KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4729)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.154/11/1999
Tárgy: A Vialux Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. jogorvoslati kérelme a Budapesti Elektromos Művek Rt. közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Vialux Elektromos Tervező és Kivitelező Kft. (1045 Budapest, Széchenyi tér 10., képviseli: dr. Tarcsai Mihály ügyvéd, 1410 Budapest, Király u. 93. Pf. 128, a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmére, amelyet a Budapesti Elektromos Művek Rt. (1132 Budapest 62., Pf. 511, képviseli dr. Zehetbauer Judit jogtanácsos, a továbbiakban: ajánlatkérő) 1999–2000. évekre a 0,4 kV és 20 kV-os elosztóhálózatainak bővítése és felújítása (rekonstrukciója), valamint karbantartása során tervezett szabadvezeték-szerelési munkák kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be – a kérelem visszavonása miatt –, a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszünteti.
A Döntőbizottság 1999. július 16-án kelt D.154/4/1999. sz. ideiglenes intézkedést elrendelő határozatának hatálya a jelen határozat kihirdetésével, illetve annak kézhezvételével megszűnik.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 1999. május 5-én a K. É. 18. számában részvételi felhívást tett közzé nyílt előminősítési eljárás lefolytatására a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 26. § (3) bekezdése alapján működési területén az 1999–2000. évekre a 0,4 kV és 20 kV-os elosztóhálózatainak bővítése és felújítása (rekonstrukciója), valamint karbantartása során tervezett szabadvezeték-szerelési munkák kivitelezésére.
Ajánlatkérő a benyújtott részvételi jelentkezéseket 1999. június 14-én elbírálta, és a kérelmezőt 1999. június 29-én faxon értesítette, hogy jelentkezése nem felel meg a részvételi felhívásban foglalt követelményeknek, ezért alkalmatlannak minősítette.
Ajánlatkérő az előminősítési eljárás eredményéről szóló tájékoztatót a K. É. Szerkesztőbizottságához 1999. július 5-én küldte meg.
Kérelmező 1999. július 15-én benyújtott jogorvoslati kérelmében sérelmezte ajánlatkérő alkalmatlanná minősítő döntését, és kérte annak megsemmisítését, jogsértés megállapítását és a költségeinek megtérítését.
A Döntőbizottság hivatalból 1999. július 16-án D.154/4/1999. sz. határozatával a közbeszerzési eljárást felfüggesztette.
Ajánlatkérő 1999. július 22-én megküldött érdemi ellenkérelmében a jogorvoslati kérelem alaptalanság miatti elutasítását kérte.
Kérelmező 1999. július 26-án faxon és levélben értesítette a Döntőbizottságot, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonja, és kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint "a bizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni."
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint "a bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul", míg a (3) bekezdés szerint "a kérelmet az ajánlatkérő, az ajánlattevő vagy az olyan egyéb érdekelt (a továbbiakban: kérelmező) nyújthatja be, akinek jogát vagy jogos érdekét az e törvénybe ütköző tevékenység vagy mulasztás sérti, vagy veszélyezteti".
A 79. § (4) bekezdése szerint "a hivatalból történő eljárás megindítását a Tanács tagja kezdeményezi, ha e törvény szabályait sértő eseményről szerez tudomást".
Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 14. § (1) bekezdése szerint "az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. Az eljárás megszüntetéséről a 13. § (2) bekezdése szerint értesítetteket, az eljárás folytatásáról pedig az ügyfelet értesíteni kell."
A Döntőbizottság a fenti törvényhelyek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
Az Áe. 89. § (1) bekezdése kimondja, hogy "az államigazgatási eljárás költségét – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az állam viseli; az illetékfizetési kötelezettségre az illetékekre vonatkozó szabályok irányadók."
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1999. július 26.
Dr. Eke Pekács Tibor s. k. Ruthner Oszkár s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Magasi Ildikó s. k.
közbeszerzési biztos
