KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4891)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.90/15/1999
Tárgy: a Radiant Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt. jogorvoslati kérelme a Magyar Posta Rt. Anyag- és Értékcikkhivatala közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Radiant Termelő, Szolgáltató és Kereskedelmi Rt. (1142 Budapest, Kassai u. 84., képviseli dr. Kovács Anikó jogtanácsos, 1142 Budapest, Kassai u. 84., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmére, melyet a Magyar Posta Rt. Anyag- és Értékcikkhivatala (1570 Budapest, Váci út 17., képviseli: dr. Stasszel Márta jogtanácsos, a továbbiakban: ajánlatkérő) kb. 85 200 db postás szolgálati munkaruha gyártása, szállítása a dokumentációban részletezettek szerinti tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, a kérelem visszavonása miatt a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a K. É. 7. számában 1999. február 17-én nyílt eljárás lefolytatására ajánlati felhívást tett közzé a dokumentációban meghatározott részletezettségű, kb. 85 200 db postás szolgálati munkaruha gyártására és szállítására. Ajánlatkérő az ajánlati felhívás szerinti termékcsoportonként részajánlattétel lehetőségét is biztosította, valamint a termékenként középméretállásban 2-2 db minta térítésmentes átadását kérte ajánlattevőktől.
A nyilvános eredményhirdetésen, 1999. május 11-én ajánlatkérő érvénytelennek nyilvánította kérelmező ajánlatát a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 46. § (2) bekezdésében foglalt – alvállalkozók igazolásait nem csatolta – előírások be nem tartása miatt.
Kérelmező sérelmezte ajánlatkérő döntését, 1999. június 10-én – tárgyalás tartásának indítványozása mellett – jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Döntőbizottsághoz.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban 1999. június 11-én tárgyalást tartott, ahol kérelmező a felvett bizonyítás eredményeképpen jogorvoslati kérelmét visszavonta.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint "a Bizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni."
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint "a Bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul", míg a (3) bekezdés szerint "a kérelmet az ajánlatkérő, az ajánlattevő vagy az olyan egyéb érdekelt (a továbbiakban: kérelmező) nyújthatja be, akinek jogát vagy jogos érdekét az e törvénybe ütköző tevékenység vagy mulasztás sérti vagy veszélyezteti".
A 79. § (4) bekezdése szerint "a hivatalból történő eljárás megindítását a Tanács tagja kezdeményezi, ha e törvény szabályait sértő eseményről szerez tudomást".
Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 14. § (1) bekezdése szerint "az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. Az eljárás megszüntetéséről a 13. § (2) bekezdése szerint értesítetteket, az eljárás folytatásáról pedig az ügyfelet értesíteni kell."
A Döntőbizottság a fenti törvényhelyek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
Az eljárásban keletkezett költségek és eljárási díj tekintetében figyelembe vette a Kbt. 88. § (1) bekezdés g) pontját, azaz a jogsértőt kötelezi az eljárási díj és költségek viselésére.
Az Áe. 89. § (1) bekezdése kimondja, hogy "az államigazgatási eljárás költségét – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az állam viseli; az illetékfizetési kötelezettségre az illetékekre vonatkozó szabályok irányadók."
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 1999. június 16.
Dr. Eke Pekács Tibor s. k. Hámori András s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Gaga Albert s. k.
közbeszerzési biztos
