KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (0654)
Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.239/32/1998.
Tárgy: Semperit Kaucsuk Kft. jogorvoslati kérelme 21 egészségügyi intézmény megbízásából eljárt Euromedic Trading Kft. közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A dr. Varga Andrea ügyvéd (1117 Budapest, Fehérvári u. 23.) által képviselt Semperit Kaucsuk Kft. (1025 Budapest, Szépvölgyi út 122/A, a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmének visszavonása miatt – melyet a Debreceni Orvostudományi Egyetem (4032 Debrecen, Nagyerdei krt. 98.), Szent-Györgyi Albert Orvostudományi Egyetem (6701 Szeged, Tisza L. krt. 107.), MÁV Kórház (5000 Szolnok, Verseghy u. 6–8.), Toldy Ferenc Kórház (2700 Cegléd, Törteli út 1–3.), Veszprém Megyei Önkormányzat Csolnoky Ferenc Kórház (8200 Veszprém, Kórház u. 1.), Fővárosi Önkormányzat Uzsoki Utcai Kórház (1145 Budapest, Uzsoki u. 29.), Jávorszky Ödön Városi Kórház (2601 Vác, Argenti Döme tér 1–3.), Városi Kórház (4600 Kisvárda, Árpád út 26.), Békés Megyei Képviselő-testület Pándy Kálmán Kórháza (5700 Gyula, Semmelweis u. 1.), Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Jósa András Kórház (4400 Nyíregyháza, Szent István u. 68.), Réthy Pál Kórház (5600 Békéscsaba, Gyulai u. 18.), Baranya Megyei Kórház (7623 Pécs, Rákóczi u. 2.), Fővárosi Önkormányzat Bajcsy-Zsilinszky Kórház (1105 Budapest, Maglódi út 89–91.), Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Kórháza (3501 Miskolc, Szentpéteri kapu 76.), Tolna Megyei Önkormányzat Kórháza (7100 Szekszárd, Béri Balog Á. u. 5–7.), Csongrád Megyei Önkormányzat Területi Kórháza (6601 Szentes, Sima F. u. 44–58.) Tüdőgyógyintézet (2045 Törökbálint, Munkácsy M. u. 70.), Kaposi Mór Megyei Kórház (7400 Kaposvár, Tallián Gy. u. 20–34.), Magyar Imre Kórház (8400 Ajka, Korányi F. u. 1.), Erzsébet Kórház (5100 Jászberény, Szelei út 2.) és a Fővárosi Önkormányzat Jähn Ferenc Dél-pesti Kórház (1204 Budapest, Köves út 2–4., a továbbiakban: ajánlatkérők) megbízásából az Euromedic-Trading Kft. (1051 Budapest, Vörösmarty tér 1., a továbbiakban: megbízott) a dokumentációban részletezett mennyiségű és féleségű egészségügyi kesztyűk beszerzésére kiírt közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be – a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatérők megbízásából megbízott a K. É. 22 . számában 1998. június 3-án nyílt eljárás lefolytatására ajánlati felhívást tett közzé. Kérelmező 1998. október 8-án jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Döntőbizottsághoz, melyben kérte az ajánlatkérők 1998. október 2-án hozott Hungaromedical Rt.-t érintő döntésének megsemmisítését, ajánlata érvénytelenségének megállapítását, hamis adatszolgáltatása miatt a közbeszerzési eljárástól történő eltiltását és bírság kiszabását, valamint az eljárási költségekben történő marasztalását ajánlatkérőnek. Ideiglenes intézkedésként a szerződés megkötésének megtiltását indítványozta.
Álláspontja szerint ajánlatkérő döntése azért jogsértő, mert nevezett ajánlattevő ajánlata érvénytelen, mert nem tartalmazta teljes körűen a megajánlott kesztyűk vonatkozásában az OMMF hatósági engedélyét és az ORKI-engedélyt.
A Döntőbizottság 1998. október 13-án kelt D.239/4/1998. számú ideiglenes intézkedésével a szerződés megkötését megtiltotta.
A Döntőbizottság 1998. november 4-én tárgyalást tartott érdekelt felek jelenlétében a jogorvoslati eljárásban.
A tárgyaláson kérelmező képviselője bejelentette a Döntőbizottságnak, hogy a lefolytatott bizonyítás eredményeként a jogorvoslati kérelmében foglaltak nem állnak fenn, nevezett ajánlattevővel szemben, ezért jogorvoslati kérelmét visszavonja.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik – az Áe. rendelkezéseit kell alkalmazni. Ugyanezen törvényhely (2) bekezdése előírja, hogy a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A (3) bekezdés szerint a kérelmet az ajánlatkérő, az ajánlattevő vagy az olyan egyéb érdekelt nyújthatja be, akinek jogát vagy jogos érdekét az e törvénybe ütköző tevékenység vagy mulasztás sérti vagy veszélyezteti.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv a eljárást folytatja. Az eljárás megszüntetéséről a 13. § (2) bekezdése szerint értesítetteteket, az eljárás folytatásáról pedig az ügyfelet értesíteni kell.
A Kbt. 79. § (4) bekezdése szerint a hivatalból történő eljárás megindítását a Tanács tagja kezdeményezi, ha e törvény szabályait sértő eseményről szerez tudomást.
Erre irányuló kezdeményezés a jogorvoslati eljárásban nem volt, valamint a kérelmező a tárgyalás berekesztéséig jogorvoslati kérelmét visszavonta, így a Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében biztosított jogkörénél fogva a rendelkező rész szerint döntött.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1998. november 5.
Dr. Eke Pekács Tibor s. k. Pribelszkiné Mravik Erzsébet s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Gaga Albert s. k.
közbeszerzési biztos
