzéteszi.
– Az ajánlattevőt az ajánlatkérő írásbeli kérelem esetén a kérelem kézhezvételétől számított 15 napon belül a Kbt. 4. §-ában említett összegzés kivonatának megküldésével tájékoztatja kizárásának, illetőleg ajánlata elutasításának indokairól és a nyertes ajánlattevő személyéről.
– Az ajánlatkérő az eljárás nyertesének visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel is szerződést köthet.
– A szerződő felek a létrejött szerződésnek az ajánlati felhívás, a dokumentáció feltételei és az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét csak akkor módosíthatják, ha a megkötött szerződés a szerződéskötést követően beállott körülmény folytán valamelyik fél lényeges, jogos érdekét sérti.
– A szerződésre a Kbt. 73., 75. §-ait, illetőleg a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
– Az ajánlattevő nevének, székhelyének (lakóhelyének), az általa kért ellenszolgáltatás és a teljesítési határidő kivételével – megtilthatja az ajánlatában közölt, az ajánlattal összefüggő gazdasági tevékenységéhez kapcsolódó olyan tények, megoldások, vagy adatok nyilvánosságra hozatalát, amelyek titokban maradásához méltányolható érdeke fűződik (üzleti titok).
– Az ajánlatkérő az eljárás során hozott döntés kihirdetésekor és azt követően az ajánlatkérő titoktartási kötelezettsége nem terjed ki azon adatok, tények, megoldások tekintetében, amelyeket az elbírálás során a döntés meghozatalával összefüggésben figyelembe vett.
– Az eljárással kapcsolatban felvilágosítást nyújt: KÖM műszaki és ellátási főosztályvezető, (telefonszám: 457-3527), a Kbt. 38. §-át figyelembe véve. A helyszínek megtekintése a bejelentkezés alapján a felvilágosítást nyújtónál a hirdetmény megjelenésétől számított 16. nap vagy az azt követő 1. munkanap 9.00–12.00 óráig.
17. A hirdetmény feladásának napja: 1999. január 21.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 1999. január 21.
